2023潼南区工业投资债权资产转让

摘要： ?全市场最强重庆政信！！?绑定本地所有发债政府平台公司（三家发债平台公司），AA发债主体融资，另外两家AAA债项发债主体担保！！??地区负债率仅19.90%，经济基本面良好！...

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?全市场最强重庆政信！！?绑定本地所有发债政府平台公司（三家发债平台公司），AA发债主体融资，另外两家AAA债项发债主体担保！！??地区负债率仅19.90%，经济基本面良好！！
?【2023潼南区工业投资债权资产转让】
?规模：1.5亿
?金额及期限：一期一亿 12个月、二期5000万 24个月
?预期年化收益率：
1年期: 30-50-100-300 9.0%-9.2%-9.4%-9.6%
2年期：30-50-100-300 9.2%-9.4%-9.6%-9.8%
?付息方式：每日成立，季度付息（每年的3、6、9、12月的20日付息）
?认购金额：30万起投（每个自然日成立起息），10万元的整数倍递增
【融资人】重庆市xx区工业投资开发（集团）有限公司，成立于2009年，注册资本10亿元，xx区国资委为唯一股东和实际控制人。重要的基础设施建设主体，主要从事xx高新区内的基础设施建设及土地开发整理业务。
主体评级AA，债项评级AA（23xx工投MTN001，存量规模5.7亿）。截至2022年底，公司总资产280.34亿，总营收9.34亿，净利润1.29亿，政府支持2.62亿元。
【增信措施】
【担保方1】重庆市xx区城市建设投资（集团）有限公司，xx区国资委为公司控股股东和实际控制人。 直接控股子公司共 5 家。存续债券9只，债券存量规模69.04亿元（其中20xx城投MTN001评级AAA，21xx城投MTN001评级AAA）。公司总资产345.43亿元，总营收9.43亿，利润总额1.99亿元。
【担保方2】重庆市xx工业建设投资有限公司，注册资本5亿元，重庆市xx区国有资产监督管理委员会为公司实际控制人。主体信用评级AA，存续债券5只，债券评级AA及以上（22xx债AA，17xx债01AA，21xx工业MTN001AAA，21金潼小微债AAA，16xx债01AA，存量规模18.16亿元）。截至2022年末，公司基础设施建设与土地整理开发业务持续性较好。总资产216.76亿元，营业收入7.62亿元，政府补贴2.61亿元。
【风控措施】
融资方转让其合法持有的2.15亿元债权并到期回购，保障融资的本息足额兑付。双AA评级发债主体提供连带责任保证担保。
【区域经济】
重庆市
直辖市，成渝地区双城经济圈核心城市，国家重要先进制造业中心、西部金融中心、西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽，国务院批复的国家重要中心城市之一。截至2022年底，重庆市GDP达到29129.03亿元，增长2.6%，成为中国经济“第四城”。市人均GDP达到90663元，同比增长2.5%。其中第一产业实现增加值2012.05亿元，第二产业实现增加值11693.86亿元，第三产业实现增加值15423.12亿元。一般公共预算收入为2103.38亿元，税收收入为1270.89亿元。
xx区
重庆市下辖区，地处渝蓉地区直线经济走廊，成渝新型工业基地。截至2022年底， xx区地区生产总值达到558.51亿元， 一般公共预算收入30.03亿元；负债率仅19.90%。其中，第一产业增加值为36.58亿元，同比增长3.3%；第二产业增加值为200.75亿元，同比增长1.4%；第三产业增加值为321.18亿元，同比增长4.3%。2023年5月，重庆市委会上提出加快推进渝西地区一体化高质量发展。xx区将推进成渝地区双城经济圈建设，是重庆未来重点发展区域！

政信知识：

    本文分析探讨了城市道路沥青路面的不平整原因及防治措施

      关键词：沥青路面；平整度；措施  abstract: the smoothness eligibility rate not only reflects the degree driving comfort, but also reflects the construction team level. this paper discusses the city road asphalt pavement roughness reason and prevention measures.  key words: asphalt pavement; smoothness; measures  中图分类号：tu74文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）  1.前言  随着城市道路的迅速发展，对于路面平整度要求越来越高，路面平整度的合格率既反映了行车舒适程度，又反映了施工队伍的水平

