国企信托-LZ1号城投债投资集合信托计划

? 济宁+威海标债：7.2%稀缺标准城投债券信托，优先非标、永续债兑付，30年来兑付率100%，信托加债券。

《国企信托-LZ1号城投债投资集合信托计划》
类型：主动管理类固定收益产品
规模：2亿
期限：22个月（2025年7月24日到期）
付息：2024年6月28日
收益：100-300万:7.0%-7.2%/年
      （合同收益5.5%，5天内补齐）
【资金投向】信托资金用于认购上交所发行山东济宁任兴集团有限公司2023年面向专业投资者公司债券（第三期）1.9亿元
认购威海市文登区蓝海投资开发有限公司2023年面向专业投资者公司债券（第二期）0.1亿元

【发行人简介】
任兴集团有限公司，实际控制人为山东省济宁市任城区人民政府，是任城区从事城市基础设施建设和回迁安置房建设的经营实体，在任城区建设开发及国有资产运营领域具备显著的竞争力。截至2022年末，公司总资产587.5亿元，净资产268.9亿元，负债率54%，实现营业收入30.15亿元。大公国际、中证鹏元等对任兴集团有限公司主体信用等级评级为AA+，评级展望为稳定。

威海市文登区蓝海投资开发有限公司，实际控制人为威海市文登区国有资产服务中心，是威海市文登区基础设施的重要建设投资主体。截至2022年末，公司总资产544.6亿元，净资产303.7亿元，负债率44%，实现营业收入29.9亿元。东方金诚、远东资信等对公司主体信用等级评级为AA+，评级展望为稳定。

无关内容：

目的是提高质量、加快工期、降低成本、提高项目施工的经济效益与社会效益，也就是说，在施工过程中，对人力与物力、主体与辅助、供应与消耗、生产与储存、专业与协作、使用与维修、空间布置与时间安排等方面进行科学、合理地部署、为建筑产品生产的节奏性、均衡性和连续性提供最优方案，作为建设工程项目施工质量管理的指南

       关键词：施工方案施工质量项目管理一、确立施工方案，可以保证工程施工质量在建设工程施工项目质量管理中，施工方案的正确与否，是直接影响施工质量的关键所在

    对建设项目中工程量大、施工难度高，并就整个建设项目的完成起关键作用的、甚至会影响全局的关键单项工程，为了进行技术和资源的准备工作、施工进程的顺利开展和现场的合理布置，确定合理的施工程序，顺序与工艺流程；兼顾工艺的先进性和经济上的合理性的施工方法；既能满足工程的需要，又能发挥其效能的施工机械

    通过技术、组织、经济，管理等方面进行全面分析，综合考虑，科学、合理地编制，经过分析比较后选择最佳的施工方案

    施工方案的建立，目的是提高质量、加快工期、降低成本、提高项目施工的经济效益与社会效益，也就是说，在施工过程中，对人力与物力、主体与辅助、供应与消耗、生产与储存、专业与协作、使用与维修、空间布置与时间安排等方面进行科学、合理地部署、为建筑产品生产的节奏性、均衡性和连续性提供最优方案，作为建设工程项目施工质量管理的指南

    每个工程项目施工的准备阶段，其项目经理部组织管理成员，按既定的施工组织设计施工方案

    突击重点、具体、详细地组织切实可行的方法和有效措施，实行质量控制管理，履行岗位责任制度，以及其他各项规章制度，科学、合理地组织并实施项目施工的程序、步骤、施工方法、施工机械及技术措施、认其按照施工图施工、依照现行的施工技术操作规程、施工规范及验收规范、质量检验评定标准进行检查，验评

    施工方案的确定，关系着施工过程的产品质量，以及整个工程的全面管理与项目的总评，及其经济效益和社会效益

    譬如：我在前些年组织施工的集装箱堆箱仓库工程，该工程面积大、层高、大跨度框架结构、独立柱基、地面为货台式直接上车进库的填方高位地面，大面积蓄水屋面

    该工程的施工重点是地面填土方工程，屋面模板安装与钢筋砼工程

    因此，如果该工程的地面填方工程质量得不到保证，显然影响将来仓库堆积货物，与汽车在库内行走的荷载而引起的地面质量问题尤其涉及到屋面浇砼施工时的模板支撑系统的稳定

    其二，本工程为蓄水屋面，蓄水总量近叁仟立方米

    如果没有切实可行的施工方案及其技术措施

    势必影响工程质量，或可能造成下沉、漏水、甚至倒塌的不可估量的经济损失与不堪设想的后果

    为此，我从该工程的结构特点、施工现场的环境条件、当地的水文气象规律、本企业的实力情况，从组织、技术、经济等方面进行综合考虑，经过定性、定量分析评价，衡量比较后，编制了以保证施工质量为前提的施工方案，合同相关部门予以论证、确定实施

