济源市虎岭经济发展2023债权转让项目

济源市虎岭经济发展2023债权转让项目
严禁挂网！济源市
?河南省直辖县级市
?2022年一般公共预算66.8亿
?2022年百强县排名71位
?AA主体+土地抵押+全国首发+双担保+100%国有控股

政信知识：

是基础，是前提，是一个永恒的需要认真作答的命题，是一项没有终点的工作

    最近，大唐集团公司颁布了《中国大唐集团公司防止风力发电生产重大事故六项重点要求实施细则》

    《细则》对安全责任、安全教育、设备整治、安全组织和技术措施、工程安全管理、防止人生伤亡事故、交通事故、火灾事故、倒塔事故、和反事故措施都作了详细规定

    9月14日，洱源风电公司组织全公司员工（包括新员工）认真学习了《中国大唐集团公司防止风力发电生产重大事故六项重点要求实施细则》

    通过学习《细则》大家对加强风电的安全生产有了进一步的提高

     　　电力企业的生产安全与人生安全、设备安全是相互联系的，在保证电力安全的同时，要坚持、确保电力生产人身死亡“零”目标

    提高安全管理水平，关键就是要强化职工的安全意识

    从这几年电力系统发生的安全事故来看，虽然有各种各样的原因，但归根到底，都是安全意识淡薄，责任意识不强

    所以，强化安全意识和安全责任，要从以下几个方面进行： 　　一、加强教育，强化全体员工的安全意识、责任意识 　　一是抓好动态的安全教育工作

    随着电力的发展，各方面的利益关系发生及变化，人们的思想也在不断地活跃起来，安全教育也要随着形势的发展、变化而有所创新

    我们要在巩固安全思想教育活动成果的基础上，动态地开展教育活动，安全教育的内容要活，教育的方法要新，教育的效果要实

    从目前我们的安全活动情况来看，安全学习活动都停留在学习安全规程、安全事故通报、事故预想等方面，虽然有一定的成效，但不能从根本上提高广大员工的安全意识和责任

    所以在安全教育中要有重点、分阶段、分层次、分工种地合理安排好教育活动，把安全思想教育贯穿于员工喜闻乐见的各项活动中，使员工的安全意识不断提高

     　　二是加强培养和培训，提高员工的整体素质

    切实加强生产骨干和重要岗位人员的培训和培养，要抓好运行人员的教育培训工作，提高处理事故的应变能力

    同时，党支部还应加大员工对集团公司“同心文化”的学习、贯彻，加强安全意识、安全理念、安全价值等方面的教育，进一步落实大唐集团公司和云南分公司关于加强安全生产工作的指示精神，把“生命至上，安全第一”的理念融入到每一个员工的心灵里，在思想上筑起安全的防线

     　　三是落实安全生产责任制，把安全工作真正落在实处

    安全生产是一个系统工程，体现在全员、全方位、全过程中，所以不能就安全抓安全，要按照系统思考的原则，把握实现安全生产的方方面面，落实安全生产责任制，充分发挥安全生产保证体系和监察体系的作用，发挥党支部的政治优势和党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，用党建促进安全生产

    使安全生产工作形成时时有人抓、处处有人做的氛围

     　　二、加强生产工作现场的安全管理 　　今年是洱源风电公司保发电、抓项目建设的关键时期，任务较繁重，要确保施工现场的安全，确保不发生人身伤害事故，就要靠我们的干部、员工的不懈努力，领导干部要正确处理安全与效益、安全与工作进度等关系，在强调施工进度、施工质量、经济效益的同时，必须把“安全第一”放在重要的位置上，认真落实安全工作的各项规章制度，使安全工作真正贯穿于工程的全过程