    根据近几年新建、改建道路通车后的情况，不同程度的出现了坑凹、接缝台阶、波浪、碾压车辙、桥涵与路面接茬不平、跳车等路面不平整现象，现就出现的这些现象借此分析、探讨沥青路面产生不平整的原因及处理措施

      2.沥青路面产生不平整的主要原因  2.1路基不均匀沉降，造成已铺筑路面出现坑凹  2.1.1路基填料控制不好，路面形成高低不平，不同程度的出现了路基不均匀沉降

      2.1.2半挖半填路基的接合部处理不当、路基的压实度不足

    未能按规范要求挖台阶施工，造成路基于填料接缝接合部产生裂缝和沉降，路基压实机具不足，使路基土壤的密实度偏低，土体透水性增强，造成水分集聚和侵蚀路基，使路基土软化而产生不均匀沉降

      2.1.3特殊地基路段、路基防护排水不完善

      2.2路面摊铺机械及工艺对平整度的影响  摊铺机是沥青路面面层施工的主要设备，其本身的性能及操作对摊铺平整度影响很大

    摊铺机结构参数不稳定、行走装置打滑、摊铺机摊铺的速度快慢不匀、机械猛烈起步和紧急制动以及供料系统速度忽快忽慢都会造成面层的不平整和波浪

      2.2.1摊铺机械性能好坏，决定着路面的平整度对近几年所施工的几段路面工程，就是一个很好的例子：河源某路面工程先期由于租用旧的摊铺机，震动和电脑找平装置老化，路面铺筑效果不理想；后期购进先进的abg423新摊铺机，无论在施工效率和施工质量上都得到了有效保证

      2.2.2摊铺机基准线的控制，也影响着路面平整度

    目前使用的摊铺机大都有自动找平装置，摊铺是按照预先设定的基准来控制，但施工单位往往不够重视或由于高程的操平误差，形成基准控制不好、基准线因张拉力不足或支承间距太大而产生挠度，使面层出现波浪；挂线高程测量不准，量线失误或桩位移动，都会通过架设在钢丝线上的仪表反映在相应的摊铺路段上，造成路面高低起伏

      2.2.3摊铺机操作不正确，最容易造成路面出现波浪、搓板

    无论在施工中采用哪一种型号的摊铺机，若摊铺机操作手不熟练，导致摊铺机曲线前进、运料车在倒料时撞击摊铺机、摊铺机不连续行走或在行走过程中熨平板高低浮动等不规范作业，都会使路面形成波浪或搓板

      2.3面层摊铺材料的质量对平整度的影响  沥青路面的施工质量，也取决于主要材料的质量和沥青混合料的配合比设计及沥青混合料的拌和

      2.3.1沥青混合料的配合比不合理

    油石比偏大，已铺筑的路面会产生壅包和泛油；油石比偏小，路面会出现松散；矿料的质量不好，集料的压碎值和石料的抗压强度太差，细长扁平颗粒含量过高，使路面混合料的稳定度降低，容易出现路面的各种病害

      2.3.2沥青混合料的拌和不均匀

    当拌和设备出现意外情况，刚开机或料温低，含水量大时，会出现料温不均匀现象；当筛分系统出现问题时，会造成骨料级配发生较大变化；由于料温偏低，有时也会出现花白料，使路面难以摊铺成型；温度过高造成沥青老化，不能保证沥青混合料摊铺质量；拌和能力过小，出现停机待料状况，使接头处温度降低，形成一个个冷接缝

      2.4接缝处理欠佳  接缝包括纵向接缝和横向接缝（工作缝）两种，接缝处理不好常容易产生的缺陷是接缝处下凹或凸起，以及由于接缝压实度不够和结合强度不足而产生裂纹甚至松散

      3.路面平整度的措施  3.1沥青路面机械摊铺工艺及控制  3.1.1摊铺机基准线的控制，摊铺机在进行自动找平时需要有一个准确的基准面（线），可以使用摊铺底面层——基准钢丝绳（走钢丝）法和摊铺中面层和表面层——浮动基准梁法确立基准面（线），使用者可结合路面的结构层次和施工位置进行选定

    其基本原则是：当以控制高度为主时，以走钢丝为宜；当以控制厚度为主时，则采取浮动基准梁

      3.1.2摊铺机的摊铺进度控制，摊铺机应该匀速，不停顿地连续摊铺，严禁时快时慢

    因摊铺速度的变化必然导致摊铺厚度变化

    为了保证厚度不变，就要调节厚度调节器以及捣固器和熨平板的激振力与振捣梁行程，但人工调节是凭经验调节，在速度变化处会引起摊铺后预压密实度的变化，从而导致最终压实厚度的差异，影响路面平整度

