2023年重庆潼南LYKF债权资产01号

??直辖市政信，成渝地区双城经济圈核心板块！！?重庆潼南区国资委100%控股AA评级平台公司融资＋AA发债主体担保！！?地区负债率仅19.90%，经济基本面良好！！
?[2023年重庆潼南LYKF债权资产01号]
?拍卖总规模：1亿（分期发行）
?存续期限：12月 24月
?起投金额：10万起，1万整数递增
?预期年化收益率：
12月 10-50-100-300 9.0%-9.2%-9.4%-9.6%
24月10-50-100-300 9.2%-9.4%-9.6%-9.8%
?付息方式：季度付息（每年的3、6、9、12月的20日付息）
?成立计息：每周一 三 五
?用途：用于补充流动资金。
【融资方】重庆xx.(集团）有限公司，成立于2009年，注册资本10亿元，实控人是潼南区国资委，主体评级AA，无存续债券。公司主要负责潼南区基础设施建设、拆迁安置及潼南大佛寺、双江古镇及陈抟故里景区旅游资产运营与整合工作。管理运营三个AAAA级景区—大佛寺景区、双江古镇景区和陈抟故里景区。为落实党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署，加快建设大佛寺—双江古镇5A景区，打造集投资、建设、运营、旅游“六要素”于一体的全产业链体系，公司未来发展稳中向好。
截至2022年底，公司总资产113.11亿，同比增长7.9% ；总营收6.67亿；净利润0.84亿。2022年获得政府补助3.23亿元。外部支持力度大。
【担保方】 重庆市潼南xx(集团)有限公司，成立于2009年，注册资本10亿元，实控人潼南区国资委，主要从事潼南高新技术产业开发区的基础设施建设及土地开发整理业务，同时还从事标准厂房出租、公共停车位运营业务。主体评级AA，债项评级AA（23潼南工投MTN001，存量规模5.7亿）。截至2022年底，公司总资产280.34亿，总营收9.34亿，净利润1.29亿。                                                                                  《区域经济》重庆市是长江上游地区经济、金融、科创、航运和商贸物流中心；西南区最大工商业城市。截至2022年底，重庆市GDP达到29129.03亿元，排名全国第4位。全市人均GDP达到90663元，同比增长2.5%。其中第一产业实现增加值2012.05亿元，第二产业实现增加值11693.86亿元，第三产业实现增加值15423.12亿元。一般公共预算收入为2103.38亿元，税收收入为1270.89亿元。

新闻资讯：

让你知道什么是海绵城市 来源：    发布时间： 2016-04-27 16:50:27 评论 收藏 1 海绵城市--渗 海绵城市 由于城市下垫面过硬，到处都是水泥，改变了原有自然生态本底和水文特征，因此，要加强自然的渗透，把渗透放在第一λ

    其好处在于，可以避免地表径流，减少从水泥地面、·面汇集到管网里，同时，涵养地下水，补充地下水的不足，还能通过土壤净化水质，改善城市微气候

    而渗透雨水的方法多样，主要是改变各种·面、地面铺装材料，改造屋顶绿化，调整绿地竖向，从源头将雨水留下来然后“渗”下去

       1透水景观铺装 传统的城市开发中无论是市政公共区域景观铺装还是居住区景观铺装设计中多数采用的都是透水性差的材料，所以导致雨水渗透性差，而在这一方面可以通过透水铺装实现雨水渗透，或通过水渠和沟槽将雨水引流至街道附近的滞留设施中

     2透水道·铺装 传统城市开发建设中道·占据了城市面积的10%-25%，而传统的道·铺装材料也是导致雨水渗透性差的重要隐私之一，除了景观铺装方面可以通过透水铺装实现雨水渗透之外，还可以将园区道·、居住区道·、停车场铺装材料改为透水混凝土，加大雨水渗透量，减少地表径流，渗透的雨水储蓄在地下储蓄池内经净化排入河道或者补给地下水，减少了直接性雨水对·面冲刷然后快速径流排水对于水源的污染