    加强建设工程中的安全工作，一是从规划前期工作开始就要保证稳定性、可靠性，使之不断优化；二是要从工程项目的立项和审查环节，确保建设项目对公司安全的作用和效益

    建设项目必须以保证安全为前提，要从安全上、技术上、经济上进行全面考虑和比较，坚持风电场安全的原则

    三是抓好建设的质量

    在建设上要坚持质量第一的原则

     　　加强风电场的运行管理工作，不断提高管理水平

    加强运行管理，要从提高整个管理水平的角度落实运行管理工作

    不仅风电场要抓管理，生产指挥系统、安监系统，专业部门也要抓运行管理

    严格执行各项规章制度，保证运行、维护的准确性，避免各种失误，运行、维修人员要提高工作责任心，加强运行中的各项管理工作，保证设备的健康与安全

     　　加强公司的安全专业管理，确保风电安全稳定运行

    一是要高度重视风电场的安全管理工作

    安全第一责任人，要切实履行职责，把安全工作作为首要任务来抓

    二是加强制度建设

    安全管理应逐步向法制化、制度化方向发展，要建立健全安全监督检查制度，严肃纪律，发生事故或异常，应及时向领导汇报

    三是要提高运行人员素质

    安监和总经理工作部要加强技术培训，提高业务素质，增强责任心和事业心，不断提高运行操作能力和事故处理的应变能力

     形成的合同是估算工程量单价合同

    合同条件中明确规定工程量表中开列的工程量是该工程的估算工程量，不能作为承包商应予完成的实际和确切的工程量

    因为工程量表中的工程量是在制定招标文件时，在图纸和规范的基础上估算的工作量，不能作为结算工程价款的依据

    监理工.程师必须对已完的工程进行计量，经过监理工程师计量所确定的数量是向承包商支付任.何款项的凭证

    因此，在工程结算中，工程计量是极其重要的

     (二)计量是约束承包商履行合同义务的手段 计量不仅是控制项目投资支出的关键环节，同时也是约束承包商履行合同义务，强化承包商的合同意识的手段

    FIDIC合同条件规定，业主对承包商的付款，是以监理工程师批准的付款证书为凭证的，监理工程师对计量支付有充分的批准权和否决权

    对于不合格的工作和工程，监理工程师可以拒绝计量

    同时，监理工程师通过按时计量，可以及时掌握超过、承包商的进展情况和工程进度

    当监理工程师发现进度缓慢，他有权要求承包商采取措施加快进度

    因此，在监理过程中，监理工程师可以通过计量支付为手段，控制工程按合同条件进行

     二、工程计量的程序 合同示范文本第21条规定，工程计量的一般程序是：承包方按协议条款约定时间(承包方完成的王程分项获得质量验收合格证书以后)，向监理工程师提交已完工程的报告，监理工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程数量，并在计量24小时前通知承包方，承包方必须为监理工程师进行计量提供便利条件，并派人参加予以确认

    承包方无正当理由不参加计量，由监理工程师自行进行，计量结果仍然视为有效，作为工程价款支付的依据

     三、工程计量的依据及范围 (一)工程计量的依据一般有质量合格证书，工程量清单前言，技术规范中的“计量支付”条款和设计图纸

     1、质量合格证书：对于承包商已完的工程，并不是全部进行计量

    而只是质量达到合同标准的已完工程才予以计量

    有了质量合格证书的才予以计量

     2、工程量清单前言和技术规范 工程量清单前言和技术规范是确定计量方法的依据

    因为工程量清单前言和技术规范的“计量支付”条款规定了清单中每一项工程的计量方法，同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围

     3、计量的几何尺寸以设计图纸为依据 单价合同以实际完成的工程量进行结算，但被监理工程师计量的工程数量，并不一定是承包商实际施工的数量

    监理工程师对承包商超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，不予计量

     (二)工程计量的范围 监理工程师一般只对如下三方面的工程项目进行计量：工程量清单中的全部项目，合同文件中规定的项目，工程变更项目

     我国工程造价管理是由造价咨询机构来操作的，造价管理有工程结算审价、全过程造价管理两种方式，工程竣工结算都通过造价咨询机构审核确定

    在具体操作过程中，并没有按照规范对合格工程进行工程计量这一步，只是由造价咨询人员进行工程量的审核

    审核工程量和工程计量完全是两个不同的概念，如果只是在工程竣工结算后，审核工程量、造价，造价管理就不能达到应有的效果，有时反而会衍生一些不好的现象

    我国的示范文本中也规定，在施工过程中，由监理工程师对合格的分项工程进行工程计量，并依据合同单价进行工程结算，而目前在国内，没有监理工程师对工程计量这一环节，因此，工程发包与承包的价格仍然没有控制好

    工程计量在工程款支付、工程结算时是相当重要的，不能忽视的，政府部门应该引导发包单位、承包单位、监理公司等建筑市场各方主体作好这项工作

     通过对以上四个问题的思考，我认为招标单位依据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第107号令，在施工招标投标时，采用工程量清单和综合单价计价法，再运用经评审的最低投标价法选择承包单位，在签定施工合同时选择暂估工程量单价合同，把工程量清单中分项工程、计日工等单价固定下来，在工程结算时，通过监理工程师对合格工程的工程计量，套用招标投标时确定的综合单价就形成了一个规范、科学的发包承包计价活动

    也不会出现以前常常出现的低价中标、高价结算的现象，可使招标投标、造价管理产生最好的效应，使招标单位投资的项目创造出最大的效益

  &nbs

济源市虎岭经济发展2023债权转让项目