成都市灵泉新农投资资产转让

摘要： ?省会百强区政信—市场首发—财政局控股主体融资—超千亿AA+发债主体担保—超额应收质押? 【川渝最优质区——政信产品成都市灵泉新农投资有限公司】 ?【基本要素】：24...

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?省会百强区政信—市场首发—财政局控股主体融资—超千亿AA+发债主体担保—超额应收质押?

【川渝最优质区——政信产品成都市灵泉新农投资有限公司】

?【基本要素】：24个月，30万起，9.0%（每5万递增），自然季度最后一日付息
?【成立日】：每周三、周五成立计息
?【融资人】：LQTZ有限公司，区域财政局百分百控股。其经营状况良好，企业备受地区政府支持建设。
?【担保人】：四川省CT集团，AA+发债主体评级 ，总资产1300亿元，实控人为JKQ管委会，公司主要负责对本区域产业配套项目进行开发建设，区域专营性强，获得外部支持力度大，具备较强的担保能力。

?【区域介绍】
2022年GDP达到2.08万亿元，全国省会城市排名第二，一般公共预算收入近2000亿。
本区域是该市副中心和东部主城区，2022年实现GDP近2000亿元，一般公告预算收入近100亿。
连续十年位居全省县级行政区首位，连续10多年入围全国综合实力百强区，地方经济实力强劲。
在全国217家国家级经开区中名列前20强，全国综合实力百强区前30强。

成都市灵泉新农投资资产转让

信托定融政信知识：

    施工中，不仅需要完善的施工技术规范，而且要有丰富的施工经验、健全的质保体系，要严格控制材料质量及用量

     　　1 沥青路面损坏的主要类型与特征 　　1.1 由于基层强度不足或不均匀产生的沥青路面损坏

    这种损坏的主要特征是沥青路面产生网裂或沥青路面发生裂缝后产生的先冒白浆（唧浆），后成坑槽，成片破坏现象

    水进入基层起了加快损坏的“催化”作用

     　　1.2 由于沥青与石料失去粘结力产生的沥青路面损坏

    其主要损坏是沥青与石料完全失去粘结力，沥青砼从黑色转化为黄色，砼中已看不到沥青的存在，只有胶泥和石料，弯沉明显增大，车辙加速发展，继而出现连片坑槽，大面积损坏

     　　1.3 由于超限重车作用产生的加速损坏

    沥青路面破坏都有以下共同特点：行车道破坏比超车道严重；流量多的路段比流量少的路段损坏严重

    这说明超限重车交通仍是公路受到破坏的主要原因之一

     　　1.4 由于沥青砼热稳定性不足产生的损坏

    这种损坏主要表现为沥青路面的车辙、泛油、推挤、拥包等

    以上损坏类型往往是多种损坏同时产生，相互作用，加速损坏的发展

     　　2 病因分析 　　2.1 空隙率的影响 研究表明当沥青砼实际空隙率小于7%时，沥青砼中孔隙基本不连通，沥青砼基本不渗水

    因此，要减少水损害，沥青砼实际空隙率应控制在7%以下

    然而，由于马歇尔设计空隙率一般控制在4%左右，而规范允许最小压实度为96%，所以事实上按规范要求控制的沥青路面空隙率仍有相当一部分将大于7%，沥青路面处于渗水状态，尤其是当路面压实摊铺厚度与石料最大粒径不匹配时，或铺筑桥面沥青砼时，或沥青混合料摊铺产生离析时，实际空隙率将远远大于7%

    另外，试验表明，层间结合处，特别是桥面沥青砼与桥面水泥砼铺装层结合处的空隙率要比摊铺中间的空隙率大得多，如此大的空隙率形成了层间含水层，但又没有真正形成一个是以透水的结构层