      3.2碾压质量控制  3.2.1初压，第一阶段初压习惯上常称作稳压阶段

    由于沥青混合料在摊铺机的熨平板前已经初步夯击压实，而且刚摊铺成的混合料的温度较高（通常在140℃左右），因此只要用较小的压实就可以达到较好的稳定压实效果

    通常用6t～8t的双轮振动压路机以2km/h左右速度进行碾压2遍～3遍

      3.2.2复压，第二阶段复压是主要压实阶段

    在此阶段至少要达到规定的压实度，因此，复压应该在较高温度下并紧跟在初压后面进行

    碾压遍数参照铺筑试验段时所得的碾压遍数确定，并不宜少于4遍～6遍

      3.2.3终压，第三阶段终压是消除缺陷和保证面层有较好平整度的最后一步

    由于终压要消除复压过程中表面遗留的不平整，因此，沥青混合料也需要有较高的温度

    终压常使用静力双轮压路机并应紧接在复压后进行

    终压结束时的温度不应低于沥青面层施工规范中规定的70℃，应尽可能在较高温度下结束终压

      在施工现场，组织得好的碾压应是初压、复压和终压的压路机在相互衔接的小段上碾压并随摊铺速度依次向前推进

      3.2.4为保证各阶段碾压作业始终在混合料处于稳定的状态下进行，碾压作业应按下述规则进行：由下而上（沿纵坡和横坡）；先静压后振动碾压；初压和终压使用双轮压路机，初压可使用组合式钢轮一轮胎压路机，复压使用振动压路机和轮胎压路机

      3.3路面基层施工注意事项  严格按照《道路路面基层施工技术规范》要求进行底基层和基层施工，必须坚持除与土基接触的底基层可以采用路拌法施工以外，其上面的各层均应采用集中场拌和摊铺施工方法，以确保标高、横坡、强度、平整度达到设计要求

    控制基层平整，面层铺筑前用3m直尺对基层进行平整度检测，且对平整度差大于8mm的路段应进行整平

      3.4接缝处理对策  3.4.1纵向接缝：两条摊铺带相接处，必须有一部分搭接

    才能保证该处与其他部分具有相同的厚度

    搭接的宽度应前后一致

    搭接施工有冷接茬和热接茬两种

    冷接茬在施工时宜加设挡板或采用切刀切齐

      3.4.2横向接缝：相邻两幅及上下层的横向接缝均应错位1m以上

    横向接缝有斜接缝和平接缝两种

      4.结束语  通过上述对影响沥青路面平整度因素的探讨，可以得出以下的结论：优质的混合料，良好的施工机械，稳定的路基，良好的基层平整度，合理的施工工艺，充分的技术准备，严格科学的管理，是确保和提高沥青路面平整度的必要条件

      使得建筑工程越来越重视其质量的提升，但是，随着近年来建筑业的发展，在对建筑工程检测实验室的质量监督中发现，其存在着各种各样的问题，严重影响了建筑工程的精准性

    因此，本文就建筑工程检测实验室监督中存在的问题提出了一系列整改措施，进而使得检测实验室更好的服务于建筑工程，造福人类

     在建筑工程中，对于建筑工程检测实验室质量的监督显得尤为重要

    基于此，国家企业要积极实施各种关于质量监督的措施，强化监督体系，促进中国建筑业的全面发展

     1.建筑工程检测实验室质量监督 1.1监督人员对工作缺乏正确认识 我国建筑工程检测实验室的监督人员一般都是为了完成监督，而进行建筑工程检测实验室质量工作的监督，因此，在此过程中很难保证监督人员对建筑工程检测实验室的监督有一个质量上的保障