     3绿色建筑 海绵城市建设措施不仅在于地面，屋顶和屋面雨水的处理也同样重要

    在承重、防水和坡度合适的屋面打造绿色屋顶，利于屋面完成雨水的减排和净化

    对于不适用绿色屋顶的屋面，也可以通过排水沟、雨水链等方式收集引导雨水进行贮蓄或下渗. 对于不适用绿色屋顶的屋面，也可以通过排水沟、雨水链等方式收集引导雨水进行贮蓄或下渗

       2 海绵城市---蓄 即把雨水留下来，要尊重自然的地形地ò，使降雨得到自然散落

    现在人工建设破坏了自然地形地ò后，短时间内水汇集到一个地方，就形成了内涝

    所以要把降雨蓄起来，以达到调蓄和错峰

    而当下海绵城市蓄水环节û有固定的标准和要求，地下蓄水样式多样，总体常用形式有两种：塑料模块蓄水、地下蓄水池

     1蓄水模块 雨水蓄水模块是一种可以用来储存水，但不占空间的新型产品；具有超强的承压能力；95%的镂空空间可以实现更有效率的蓄水

    配合防水布或者土工布可以完成蓄水，排放，同时还需要在结构内设置好进水管、出水管、水泵λ置和检查井

     2地下蓄水池 雨水收集池，由水池池体、水池进水沉沙井、水池出水井、高、低λ通气ñ，水池进、出水水管、水池溢流管、水池曝气系统等几部分组成

     3 海绵城市---滞 其主要作用是延缓短时间内形成的雨水径流量

    例如，通过微地形调节，让雨水慢慢地汇集到一个地方，用时间换空间

    通过“滞”，可以延缓形成径流的高峰

    具体形式总结为三种：雨水花园、生态滞留池、渗透池、人工湿地

     1雨水花园 是指在园林绿地中种有树木或灌木的低洼区域，由树皮或地被植物作为覆盖

    它通过将雨水滞留下渗来补充地下水并降低暴雨地表径流的洪峰，还可通过吸附、降解、离子交换和挥发等过程减少污染

    其中浅坑部分能够蓄积一定的雨水，延缓雨水汇集的时间, 土壤能够增加雨水下渗，缓解地表积水现象

    蓄积的雨水能够供给植物利用，减少绿地的灌溉水量

       2生态滞留区 概念上来讲生态滞留区就是浅水洼地或景观区利用工程土壤和植被来存储和治理径流的一种形式，治理区域包括草地过滤，砂层和水洼面积、有机层或覆盖层、 种植土壤和植被

    生态滞留区在对于土壤的要求和工程技术上的要求不同于雨水花园，形式根据场地λ置不同也较为多样，如生态滞留带、滞留树池等

     2.1植草沟 植浅草沟具有输水功能，具有一定的截污净化功能

    适用于径流量小及人口密度较低的居住区、工业区或商业区、公园、停车场及公共道·两边，可以代替·边的排水沟或者雨水管渠系统

    植草沟沟顶宽0.5~2m，深度0.05~0.25m，边坡（垂直：水平）1:3~1:4,纵向坡0.3%~5%

    可设置在雨水花园、下凹式绿地前作为预防处理

     2.2雨水塘 雨水塘是渗水洼塘即利用天然或人工修筑的池塘或洼地进行雨水渗透，补及地下水，雨水塘能有效地削减径流峰值

    但雨水塘护坡需要种植耐湿植物，若雨水塘较深（超过60cm)护坡周边就要种植低矮灌木，形成低矮绿篱，消除安全隐患

    同时整个雨水塘系统还要形成微循环才能防止水体腐坏

     2.3雨水湿地 雨水湿地人工雨水湿地是一个综合的生态系统，它应用生态系统中物种共生、物质循环再生原理，结构与功能协调原则，将雨水花园、生态滞留池收集的雨水进行集中的净化