    道路路面施工和营运过程中渗入空隙中的水往往含有泥砂杂物，泥砂杂物不断沉积在空隙中，导致空隙堵塞，层间不仅不能成为排水层，反而成为吸水层

    有些人认为，渗入路面空隙中的水，可以通过设置纵向盲沟，通过横向渗透排出路基之外，但事实上，这是一个误区，首先是路面渗入水的空隙被泥土堵塞的情况下，垂直渗透的速度将比横向渗透速度大得多，渗水路面的水一般处于“吸附”状态，而不是流动状态，尤其是空隙被泥土堵塞时，路面水更是易进难出，在降雨量较大的地区，沥青路面长期处于“饱水”状态

    实践证明，施工现场被铲除废弃的压实度不足、空隙率超过7%的路段的泥土，即使在阳光下暴晒多日铲除后，其下卧层仍是潮湿的

    全幅铲除的断面，难以有层间排水的可能

    水对沥青砼的侵害作用可以从沥青砼的残留稳定度试验得到验证

    国外的研究表明，水的长期作用除使沥青砼的稳定度下降之外，还将使包裹在石料表面的沥青产生一定的乳化作用，导致沥青老化加剧

    乳化沥青是“水包油”，而这一乳化作用的“油包水”，将使沥青与石料的粘结力下降，沥青砼失去强度

    离析问题的最大害处是局部空隙率很大，强度低，由于离析周围的沥青砼可能不渗水，使离析处成为“积水窝”，往往降雨后在离析处仍有“水渍”的现象，说明该处长期受水侵蚀，这也是离析处沥青路面破坏的主要原因

     　　2.2 沥青用量的影响 有的承包商往往为了节省工程费用，采用规范沥青用量±0.3%的低限值－0.3%，现代化的拌和设备要进行这样的控制是比较容易的，殊不知当沥青混合料的级配不稳定时，特别是当混合料中小于0.075mm的颗粒含量偏大时，采用这一低限沥青含量将使沥青砼“贫油”

    经验表明，小于0.075mm颗粒含量每增加1%，沥青用量至少要增加0.1%

    “贫油”的沥青砼除严重影响沥青砼强度和疲劳性能外，最主要的问题是将导致压实困难，水易于渗入结构，从而将大大降低沥青砼的抗水损害能力

     　　2.3 石料质量的影响 研究表明，沥青与石料的粘结性不仅与石料的酸碱性有关，而且与石料表面的微观结构（粗糙度）有关

    一般而言，碱性石料比酸性石料与沥青的粘附性强，但也有例外，如石灰岩夹杂的方解石与沥青的粘附性只能达到2级，而部分酸性石料，由于有比较粗糙的微观表面，与沥青的粘附性也达到4-5级，显然选择与沥青粘附性强的石料，有利于提高沥青砼的抗水损害能力

    方解石含量规范许用值为不大于5%，显得较宽，拟从紧控制，有利于提高沥青砼总体质量

    沥青砼在摊铺和碾压过程中石料的压碎程度除与碾压功能和碾压工艺有关外，一般还与石料的压碎值有关

    规范规定，沥青路面石料压碎值不大于28，经验表明当石料压碎值接近28时，在进行沥青混合料摊铺碾压时往往易于压碎

    对沥青路面早期损坏的调查资料表明，相当一部分沥青路面的早期损坏与石料的压碎有关，这可以从钻孔取芯芯样表面石料的破碎情况以及碾压前和碾压后沥青混合料级配的变化反映出来

    沥青砼中石料压碎后，某种意义上讲比“花白料”更糟，水易于沿着破裂面进入石料内部，并从石料内部进入沥青与石料的界面，使沥青与石料产生分离，加速了沥青路面的破坏

    近年来还多次发现，某些石料在常温和高温作用下以及在干燥和潮湿状态下的压碎值不一样

    曾经出现过沥青路面尚未通车，沥青与石料在水的作用下与沥青完全分离而失去强度的情况

     　　石料的含泥量对沥青路面的质量至关重要，规范规定沥青路面用石料的含泥量应该小于1%

    在这里，含泥量往往指小于0.075mm颗粒的含量，而且主要是针对1#-3#料，而对于4#料规范规定0.075mm颗粒的含量应小于15%，问题是要弄清楚这小于0.075mm含量到底是石粉还是泥土