    而且，监督人员用这种方式来监督建筑工程检测实验室的工作，根本没有明确的目的和计划，因此无法达到预期的效果，就更不用说使建筑工程检测实验室的质量得到保证了

    因此，监督人员对于建筑工程检测实验室也就是简单地监督过程，只要表面上没有问题，监督人员是不会浪费时间对这个建筑工程检测实验室的质量进行全面监督检测的

    由此可见，我国建筑工程的监督人员对于监督工作缺乏正确的认识，不利于建筑工程检测实验室质量的保障与提高

     1.2行政主管部门监督管理力度较差 当前，我国对于建筑工程检测实验室质量监督的管理力度极其缺乏，甚至是实现放任自由的政策

    在建筑工程检测实验室开始进行施工时，并没有考虑到在此过程中要注意去行政部门办理相关的手续

    因此，在具体的实际工作中，这个环节多数情况下都被忽略不执行了，同时也给监督部门的工作造成了很大的困扰，可见，各级行政主管部门对于建筑工程的监督管理工作有待提高

     1.3监督过程中不能及时发现和解决问题 我国建筑工程检测实验室的相关监督人员在具体的监督工作中，不能有效的把握监督重点，只是盲目的对检测实验室的质量进行监察

    监督人员既然没有对建筑工程检测实验室有一个质量上的全面监督，就不可能从中发现实质性需要改进和深化的问题，因此，就不能提高建筑工程检测实验室的质量

    另外，在监督过程中存在较为普遍的问题就是监督人员大多对于监督工作不能客观对待，而是带有极强的主观性，因此，大多数监督工作人员就能宽容就宽容，能放任就放任，以求简单高效，甚至即使发现了问题，监督人员依然采取能瞒则瞒的态度，不愿意积极的出面去解决或者将其体现在监督记录上，这样就使得建筑工程检测实验室的质量得不到保证，从而危害国家发展和人们的身体健康

     1.4监督机构设置不健全 对于建筑工程检测实验室质量的监督工作来说，虽然存在着类似于质量管理部门，并拥有相应的职能与权力，但是，由于相关的质量管理部门隶属于职能部门，对于建筑工程检测实验室质量监督这种带有较强技术性的问题存在一定的问题，因此，职能部门人员的技术性还相对比较欠缺，让职能部门人员对建筑工程检测实验室质量监督人员的工作进行指导、指正、批评、改进存在很多的不合理性

     1.5监督考核制度缺失 无论对于任何企业或行业来说，监督的考核制度都是保证企业内部工作效率和质量的有效手段和途径

    考核是对每一个监督人员工作是否达到最低标准的检验方式

    对于建筑工程检测实验室质量监督，设立考核制度就能够及时了解监督工作人员工作的效率与质量，这样既能保证监督工作人员高效率、高质量的完成监督任务，还可以保证建筑工程检测实验室质量监督工作的高水平

    在现代的建筑工程检测实验室质量的检测过程中，考核制度普遍缺失或徒有虚名

    正是由于这种考核制度的缺失，使得建筑工程企业不能有效激发监督工作人员的积极性，对工作采取懈怠的态度，不认真履行工作任务，导致建筑工程检测实验室质量频频出现问题

     2.建筑工程检测实验室监督改进 2.1完善监督网络的构建 经济的快速发展，使得网络技术逐渐被应用到建筑工程检测实验室质量的监督工作中来，可以说，完善监督网络的构建是提高建筑工程检测实验室质量监督工作的具体保障

    因此要想对建筑工程检测实验室质量监督取得全面有效的结果，就必须借助先进的网络技术，从而实现对建筑工程检测实验室质量监督的全面实时覆盖，使得各层管理人员从根本上全面掌握监督人员的工作效率与质量

    因此，在具体的监督工作过程中，就需要从企业内部来实行监督网络的构建，实现从最根本的对技术人员的监督到对于各层管理者的监督

    在网络监督机制的管理监督下，可以使得各层相关技术人员、监督人员以及管理人员能够各司其职，共同提升建筑工程检测实验室质量监督水平

     2.2加强监督相关的法律法规 要想加强建筑工程检测实验室质量的监督工作，就要加强监督相关的法律法规，使得监督过程受到法律的保障

    只有加强监督过程的相关法律制度，才能使建筑工程检测实验室在建筑过程中以及监督人员在监督过程中遵守有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的行为准则