    二、施工方案对施工质量的指导施工方案是用来指导建设工程项目施工过程中的技术，经济和组织的技术性文件

    为保证建设项目的施工质量，必须有科学的、合理的、高水平的施工方案，通过管理组织进行科学、严密地管理，按既定的施工方案配备施工劳力、施工机械依据施工程序与顺序、施工起点、流向和施工方法，严格要求，加以实施

    同时，为更好地发挥施工方案的指导作用，做好施工准备工作

    搞好人力、物力、财力的统筹安排、开工前对各级组织进行生产、技术会议，技术交底，以及关键部位的操作工艺、规程与保证措施，做到有组织、有计划、有步骤地实施，并建立岗位责任制，明确其责任与权利，加强监督和相互促进，开展劳动竞赛，把施工质量同员工物质利益有机结合，从而为施工方案在项目施工的实施过程中更加有效地保证施工质量

    三、方案实施，正确的技术手段、是施工质量的保证做好质量控制的管理

    是保证施工方案实施与目的的保障和手段

    为保证合同、设计要求和规范规定的质量标准，所采取的一系列检测监控措施、手段与方法，其正确性与科学性，决定了施工方案的科学与合理，自然是施工质量的重要保证

    项目施工的质量控制、应遵循五个原则：一、坚持“质量第一、用户至上”

    二、人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”

    把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性、增强人的责任感

    树立“质量第一”观念，提高人的素质，以人的工作质量保证工序质量，工程质量

    三、从对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制，事中控制；从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品质量的检查；以“预防为主”进行这些措施，确保施工项目的质量

    四、坚持质量标准，严格检验、一切用数据说话

    五、贯彻执行科学、公正、守法的职业规范与道德观念

    做好开工前以建设项目，施工现场为对象的一切施工准备

    每个施工阶段所需的物质技术条件，组织要求和现场布置等相应的准备工作，就有了质量控制基础条件

    遵循控制原则，针对关键项目作重点控制，并按要求保证工序质量：做到工序交换有检查；质量预控有对策；技术措施有交底；图纸会审有记录；材料进场有检验；配制材料有试验；设计变更有手续；钢筋代换有制度；隐蔽工程有验收；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案

    在独立施工若干工程中，就质量控制对施工方案的实施而言，邵武集装箱堆箱仓库工程尤为突出

    该工程在充分做好施工准备工作后按质量控制原则进行关键项目重点控制，即填方工程分层夯实、检测、约2米厚的填土完成后其密实度及承载力达到200kpa/m2，为模板支撑系统创造了牢靠的基层

    模板工程：制定模板施工设计方案，通过一系列技术措施保证了跨大、楼层高、板厚、尤其是浇砼完成后必须立即蓄水（拆模前）及其荷载所要求的支架刚度、强度与稳定性，支撑及支点的稳定与整体性，给砼工程施工质量提供了保证基础

    浇砼工程：按照蓄水屋面必须一次性浇灌完成原则，浇砼前充分做好施工准备，严格按照方案既定的材料配比、计量、搅拌时间与方法，操作工序、顺序、施工起点与流向、方法以及劳力、机械设备、材料和后勤等各方面需求施工

    保证了施工项目的工程质量达到标准

    该建筑距鹰厦铁路沿线约30米，地处邵武火车站外刹车地带，火车通过尤其刹车时震幅较大，对建筑物结构颇有影响，可是由于该建筑施工有着科学合理的施工方案与正确的施工手段

    多年过去了，该建筑至今安然无恙

    四、质检及其标准，是施工方案的依据和质量目标为施工质量有可靠的保证，施工方案的实施与效果，自然与质量检查及标准相关，其标准是施工方案确立的依据与结果，是施工质量的最终目标

    在施工方案中，要求每分部分项工程都必须根据国家现行颁发的建设工程施工技术操作规程、施工及验收规范、质量检验及评定标准进行检查、验评

    建立检查制度，对每分部分项工程进行开工前检查，工序交接检查，隐藏工程检查，办理验收签证手续

    根据工程项目内容采取不同方式进行检查

    验评质量以期达到预定标准

    因此，只有这样确立的施工方案，才有预期的结果，施工质量才能得到保证

    在上述工程的施工方案制定中，确定了检查制度与具体方法，对填土工程要求采用钎探探测法分层检测其密实度与地面承载力

    模板工程着重检查其支架及支撑系统的刚度、强度与稳定性，结构标高、平面与截面尺寸

    钢筋砼工程检查其原材料质量，钢筋的规格与尺寸、以及其构造要求是否符合设计与规范要求，控制砼的配比，保证计量准确，搅拌时间，浇筑与振捣方法，厚度与砼的密实性，施工顺序、流向的正确性与连续性、砼的终凝时间及蓄水养护情况