     　　对于1#-3#料，这1%的允许含泥量如果主要是石粉，可能对沥青混合料的性能影响不大，但如果是泥的话，将裹覆于石料的表面，大大降低沥青与石料的粘结性能，使本来与沥青粘附性达到4-5级的石料实际粘附性可能小于2级，从而使沥青砼抗水损害能力下降

    特别是对于1#料，以1%的含泥量控制，如果这1%是泥浆的话，这样的石料看起来已很脏了

    对了4#料，如果石料场不采用吸尘装置，即使是15%的允许量，要不超过已是很不容易了，加之集料在拌和场又极易受“二次污染”，很难说不超标，沥青路面施工承包商往往会有这样的想法，即4#料中小于0.075mm颗粒含量多一些没关系，可以通过拌和楼的吸尘装置把粉尘吸出来，甚至把回收粉料当矿粉使用，而事实上，吸尘装置并不能把粉尘吸干净，一般约有1%-2%，甚至更多的粉尘吸不干净，裹覆于石料表面的泥浆更是无法吸出，当保留在混合料中的粉尘中的含泥量较大时，将对沥青混合料的使用性能产生十分不利的影响，所以对于4#料，应该严格进行砂当量试验

     　　2.4 冻融的影响 在空隙率较大、石料被压碎、沥青用量不恰当、石料与沥青粘附性较差等条件下，当水进入沥青路面时，冻融将对沥青砼的使用性能产生致命的伤害

    在冬季，由于沥青砼的强度和刚度较大，这一伤害可能不易察觉，但到了夏季，已形成的潜在伤害在高温和重载交通的作用下，由于沥青砼的移动变形，极易导致沥青砼溃解

    冻融对沥青砼强度及抗水损害性能的影响可通过冻融劈裂强度试验和AASHTOT283试验结果反映出来

     　　2.5 重车和高温的影响 在高温和重车作用下，正常的沥青砼路面将产生进一步的压密，并由于热稳定性不足而产生蠕变，导致车辙、拥包等病害的发生，但这种病害从产生直到路面失去服务能力将有一个较长的过程

    如果这时的沥青砼内部已产生一定的缺陷或病害，如石料与沥青的粘结力下降，则压密和蠕变的过程又是沥青砼中颗粒重新分布的过程，由于水的作用已使沥青砼的强度及沥青与石料的粘结力下降，这种颗粒的重亲新分布将更进一步加剧结构的破坏，使沥青路面更易渗水，而渗水将进一步导致沥青与石料的分离，使结构层中水处于饱和状态，再加上汽车行驶时，荷载的重复作用及动水压力的不断抽吸作用，将更进一步加速沥青路面的破坏

    超载车辆对有缺陷的沥青路面的破坏作用要比对正常状态的沥青路面的破坏作用大得多，这是因为结构承载能力已下降的沥青路面根本不堪重负，必将加剧沥青路面的破坏，因此超载车辆必须加以控制

    据有关调查结果，部分高速公路货车超载率达70%，最大超载达额定载重的2.7倍，而美国允许超载量为额定载重的1.25倍，可见超载之严重

    超载也是导致沥青路面早期损坏的主要原因之一

     　　3 防治沥青路面损坏的主要对策 　　3.1 改善沥青混合料的级配 传统的AC-I型沥青混合料存在细料多、中间料少的现象，对这样的沥青混合料的普遍反映是摊铺时易产生离析

    沥青砼虽然是密实型的，但不是嵌锁型的，砼中粗骨料呈悬浮状态，沥青砼热稳定性较差

    因此，为减少离析，提高热稳定性，可以采用改进的AC-I型结构，主要是适当减少细集料的含量，增加中间料的含量，基本上级配曲线以规范中级配中值线为基准线，4.75mm粒径以下走中值线下线，4.75mm粒径以上走中值线上线，从室内试验结果和现场外观情况看，效果比较理想