    而且其具有缓冲容量大、处理效果好、工艺简单、投资省、运行费用低等特点，极其适合海绵城市建设中多出应用

     4 海绵城市---净   通过土壤的渗透，通过植被、绿地系统、水体等，都能对水质产生净化作用

    因此，应该蓄起来，经过净化处理，然后回用到城市中

    雨水净化系统根据区域环境不同从而设置不同的净化体系，根据城市现状可将区域环境大体分为三类：居住区雨水收集净化、工业区雨水收集净化、市政公共区域雨水收集净化

    根据这个三种区域环境可设置不同的雨水净化环节，而现阶段较为熟悉的净化过程分为三个环节：土壤渗滤净化、人工湿地净化、生物处理

     1雨水净化系统三部分 土壤渗滤净化：大部分雨水在收集时同时进行土壤渗滤净化，并通过穿孔管将收集的雨水排入次级净化池或贮存在渗滤池中；来不及通过土壤渗滤的表层水经过水生植物初步过滤后排入初级净化池中

     人工湿地净化：分为2个处理过程，一是初级净化池，净化δ经土壤渗滤的雨水；二是次级净化池，进一步净化初级净化池排出的雨水，以及经土壤渗滤排出的雨水；经二次净化的雨水排入下游清水池中，或用水泵直接提升到山地贮水池中

    初级净化池与次级净化池之间、次级净化池与清水池之间用水泵进行循环

       2雨水净化系统三大区域环境 居住区雨水收集净化： 居住区雨水收集净化过程中由于居住区内建筑面积和绿化面积较大，雨水冲刷过后大量水体可以经生态滞留区、雨水花园、渗透池收集起来经过土壤过滤下渗道模块蓄水池中，相对来说雨水径流量较少

    所以利用海绵城市雨水收集系统将雨水惠存、下渗、过滤然后经过生物技术净化之后就可以大量用于绿化灌溉、冲厕、洗车等方面

     工业区雨水收集净化： 工业区有别于居住区，相对来说绿地面积较少，硬质场地和建筑较多，再加上工业产物的影响，所以在海绵城市雨水收集和净化环节就要格外注意下渗雨水的截污环节

    经过承载海绵城市原理的园林设施对工业污染物的过滤之后，雨水经过土壤下渗道模块蓄水池，在这个过程中设置截污处理对下渗雨水进行第二次的净化，进入模块蓄水池之后配合生物技术再次净化后再次的循环利用到冷却水补水、绿化灌溉、混凝土搅拌等方面

     市政公共区域雨水收集净化： 市政公共区域雨水收集净化对比前两个区域环境有着不一样的方面，绿地面积大，不同地区山体高程不同所以导致径流量不同，并且河流、湖泊面积较大，所以减缓雨水冲刷对山体表面的冲击破坏和对水源的直接污染是最为重要的问题

    就上述问题来讲，市政区域雨水净化在雨水收集方面要考虑生态滞留区和植物缓冲带对山体的维护作用以及对河流、湖泊的过滤作用

    在雨水调蓄方面主要使用调蓄池来对下渗雨水进行调蓄，净化后的水一方面用于市政绿化和公厕冲厕，一方面排入河流、湖泊补给水原，解决了水资源短缺的问题

     5 海绵城市---用 在经过土壤渗滤净化、人工湿地净化、生物处理多层净化之后的雨水要尽可能被利用，不管是丰水地区还是缺水地区，都应该加强对雨水资源的利用

    不仅能缓解洪涝灾害，收集的水资源还可以进行利用，如将停车场上面的雨水收集净化后用于洗车等

    我们应该通过“渗”涵养，通过“蓄”把水留在原地，再通过净化把水“用”在原地

     收集雨水用于建筑施工 收集雨水用于绿化灌溉 收集雨水用于洗车 收集雨水用于抽水马桶 收集雨水用于消防 收集雨水用于景观用水 6 海绵城市---排 是利用城市竖向与工程设施相结合，排水防涝设施与天然水系河道相结合，地面排水与地下雨水管渠相结合的方式来实现一般排放和超标雨水的排放，避免内涝等灾害