    然而，该工程在施工方案指导下，通过组织施工其工程质量达到了优良标准，同时得到了一定的经济效益与社会效益

    五、结论在多年来的建设工程项目施工管理中，对施工方案有着深刻的认识，建设工程的施工项目管理，只有以质量、安全、工期和技术经济指标等方面经过全面分析、综合考虑，进行权衡、比较后做出科学、合理、正确的施工方案，按照既定的施工程序、顺序、起点流向和施工方法、劳力组织、机械设备和其他技术经济指标的各项措施，通过有组织、有计划地科学管理、实行质量控制，检查制度和其他规章制度的严格认真实施、其工程项目的施工质量绝对能够达到预期目的

    综上所述，在建设工程项目施工管理中施工方案与工程项目施工质量的关系是休戚相关的

    正确的施工方案是工程项目施工质量管理的指南，是工程项目施工质量的重要保证

     伴随着不断加快的城市化进程，城郊大盘开发概念开始受到市场关注

    其实，从市场发展历史来看，大盘开发的实践早在90年初已初露头脚，其中以广州城外的华南板块为代表，包括祈福新村、星河湾等楼盘

    随后一段时间，在上海、天津等地也出现了大盘开发的现象

    笔者认为，这些大盘尚属1.0版，它的开发规模比较有限，物业类型单一

    而在即将到来的大盘2.0版时代，开发规模将上一个新台阶，开发的物业类型也将呈现多元化

     　　在大盘开发2.0时代，鉴于开发规模之“大”和物业类型之“全”，整个项目的运作要保持相对统一的主题，合理的规划设计成为关系整个项目成败的关键因素之一

    那么如何针对“大而全”的城郊地产超级大盘进行规划，成为专业规划人员需要面对的新课题

     　　作为京津新城的规划设计参与者，五合国际（5+1Werkhart International）在实践的基础上进行了积极的思考与探索，对超级地产大盘的规划模式进行了总结

    以下主要以京津新城的规划为例，笔者提出一些现实可行的经验，希望能对同行业者和相关市场参与者有所裨益

     　　经验之一：区域经济与地理区位的综合研判 　　超级大盘的前期定位对于整个规划过程的总体指导作用是至关重要的

    其定位在很大程度上就决定于对区域经济与地理区位的研读和判断

    对于很多的规划设计人员来说，往往容易忽视这一点

     　　经过二十多年的快速增长，中国经济处在寻求新增长点的转折时期

    在过去的二十多年中，珠三角和长三角成为驱动国内经济发展的双架马车，并且形成了一定的区域协同效应

    在未来的经济发展之路上，环渤海经济圈开始以经济增长第三极的面貌为中央政府所关注

    作为环渤海经济圈的重点城市天津面临前所未有的发展机遇

     　　京津新城的规划之初，仅仅是从充分挖掘当地地热资源的角度出发，建设一个温泉度假的旅游地产

    在当时，这样的定位无可厚非

    然而，如果将天津宝坻放在环渤海经济圈的角度，无疑这样的规划并不具备相应的战略优势

    不能对战略优势进行及时把握，规划设计就失去了前瞻性，同时也将失去发展的生命线

     　　与此同时，北京和天津的城市融合趋势开始显现

    处在北京和天津之间的一个区位，宝坻的新城项目定位自然不能脱离这一趋势

    北京逐渐淡化经济中心功能，重点强调文化和服务，这样的定位为周边城市的经济发展留下了余地，尤其是为以第二产业为经济重点的天津的发展提供了充分发挥的空间

    而宝坻距离北京约100公里，距离天津约50公里，如何结合京津两地的优势，应该成为定位的首要问题

     　　基于对区域经济和地理区位的综合考虑，宝坻的京津新城定位逐渐深化明确，即与天津的工业化城市特点相互补，提供生活和服务配套；同时与北京的文化休闲特点相融合，提供比较高档的生活休闲度假设施

    这种自上而下的定位确保了规划的战略前提

     　　经验之二：“城”的规模和“市”的功能相结合 　　对于城郊大盘，来说如何从城市设计的角度来进行规划，是一个自然的选择

    但是，如何在远离中心城市的郊区来设计一个城市，需要解决的一个重要问题就是避免使其成为通常意义上的“睡城”