     　　3.2 调整沥青路面结构层厚度 为使最大公称粒径与结构层厚度匹配，保证压实度，减少空隙率，防止沥青路面渗水，上面层可普遍采用3cm厚改进的AK-13型结构和SAM-13结构，下面层统一采用4cm厚改进AC-20I型结构

    从摊铺情况看，沥青砼压实和密水效果较过去的AK-16上面层和AC-25I下面层得到了明显改善

     　　3.3 合理提高压实度，适当减少空隙率 将压实度控制标准从96%提高到98%

    按这一标准控制的沥青路面，通车后再压密的现象比较不明显，且沥青路面实测空隙率较小，不易产生早期水损害

    同时为减少实测空隙率，规定马歇尔设计空隙率测定时，采用实测密度与理论密度双控，保证理论密度不低于93%，这样使沥青砼的空隙率得到严格控制，保证3层沥青路面基本不渗水

    为保证压实度达98%，要求施工单位必须配备2台25t以上轮胎压路机

    经检测，沥青路面压实度的代表值超过98%，空隙率除个别点外都能控制在7%以内，保证了沥青路面基本不渗水，雨后已基本消除了水渍

     　　3.4 严格控制沥青用量 在沥青路面施工中，根据目标配合比设计的原则，认真进行目标配合比设计，经过生产配合比段化调整，确定最优的沥青用量

    为保证混合料有足够的沥青用量，以提高沥青砼的抗水能力，将规范规定的允许误差±0.3%缩小为±0.2%~-0.1%

     　　3.5 严格控制石料的压碎 在渗水状态下，石料的压碎对沥青路面使用寿命的影响很大

    为保证沥青混合料在摊铺和碾压过程中基本不产生压碎现象，主要采取以下措施：一是在选择石料时尽可能选择针片状含量小、压碎值小的石料，针片状含量必须严格控制在15%以下，尽可能不超过10%，石料压碎值应控制在24以下；二是改善碾压工艺，当发现石料有压碎现象时，原则上尽可能采用轮胎压路机搓柔碾压，而不采用钢轮压路机振动碾压；三是加强对石料压碎情况的检查，在终压完成后，沥青砼尚未冷确情况下，局部揭开检查，如有压碎现象，研究分析产生压碎的原因，并采取措施

    对2004年施工的沥青路面钻孔取芯，芯样外现表明，石料压碎现象得到了有效控制

     　　3.6 加强施工过程中的质量检测 ①严格检查沥青混合料的生产、运输、碾压过程的规范化

    ②对沥青和石料质量进行源头和现场检测

    ③在施工过程中严格控制压实度、空隙率、沥青用量、级配、压实厚度、渗水量等技术指标

     　　3.7 提高道路养护的意识 围绕建设与养护、维修与预防的关系，随着路网的不断完善，只有长期保持良好的路面使用性能，道路建设的巨额投资才能充分发挥其投资效益，而长期保持路面良好的技术状况必须有一个强有力的养护维修支持系统来保障

    从这一意义上来说，养护维修实际上是道路建设的一种延续

    在路面养护和维修的关系上，长期以来人们总是习惯于等到路面开始出现损坏后，才对它进行维修，而对于路面还处于良好状态下进行预防性养护的意义则往往熟悉不足

    预防性养护实质上是一种周期性的强制保养措施，并不考虑路面是否已经有了某种损坏

     　　4 结束语 　　沥青路面的损坏病因分析及防治对策，已经成了一个共同研究的课题

    有效防治损坏，不仅提高了工程质量，同时降低了工程成本，为国家节省了费用，使沥青路面得到越来越广泛的应用，从而加快了我国公路事业的发展

     管理者都必须确保项目在计划的控制下运行

    好比我们知道一个目标点，到达这个目标点有N条路径，我们要根据各种限制条件找出其中较为合理的路径，并根据各种各样的变化随时调整这个路径

       1. 如何看待计划赶不上变化? 中国人有句俗话，叫“计划赶不上变化”，所以很多管理者认为计划没有用，或者用处不大

    我们应该把变化看着是计划的一部分，计划要考虑到变化，变化后要重新编制计划，始终围绕着“目标”这个核心形成计划

    计划是由起点通向目标点的优化路径，无论多少变化，我们都必须有这样一条被项目全体成员清晰知道的路径

    永远不要期望一个项目只在开工的时候做一次计划就“万事大吉”，我们必须不断的调整计划(绝大多数情况下调整的是实现目标的路径，少数情况下会调整目标)，但调整的过程中要始终“锁定”目标

