洛阳古都发展2023年债权系列之洛阳市洛邑古城景区扩建工程项目

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现予发布，自2004年4月1日起施行

     　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建设部部长　汪光焘 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年二月三 　房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法 　　第一条　为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动，维护建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条等有关法律、法规，制定本办法

     　　第二条　在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动的监督管理，适用本办法

     　　第三条　国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作

     　　县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作

     　　第四条　本办法所称施工分包，是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动

     　　第五条　房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包

     　　本办法所称专业工程分包，是指施工总承包企业（以下简称专业分包工程发包人）将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业（以下简称专业分包工程承包人）完成的活动

     　　本办法所称劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业（以下简称劳务作业发包人）将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业（以下简称劳务作业承包人）完成的活动

     　　本办法所称分包工程发包人包括本条第二款、第三款中的专业分包工程发包人和劳务作业发包人；分包工程承包人包括本条第二款、第三款中的专业分包工程承包人和劳务作业承包人

     　　第六条　房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动必须依法进行

     　　鼓励发展专业承包企业和劳务分包企业，提倡分包活动进入有形建筑市场公开交易，完善有形建筑市场的分包工程交易功能

     　　第七条　建设单位不得直接指定分包工程承包人

    任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预

     　　第八条　分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务

     　　严禁个人承揽分包工程业务

     　　第九条　专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可

    专业分包工程承包人必须自行完成所承包的工程

     　　劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定

    劳务作业承包人必须自行完成所承包的任务

     　　第十条　分包工程发包人和分包工程承包人应当依法签订分包合同，并按照合同履行约定的义务

    分包合同必须明确约定支付工程款和劳务工资的时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保工程款和劳务工资的支付

     　　分包工程发包人应当在订立分包合同后7个工作日内，将合同送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案

    分包合同发生重大变更的，分包工程发包人应当自变更后7个工作日内，将变更协议送原备案机关备案

     　　第十一条　分包工程发包人应当设立项目管理机构，组织管理所承包工程的施工活动

     　　项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员

    其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员

    具体要求由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定

     　　前款所指本单位人员，是指与本单位有合法的人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的人员

     　　第十二条　分包工程发包人可以就分包合同的履行，要求分包工程承包人提供分包工程履约担保；分包工程承包人在提供担保后，要求分包工程发包人同时提供分包工程付款担保的，分包工程发包人应当提供

     　　第十三条　禁止将承包的工程进行转包

    不履行合同约定，将其承包的全部工程发包给他人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的，属于转包行为

     　　违反本办法第十二条规定，分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包行为

     　　第十四条　禁止将承包的工程进行违法分包

    下列行为，属于违法分包： 　　（一）分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包人的； 　　（二）施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的

     　　第十五条　禁止转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程

     　　分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程

     　　第十六条　分包工程承包人应当按照分包合同的约定对其承包的工程向分包工程发包人负责

    分包工程发包人和分包工程承包人就分包工程对建设单位承担连带责任

     　　第十七条　分包工程发包人对施工现场安全负责，并对分包工程承包人的安全生产进行管理

    专业分包工程承包人应当将其分包工程的施工组织设计和施工安全方案报分包工程发包人备案，专业分包工程发包人发现事故隐患，应当及时作出处理

    　 　　分包工程承包人就施工现场安全向分包工程发包人负责，并应当服从分包工程发包人对施工现场的安全生产管理

     　　第十八条　违反本办法规定，转包、违法分包或者允许他人以本企业名义承揽工程的，按照《中国人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程质量管理条例》的规定予以处罚；对于接受转包、违法分包和用他人名义承揽工程的，处1万元以上3万元以下的罚款