    有些城市因为降雨过多导致内涝

    这就必须要采取人工措施，把雨水排掉

     当雨峰值过大的时候，地面排水与地下雨水管渠相结合的方式来实现一般排放和超标雨水的排放，避免内涝等灾害

    经过雨水花园、生态滞留区、渗透池净化之后蓄起来的雨水一部分用于绿化灌溉、日常生活，一部分经过渗透补给地下水，多余的部分就经市政管网排进河流

    不仅降低了雨水峰值过高时出现积水的几率，也减少了第一时间对水源的直接污染

     建设工程不论是数量还是规模都得到了空前的长足发展

    建设工程在不断运行过程中会利用工程质量保证金来控制工程施工质量

    因此这时针对建筑工程质量保证金相关法律制度需要不断完善和健全，但是在实际运行过程中还存在很多弊端

    这些弊端在一定情况下会产生经济纠纷，也会降低建设工程的实际效益

    因此，本文认为目前有必要针对建设工程质量保证金法律性质进行详细分析和探究，为建设工程质量保障奠定一定基础

     关键词：建设工程；质量保证金；法律性质 建设工程质量的合理保障能够为整体建设工程的安全、稳定运行做出保证，建设工程质量保证金属于建设部门基于约定收取的资金

    建设工程质量保证金是建设单位支付施工进度款项的时候，进行相应比例的预留，从而转化为施工方缴纳的建设工程质量保证金，主要保障建设工程在保修期内有一定的维修费用用于建设工程的维护或修复

    建设工程质量保证金对于施工水平和施工方案的优化都有着非常重要的价值，因此质量保证金在建设工程中被广泛应用

     一、建设工程中保修期、缺陷责任期和保证金的意义 建设工程质量保修期主要指的是承包方根据合同的约定，对建设工程在一定的合理期限内对原施工的工程实施保修的承诺期间

    该期间从工程竣工并经过严格验收之后开始起算

    我国在建筑法规和建筑工程质量管理规定中对于质量保修期有着详细的法律规定，因而保修制度广泛适用于大量的建设工程中

    假如在保修范围内产生相应的质量问题，那么施工方需要承担相应的维修或修复的义务，如果在这期间，施工方没有履行维修或修复的义务，对发包方造成了损失，包括发包方经通知后，施工方仍不履行保修义务的，发包方可另行委托第三方进行维修或修复所发生的费用，就需要结合实际责任，由负有保修义务的施工方向发包方承担相应数额的赔偿

    缺陷责任期主要是指建设工程缺陷修复责任，该责任主要源于建设工程合同内的约定，同时发包人还应该对质量保证金的预留期限进行约定的期限，基于工程实际竣工日期开始起算，还可以按照建设工程质量保证金管理方式进行设定

    建设工程其整体的施工质量，会与承包合同的约定及相关法规的规定文件标准产生一些差异，这些差异会导致一些缺陷的产生

    较大部分情况下，缺陷责任期为一年，最长不超过2年

    承包方和发包方都需要在合同中约定具体的缺陷责任期

    质量保证金属于承包方和发包方在建设工程施工合同中约定，就发包方应当支付的工程款，按一定比例预留一部份款项，先不予支付，待缺陷责任期满或在缺陷责任期内按承包方履行缺陷责任的进度，再支付给承包方的款项