     2. 哪些人编不好施工进度计划? 一是没有项目全局意识、系统思维的人编不好(在考虑问题的时候能兼顾终点、兼顾边界的思维)

    管理上有句话叫做“一切管理的前提都是范围管理”，我们必须知道要做什么事，才可能进行管理

    这对计划的编制非常有意义，因为任何计划都应该涵盖所有的剩余工程量，以及工程量背后隐藏的其它辅助工作

     二是没有施工管理、技术经验的人编不好

    你必须对施工工艺有了解，知道先做什么后做什么(工艺流程)，知道要配备什么样的资源(人、材、机)，能够估算人、机的工效和材料的消耗量

     三是没有软件操作能力的人编不好(必须掌握的实现手段，就像语言是思想的载体一样，软件操作能实现由思想到现实，能够通过这种清晰而准确的表达实现沟通和共享)

       3. 应该由谁来编制项目计划? 项目经理应该是计划的编制者，因为我们的计划不是应付业主、不是为了好看，而是具有实际的指导意义

    项目经理必须有随时将工程的全局计划装在头脑中的思维方式，项目上的任何决定都要参考工期计划的因素，所有资源的配置、调整都要围绕计划这条线

    通过编制进度计划，项目经理能把握全局、发现问题，这才是关键所在

     4. 进度计划的约束有哪些? 一般情况下，我们会根据已知的目标工期来编计划(根据时间限制)，或者根据资源、空间限制来编计划

    时间，空间，资源，工艺，成本都是编制时要考虑的问题(每一个都可能形成限制)

    通常情况下，刚性的限制(约束)是时间，即工期，在没有任何限制的情况下，我们会将工期列为刚性约束

     5. 完整的进度计划包括哪些? 进度计划是主脉，由此而外延的有资源配备计划(人、材、机)、资金计划、成本计划等等

    一个完整的进度计划，一定是通盘考虑各个因素后形成的，不考虑约束的计划没有实际意义

     6. 进度计划的深度问题   一级进度计划(里程碑节点)，一般是在工作内容不明确的情况下用

     二级进度计划(主要反映的是分部工作完成情况)，一般是施工单位在编制施工组织设计的时候用

     三级进度计划(实施性进度计划)，一般要细化到分项(桩号，楼层数)，用于指导现场实际生产

       7. 进度计划的编制步骤是什么? 第一步，知道工期目标，知道有哪些工作内容(并知道工艺流程)，知道自己有哪些资源; 第二步，按空间顺序排列这些工作内容; 第三步，按时间(工艺流程)顺序分解工作内容，分解的粗细根据编制计划的级别来定，关键是可以“量化”; 第四步，根据剩余工程量、现有资源、人材机消耗量估算工作所需时间; 第五步，根据工艺流程排列工作; 第六步，如发现计划时间超出工期要求，一般情况下会加大资源投入来缩短关键工作的工期;只有极少情况下会调整工期目标; 第七步，编排格式

     8. 进度计划有编制要求 统一的软件：excel 统一的型式：横道图 统一的格式：表格的形式一致 统一的要素：分部分项，工程量，工期等 9. 进度计划实施的关键 一是作为项目管理者，一定要让进度计划上传下达，要让项目的参与者都知道，这是关键之一

    必须确保项目进度计划被公司各职能部门知道，以便提供相应支持;必须确保项目成员知道，让大家保持同样的节奏

     二是要定期与不定期检查实际进度与计划进度的差别，并找出其中的问题

    解决这些问题为进度计划的实现提供保障