     　　第十九条　未取得建筑业企业资质承接分包工程的，按照《中华人民共和国建筑法》第六十五条第三款和《建设工程质量管理条例》第六十条第一款、第二款的规定处罚

     　　第二十条　本办法自2004年4月1日起施行

    原城乡建设环境保护部1986年4月30日发布的《建筑安装工程总分包实施办法》同时废止

       有金钱就会牵扯到利益

    不管什么事情发生都要有一定的条件

    例如天时地利人和等等

    但是关于工程施工劳务承包，也没有这么苛刻的条件

     一、工程施工劳务承包的价格是多少 　　由于清包工价格随市场变化而变化，以下价格仅供诸位参考

     　　1、模板：22-45元/平米（粘灰面） 　　2、混凝土：45-50元/立 　　3、钢筋：600-850元/吨，或者绑扎一个平方20-37元 　　4、砌筑：90-150元/立 　　5、抹灰：10-18元/平米（不扣除门窗洞口，不包括脚手架搭拆） 　　6、面砖粘贴：28/平米 　　7、室内地面砖：（600*600）28元/平米 　　8、踢脚线：12元/米 　　9、室内墙砖：30元/平米（包括倒角） 　　10、楼梯间石材：45元/平米 　　11、踏步板磨边：16元/米 　　12、石膏板吊顶：26元（平棚） 　　13、铝扣板吊项：35元/平米 　　14、蹲台隔断：180-360元/蹭位 　　15、大白乳胶漆：16元/平米 　　16、外墙砖：65元/平米 　　17、外墙干挂蘑菇石：90元/平米 　　18、屋面挂瓦：43元/平米 　　19、水暖：22元/平米（建筑面积） 　　20、住宅电气照明部分：23-26元/平米（修正） 　　21、架子工：一般挑架15到19一平米，爬架13到16元，不含施工期间图纸变更，市政装潢18-32元（实搭面积） 二、房地产建筑成本 　　1、桩基工程（如有）：70~100元/平方米； 　　2、钢筋：40~75KG/平方米（多层含量较低、高层含量较高），合160~300元/平方米； 　　3、混凝土：0.3~0.5立方/平方米（多层含量较低、高层含量较高），合100~165元/平方米； 　　4、砌体工程：60~120元/平方米（多层含量较高、高层含量较低）； 　　5、抹灰工程：25~40元/平方米； 　　6、外墙工程（包括保温）：50~100元/平方米（以一般涂料为标准，如为石材或幕墙，则可能高达300~1000元/平方米； 　　7、室内水电安装工程（含消防）：60~120元/平方米（按小区档次，多层略低一些）； 　　8、屋面工程：15~30元/平方米（多层含量较高、高层含量较低）； 　　9、门窗工程（不含进户门）：每平方米建筑面积门窗面积约为0.25~0.5平方米（与设计及是否高档很大关系，高档的比例较大），造价90~300元/平方米，一般为90~150元/平方米，如采用高档铝合金门窗，则可能达到300元/平方米； 　　10、土方、进户门、烟道及公共部位装饰工程：30~150元/平方米（与小区档次高低关系很大，档次越高，造价越高）； 　　11、地下室（如有）：增加造价40~100元/平方米（多层含量较高、高层含量较低）； 　　12、电梯工程（如有）：40~200元/平方米，与电梯的档次、电梯设置的多少及楼层的多少有很大关系，一般工程约为100元/平方米； 　　13、人工费：130~200元/平方米； 　　14、室外配套工程：30~300元/平方米，一般约为70~100元/平方米； 　　15、模板、支撑、脚手架工程（成本）：70~150元/平方米； 　　16、塔吊、人货电梯、升降机等各型施工机械等（约为总造价的5~8%：约60~90元/平方米； 　　17、临时设施（生活区、办公区、仓库、道路、现场其它临时设施（水、电、排污、形象、生产厂棚与其它生产用房）：30~50元/平方米； 　　18、检测、试验、手续、交通、交际等费用：10~30元/平方米； 　　19、承包商管理费、资料、劳保、利润等各种费用（约为10%）：以上各项之和*10%=90~180元/平方米； 　　20、上交国家各种税费（总造价3.3~3.5%）：33~70元/平方米，高档的可能高达100元/平方米

     　　以上没有算精装修，一般造价约为1000~2000元/平方米，高档小区可达3500元以上

    以上没有包括部分国有企业开发造成的腐败成本

    精装修造价一般为500~1500元/平方米，这要看档次高低，也有300元/平方米简装修，更有3000~10000元/平方米超高档装修（拎包入住）

     　　21、设计费（含前期设计概念期间费用）：15~100元/平方米； 　　22、监理费：3~30元/平方米； 　　23、广告、策划、销售代理费：一般30~200元/平方米，高者可达500元/平方米以上； 　　24、土地费：一般二线城市市区（老郊区地带）为70~100万/亩，容积率一般为1.0~2.0，故折算房价为：525~1500元/平方米，市区中心地带一般为200万元/亩，折算房价为：1500~3000元/平方米，核心区域可达300万元/亩以上，单方土地造价更高；一线城市甚至有高达20000元/平方米以上的土地单方造价；三线城市、县城等土地单方造价较低，一般为100~500元/平方米，也有高达2000元/平方米以上的情况； 　　25、土地税费与前期费，一般为土地费的15%左右，二线城市一般为100~500元/平方米，各地标准都不一样

     三、编制预算要注意以下几个问题 　　第一，采用的定额要正确，业主没指定的，一般采用同行业国家最新定额； 　　第二，各项预算单价要考虑施工期间价格浮动因素； 　　第三，工程量以业主给定的工程量清单为准，即使发现有明显的错误，未经业主书面批准不得自行调整； 　　第四

    其他项目费用预备费、监理费、暂定金等要按招标文件要求列计； 　　第五，预算编制完成后要经他人复核审查，切不可有误

    另外还要注意工程预算与施工组织设计相统一，施工方案是预算编制的必要依据、预算反过来又指导调整施工方案，两者是相互联系的统一体，不可分离编制

      

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