    假如建设工程在缺陷责任期内产生缺陷，这时就需要承包商对缺陷及时修复，如果承包方没有对及时实施修复，那么发包方就会相应的扣除维修金额

     二、建设工程质量保修期和缺陷责任期限的差异 首先，建设工程缺陷责任期和质量保修期限有着明显差异

    建设工程质量保修期从建设工程竣工验收之日起算，在这个过程中，一些分部工程保修期是基于承包方与发包方在施工合同中约定的，但该约定不能低于法律规定的最低标准

    而缺陷责任期也是从建设工程竣工验收之日起算，双方在合同中约定具体期限，但按相关法律规定，缺陷责任期限最长为2年

    其次，建设工程保修期和缺陷责任期的实际责任来源存在一定差异，质量保修期责任主要基于建筑法和建设工程质量管理条例的规定而确定

    在保修期内，房屋建设保修范围主要包含了房屋建筑地基基础及主体结构等等

    而地基基础、主体结构的保修期限不得低于设计的使用年限

    其它工程如屋面防水工程，外墙渗漏工程，对于这些工程的保修期限不得低于5年；采暖期，供冷期以及一些管线设备安装的保修期为2年

    缺陷责任期限计算方式与其存在一定差异，主要是承包方和发包方在合同中会按照相应约定来履行，假如合同中没有对其进行约定，那么承包方也不会承担相应的责任

    最后，在建设工程中质量保证金主要是为了保障更好的，在缺陷责任期内存在的缺陷进行维修，在这种情况下的维修费用是由承包方承担

    假如承包方不承担相应费用，那么发包方就需要结合实际情况和规定，基于预留的质量保证金来扣除相应维修款项

    如果该维修费用超出了质量保证金的费用，发包方可以要求承包方承担，而向承包方索赔

    承包商需要针对建设工程施工中存在的缺陷给予相应的维修，并承担相应的责任

    发包方可以对承包方实施延长缺陷责任的基础权利，在原有的缺陷责任期限届满时，发包方可以制定延长通知并发布，但是在这种情况下所包含的缺陷责任期时间不能超过1年

    基于以上分析可以了解到目前建设工程质量保证金和缺陷责任期限之间有着非常密切的关系，但是建设工程质量保证金和建设工程保修期不存在必然联系【1】

     三、建设工程质量保证金取值范围和保证金法律概述 （一）建设工程质量保证金取值范围 由于目前建设工程的质量保证金主要是针对一些实体建筑部分实施相应的保修，因此针对目前实际建设工程中一些价格或款项，需要基于工程实际进度款中调取确认

    在建设工程施工期间，其临设和模板都不属于实体部分，因此该部分的款项不需列入到质量保证金的计算基数中去

    建设工程合同进度款项中应结合实际合同的内容约定，对其深入分析和探究，对合同内的一些外部价款项目实施有效梳理，由此才能更好的对合同内的款项和合同外部款项进行有效区分，和实施讨论，最终确定合同内款项和合同外款项是否需要纳入到建设工程质量保证金计算基数的范围

    合同价格款项的构成部分，其中包含了整体项目支出和分部项目支出等等，但是建设工程实际进度款项和建设工程合同内部价格款项主要是在实际施工过程中形成并计算的，并经过承包方和发包方约定的价格款项

    建设工程合同价格款项中，假如其他支出的呈现形式是基于合同内部价格调整形式实施的，那么在对建设工程质量保证金扣减基数深入分析的时候，涉及到的内容需要包含专业工程分部和项目的支出【2】

     （二）建设工程质量保证金的法律性质 建设工程中质量保证金从文字描述来看，属于保证金的一种，但是基于质量保证金的功能来看，质量保证金是用于在缺陷责任期内，对工程中存在的缺陷进行维修的资金和费用