    但当前我们面临的问题就是关于监督工作相关的法律制度不完善，其严重影响了监督工作的顺利进行，因此，国家政府要下大力度来完善监督工作中的法律制度

    从而使得监督工作得到法律保障，同时提高监督人员的监督水平与工作效率，进一步保证建筑工程检测实验室质量的提高

    如果一个企业的监督机制不靠法律法规来维持，那么就不具备长久的生命力，由此可见，完善的法律制度对于建筑工程检测实验室质量的提高以及企业发展的重要性

     2.3进一步完善监督管理体制的制度 对于完善监督管理体制的制度，首先就要有明确的监督计划和监督目的

    在监督工作开始之前就要制定关于监督的明确计划，以保证监督工作有条不紊的进行，同时也能保证在监督中出现意外情况能够忙中不乱，冷静的去面对

    但是，在明确监督计划时需注意监督计划是动态与静态的充分结合，要合理应对这两者的关系

    其次，要明确监督的时机和对象

    这就要求监督人员具备较高的技术水平与素质要求，能够及时把握建筑工程检测实验室何时需要进行监督，或者何种情况下及何种事情发生时需要监督人员对其进行及时的监督，同时，还要明确监督的具体对象，能够正确把握对于哪一方面需要进行监督

    最后，也是极其重要的，就是对于监督结果的处理方式，这就要求监督人员在具体的监督过程中，要能够客观真实的反映建筑工程检测实验室中出现的问题，并及时进行记录或者及时给与工作人员培训

    而同时也要注意的就是对于在建筑工程检测实验室中出现的较为严重的问题一定要及时上报，这样才能保证监督结果应用的真实价值

     2.4聘任合适的监督人员 聘任合适的监督人员对其建筑工程检测实验室进行监督，这样才能提升建筑工程检测实验室的质量与水平

    首先，我们要保证的就是聘任的建筑工程检测实验室监督人员的基本技术水平要过关，专业素养要保证，这样对于监督建筑工程检测实验室中出现的问题才能懂得怎样去处理，才能从根本上提高建筑工程检测实验室的质量

    其次，我们要保证监督工作人员的数量充足，对于监督建筑工程检测实验室这种比较复杂的项目，每一个部门的每一个岗位都需要监督人员对其进行监察，如果没有充足的监督人员，就无法保证监督工作全面覆盖和有效的监督结果的保障

    再者，对于特殊领域的监督人员不仅在数量上有要求，在技术水平上也要出类拔萃

    最后，还要保证监督人员手中要掌握足够的权利，如此才能使监督工作顺利开展

    如果监督人员的权利不够，就会造成出现监督人员遇见事情的时候没有足够的权利作出决定，无法实现管理权限，因此就需要层层上报，而这种上报的过程，会浪费大量的时间，从而错过了监察的最佳时机，从而也无法得出客观真实准确的监督结果

    而相反，监督人员手中如果拥有充足的权利，就能够对建筑工程检测实验室中出现的问题及时进行纠正和改进，不仅提高了工作的效率，而且还促进了建筑工程检测实验室质量的有效提高

     2.5加强质量教育

    提高监督人员的培训水平 首先，对于建筑工程检测实验室质量的监督人员要进行相应的质量监督方面的教育，只有监督人员以及其他工作人员都认识到质量之于建筑工程检测实验室的重要性，才能从根本上提升建筑工程检测实验室的质量与水平

    其次，企业相关部门需要提高监督人员的培训水平，对于现代建筑工程检测实验室的相关监督人员来说，他们的相关技术水平参差不齐，因此在实际的工作中，总会出现这样或者那样的问题，由此造成监督工作的水平难以提高甚至下降

    因此，积极对监督人员进行相应的技术能力和知识的培训至关重要

    只有保证监督人员的技术水平能力和知识储备过关，才能提高建筑工程检测实验室质量监督工作的水平

    同时，在具体的监督工作中，企业可以开设各种培训监督人员的技术和监督水平的培训班，为监督人员提供环境和基地来全面提高技术监督水平

    同时也可以利用这个环境因材施教，根据每个监督人员水平的不同开展不同程度的培训，从而全面提高监督人员的整体素质与建筑工程检测实验室的质量

     3.结语 总之，建筑工程检测实验室质量得到有效的监督，反映的是一个建筑工程企业监督机构水平的高低，同时对于企业的未来发展具有重要的促进作用

    因此，针对于建筑工程检测实验室的质量问题，企业及各部门要积极采取相应的措施，完善监督体制的法律制度和企业内部的管理制度以及利用现代网络技术实施监督的全面覆盖，从而有力的促进建筑工程检测实验室质量监督工作的水平得到全面提高，在此基础上也提高了企业自身的竞争力，促进了企业的发展进步

2023潼南区工业投资债权资产转让