A类央企信托-216号湖北武汉集合信托计划

摘要： 华中副省级超大中心城市：武汉十年来第一次市场发行实属罕见中、法两国元首见证下平台成立小规模、大央企，安全可靠武汉客户或有居住证和收入证明。 〖A类央企信托-216号湖北武...

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华中副省级超大中心城市：武汉
十年来第一次市场发行实属罕见
中、法两国元首见证下平台成立
小规模、大央企，安全可靠
武汉客户或有居住证和收入证明。

〖A类央企信托-216号湖北武汉集合信托计划〗
◆规模：2亿
◆期限：24月
◆收益:100-300万,6.2%-6.4%/年
◆付息：自然季度付息
◆资金用途：用于中法武汉生态示范城启动区能源站项目建设。

A类央企信托-216号湖北武汉集合信托计划

信托定融政信知识：

    因矿山的建设和采选而引起的环境问题种类主要有环境污染、资源破坏和地质灾害

      　　1、环境污染

    （1）水环境受到破坏

    矿山废水严重污染环境，金属矿山生产运行时产生的浮选尾矿浆、尾矿和废石淋浴液、生产废水以及厂区生活污水以pH值低且含有大量可溶性离子、重金属及有毒、有害元素等为特征，排放后破坏矿区的水均衡系统，污染地表水和地下水，使矿区水环境质量变坏

    （2）矿山废弃物污染环境

    矿山开采时形成的废渣、废石、弃土堆积在采区附近占压土地和植被，使原有的地貌环境、水文地质条件受到破坏，易导致水土流失，也对泥石流的发生起到相当的作用

    而在另一方面，矿山中岩石大多重金属离子含量较高，矿山废弃物的乱堆乱放，岩石中的有害元素长期受阳光、雨水和空气的作用析出，污染环境

      　　2、资源破坏

    （1）矿产资源的浪费

    某些地方受经济利益驱动盲目审批，无偿获证，使那些不具备生产条件的企业持证开采，浪费和破坏了矿产资源，既造成了环境污染，也损害了生态环境，而且由于矿业产业集中程度低，科技含量不高，经营规模松散，导致矿产资源流失

    （2）土地资源的破坏

    矿山的建设和生产造成对土地资源的占用和破坏，必须引起高度重视，采取有效措施加以解决

    除尽量少占或不占良田外，要积极开展造地复田，在复垦的土地上种植庄稼，发展森林和建设村庄，适应人民群众改善生活和生态环境的需要

      　　3、地质灾害

    地质灾害按照灾害发生的时间快慢可将其分为两大类，一类为突变性地质灾害，如地震、泥石流、崩塌、滑坡、水土流失等

    另一类为缓变性地质灾害，如沙漠化、荒漠化、地面沉降等

    与矿山较密切的主要有：（1）滑坡、崩塌、泥石流灾害

    在矿山开采过程中，地下岩石的应力发生改变，以前的岩石应力均衡被破坏，以及矿石废渣的乱堆乱放，易造成边坡的不稳固，在外力诱发下，极易产生滑坡、崩塌及泥石流灾害

    （2）土地荒漠化

    土地的荒漠化和沙漠化的形成是一个漫长的过程，区内地下水的过度开采，造成水资源的减少，河流的干涸，植被的消失是其产生的主要原因，但矿山的不合理开采也是一个不容忽视的问题

    某些矿山由于排水，疏干了附近的地表水，浅层地下水长期得不到补充恢复，影响植物生长，破坏了周围的生态环境，最终使矿区土地石化和沙化

    （3）矿震

    我国许多矿山出现采矿所诱发的地震，这已成为矿山主要环境问题之一

      　　  　　二、防治措施与对策  　　  　　矿产资源的开发与开采，总伴随着地质环境的破坏与改造，而矿山不合理的开采，必将造成水土流失、土地占压和毁损、次生地质灾害、矿山废水和重金属污染，从而对当地的经济发展和人类自身造成危害

    而无论是发达国家还是发展中国家，生态环境的恢复治理已作为生态建设和环境保护的重要内容

    矿区生态环境脆弱，承载能力低，遭受严重干扰和破坏后，很难在短时间内恢复，建议对矿山地质环境的治理采取如下措施和对策

      　　1、系统开展地质环境调查与研究，加强区内地质环境监测

    地质环境调查是发现地质环境因素必不可少的重要手段，以调查矿区的内、外力地质作用为主，掌握矿区乃至附近区域地震、泥石流、滑坡等地质灾害发生规律，提供防治对策

    加强区内地质环境监测，建立矿山环境监测网，并将其作为国家监测网的一部分，对区内的地质灾害活动规律进行全面了解，为治理提供依据

      　　2、建立政府引导的市场运作机制，治理区内环境

    老矿山大部分在计划经济时期建立，矿山建设初期对环保投入严重不足，没有及时对矿山生态环境进行恢复治理

    而现在，大部分矿山企业负担重，经济效益较差，难以承担多年累积造成的矿山生态环境破坏的经济责任

    因此，应积极争取国家和地方政府的投资，多方位筹集资金，加大恢复治理环境的力度

      　　3、坚持资源开发与生态环境保护相结合，以防为主、防治结合

    矿区大多自然环境较差，环境破坏后难以恢复，对于矿山堆放的尾矿、弃土、弃石等可能会导致滑坡、崩塌、泥石流等灾害的地方，应尽快进行治理

    必须坚持开发与环保并行，决不以牺牲环保为代价，要避免先污染后治理，走以预防为主的矿产资源勘查开发之路

      　　4、加强矿山前期论证及落实地质环境保证金制度

    必须将矿山地质环境影响评价报告书作为新颁及换发采矿许可证的主要评审依据

    对于新建矿山厂址的选择也应首先进行环境地质勘探，提出环境地质报告，才能进行厂址的建设设计

      　　5、加强科学技术研究和应用，推进矿山“清洁生产”，发展绿色矿业

    鼓励采用先进的采、选、冶工艺，开发低废、无污染的矿山清洁生产技术，实现矿山废弃物的减量化和资源化

    加强调查和充实矿山生态环境的基础数据和资料，制定矿山生态环境保护与恢复治理的科技发展计划

    加强矿山开采导致的滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等突发性地质灾害的防御和治理的研究；开发矿山“三废”高效处理与资源化的技术体系和工艺设备，以及科学高效的矿山生态环境管理信息系统和预警系统，走一条资源开发与环境保护相协调的“绿色矿业”之路

      　　环境问题实际上是人类发展和自然协调问题，协调好了，经济能持续健康的发展，并可促进环境良性循环

    无论是老矿山，新矿山，还是正在勘查开发的矿区，都应严格执行环境保护政策

    对于老矿山中历史遗留地质环境问题，必须坚持以国家和地方政府投资为主体进行环境治理，对于新上矿山则必须切实执行环境保护的相关法规，坚持谁污染谁治理的原则进行治理

    对于矿产勘查或待开发区也应对施工的探矿工程及时进行黄土回填，加强植树造林，治理环境

    矿山企业应加强开采中设备的改造更新，提升采矿工艺水平，以高技术、高科技为先导，走以预防为主的矿产开发之路，做到资源开发与环境保护并重，促进区内经济的持续稳定健康发展