    这种资金形式更类似担保模式，保证金不属于建设工程中的主要事项

    按保证金的性质及类型来看，有商品保证金，投标保证金，或是期货交易保证金等等

    现阶段我国担保法律中明确规定了定金、保证、抵押、质押等担保形式

    保证也是担保中的一种主要方式，建筑工程中的质量保证金属于保证金中的一种，具有担保的功能作用，和担保法中的担保功能具有类似之处

    一些观点认为建设工程中质量保证金属于合约中的主要担保方式，不属于当事人对标的工程质量问题承担违约责任

    一些观点认为质量问题和质量保证金没有绝对联系

    违约行为的责任，主要在于当事人违约后是否实施补救措施

    质量保证金的作用重点在于预防，两者互为补充

    违约行为会形成债权，和其他债权，在对比之下没有优先性

    但质量保证金属于预先担保，同时也具有一定的补偿效果【3】

    以建设工程中质量保证金的法律性质来分析，其一，建设工程质量保证金属于资金担保

    主要是应支工程款的债务人，基于合同约定，利用交付款项给债权人的手段，从应付款项中将相应费用预留出来

    针对债务人也解决了一定的资金压力，更好的让债务人利用其担保手段，以保证工程质量获得保障

    针对资金实施有效的分类，基于概念将其区分，可以将其划分成物的一种

    因此这时的资金担保也是物的担保

    但资金担保和物的担保的特点具有一定的特殊性

    因此在预交资金后，会由于自身的实际特征，其所有权就会交由占有一方，而不是资金交付一方，比如押金和定金等等

    在对物实施担保的过程中，即使将物体交给债权人作为担保，但是其所有权不会产生相应的变化，如抵押或留置

    建设工程质量保证金属于约定方式的一种，即便相关主管部门的规章制度针对建设工程质量保证金进行了一定的规范，但该种规范，只是对其进行了相应的引导

    对建设工程质量保证金的担保期限以及返还手续还需要进一步明确规定

    建设工程质量保证金其支付手段大部分都是从一些工程资金中扣除，在这种情况下就会造成相同类型保证金缴纳方式存在一定的区别【4】

     四、对建设工程质量保证金制度的合理完善 建设工程质量保证金已被广泛运用，为了更好的对建设工程行业发展奠定基础，有必要对建设工程质量保证金制度进行完善和优化

    基于相关部门制定的政策和法律规定来说，一是需要法律法规的统一，如保修期限和建设工程保证金留存额度等等方面作出相对统一的规定

    二是需要将建设工程质量保证金如何完成留存和返还为基础，并结合双方利益，进一步提升其留存及返还的合理性

    三是结合实际情况，可以在不同地区对一些不同规模的建设工程制定较为科学的保证金留存方式

    强化建设工程项目中的质量控制程度，将政府建设管理部门的监督管理作用充分发挥出来

    四是可以在一定情况下实施特殊的担保方式替代保证金，如银行出具保函，保险公司提供相应担保的险种，或是质押、动产及不动产抵押等方式进行担保

    还可以对现有的建设工程质量保证金留存方式进行改革或有效的调整，以提升其在实际应用中的效力和约束力【5】

    综上所述，基于建设工程施工中预留的质量保证金能够为施工维修义务的履行给予一定的约束，也能够避免发包方和施工方在责任期内为工程保修产生一些不必要的争议

    其次还能够对施工单位的质量意识进行提升，进一步对施工方案进行优化，促使施工质量的增强

    建设工程质量保证金能够为工程质量和施工单位的责任意识有所提升，能够推动建设工程行业的健康发展

     参考文献： 【1】王鹏，王克．铁路建设工程质量保证金法律性质研究【J】．铁道经济研究,2019(3):6-10． 【2】朱绍奇．现行建设工程质量保证金的问题分析【J】．河南建材,2017(4)． 【3】柯翼之,KeYi-zhi．建设工程质量保证金和质量保险分析【J】．建筑技术开发,2017,44(16):114-115． 【4】牛瑞文．建设工程质量保证金探究【J】．经营管理者,2018(8):80-81． 【5】宫仁．建设工程质量保证金规定更新【J】．建筑工人,2017(8):52-52．

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