     　　简单的说，五合国际采用的解决办法就是在给项目赋予“城”的规模的同时，更要强调赋予其“市”的功能，使其保持城市维系所需要的生命活力

    在城市规划过程中，往往需要解决六个空间问题，包括居住空间、购物空间、休闲娱乐空间、教育空间、医疗保健空间、工作就业空间等

    这些空间的合理布局，方能组成一个有机城市

    五合国际对整个京津新城项目的规划也正是基于类似的思考逻辑，对新城用地进行五大板块的划分，穿插了以上六大空间功能

     　　经验之三：优势资源的整合再造和充分渗透 　　在超级大盘的开发过程中，对当地优势自然资源的合理利用和充分挖掘是非常重要的

    在京津新城的规划设计中，五合国际考虑了宝坻的地热温泉资源，并将这一优势资源主题贯彻渗透到整个京津新城的规划设计全程

     　　在京津新城项目的定位之初，地热温泉资源是立项的重要基础，可见这一资源对于项目的独特地位

    如何利用这一优势资源，应该成为规划的点睛之笔

    五合国际在规划设计时，主要从三个方面对优势资源进行整合利用： 　　其一，营造全局大景观

    五合国际在规划设计中，积极引入温泉水资源，开创了170万平方米的水景面积，使得周围建筑群体与水系相隔交错，和谐有机地融为一体，形成优美的居住环境，提升了地产价值

     　　其二，布局高档旅游设施

    鉴于当地温泉水的优良品质，引入高档旅游设施，可以增加旅游吸引力，对京津新城生活休闲氛围的形成具有积极的促进作用

     　　其三，构筑围合式交通骨架

    在规划设计过程中，水资源对各个板块和不同档次的住宅小区的分割构建了京津新城的围合式交通骨架

    这样一方面让不同类型的建筑在不同角度都可以充分享受水景资源，为微观水景的再造提供便利；另一方面，水路围合式交通保证了高档住宅的相对私密性，为建筑产品的设计提供了良好的环境空间

     　　经验之四：交通组织形式统一化与建筑产品多元化 　　在大盘规划中，交通和建筑形态是整个大盘的具体内容

    虽然在规划阶段不必“吹毛求疵”般细致，但是总体原则的把握至关重要

     　　京津新城的的规划设计思想主要体现了“统一性”的特点

    正如前所述，水资源的引入，构筑了京津新城的围合式交通骨架

    而这种围合式的交通在整个新城的规划中得到充分体现

    以片区分割道路为例，它们的环形组织形式正式水路大围合的微观版

    采取这种环形围合式的统一交通组织形式，主要有两方面的考虑：其一，这样的规划设计可以尽量减少区域内各个组团在交通区位上的差异；其二，环形分割的各个板块和各板块内的子区域，便于建设者对项目的分期滚动开发控制

     　　当然，在与外部交通的连接上，规划设计要点主要体现在增加项目出入口与周边交通路线的联系上

    在这方面，可以采取的一些可行措施包括重点改造了项目主要出入口的道路宽度、增加道路标识物、引入环线交通概念等，从而将原有的路过交通改造为目的地交通，大大提高了项目交通的便利度

     　　与交通组织形式不同，大盘规划中的建筑产品呈现多元化，是一个突出特点

    这主要可以从两个方面来理解

    首先是物业类型的多元化

    在京津新城这样的超级大盘，温泉度假村、酒店、商业、别墅和高档住宅都分布在一个很大的区域面积当中

    不过这种多元化是新城项目的规模所决定，但是作为专业规划人员，其任务就是将这些物业能够较好的统一到一个思想之下

    五合国际对京津新城的不同开发物业确定主题思想时，由新城的总体定位引申出来的高档休闲主题成为合乎逻辑的结论运用

    另一方面，即使是同一物业类型，其具体产品设计也体现出多元化

    以京津新城的别墅产品为例，在推出独栋、双拼等多种户型之外，还针对高端客户的个性化需求，进行定制化的别墅设计

    这就要求在规划时留有一定余地，为后面的建筑设计进行铺垫

    这种规划的“留白”无疑为整体规划提供了灵活性和包容性

     　　总而言之，城郊大盘开发已经从1.0版向2.0版升级

    面对市场的变化，专业的规划人员应该从更高、更新的角度来把握项目定位，从而确定大盘的规划设计思想，同时也要强调在更深、更细致的层次对总体规划思想进行诠释

    归根到底，实现土地全面升级才是规划的最大价值所在

    或许，以上的经验能够为市场提供一些启发，这将是笔者所乐意看到的

      

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