央企信托-xx2号济宁任城区标债集合信托计划

稀缺AA+主体券内担保城投债政信！100万小额畅打！
【央企信托-xx2号济宁任城区标债集合信托计划】
【期限】21月，统一2025年6月14日
【收益】100-300万：7.1%-7.2%（合同收益7.1）
【资金用途】投资于市中城投2023年非公开发行公司债（第一期）
?1、发行方：AA第二大城投平台--市中城投，实控人为区国资委，2022年总资产344.37亿，主要负责区域内城市基础设施建设、棚户区改造等市政建设项目政府采购业务
?2、担保方：AA+第一大城投平台--任兴集团，实控人为区人民政府，2022年总资产484.05亿，山东省内少有的AA+主体评级，重点负责任城区内基础设施建设，在融资、建设、经营等方面处于排他性的区域垄断性地位
【区域简介】
济宁市2022年GDP5316.9亿元，排名全省第6位。任城区2022年GDP612.82亿元，一般预算收入71.49亿，全国百强区，地区经济实力强，远超盐城泰州淮安各区县。地级市济宁市的中心城区，市委、市政府所在地，全市的政治、经济、文化中心。

央企信托-xx2号济宁任城区标债集合信托计划

优质知识分享：

大力改善中小城市的交通出行难，为城市繁荣、经济发展、群众出行提供一个安全、畅通、便捷、高效的交通环境成为众多中小城市的共同话题，当前众多中小城市交通环境滞后存在的共性问题突出表现的根源在于人、车、路三要素的不协调，因此要在充分考虑城市的人文地理、道路现状和经济能力等因素的情况下，在加强交通安全宣传、合理规划与管理、优化通行方式、提升科技管理水平上下功夫，才能走出一条具有自己特色的城市道路交通发展和谐之路

     　　关键词：交通环境；中小城市；改善；管理 　　总书记在党的十七大报告中提出了“促进大中小城市和小城镇协调发展”的整体要求，全国中小城市数量庞大，在国家的经济建设中起着举足轻重的作用，与大城市相比普遍存在交通基础设施薄弱、道路规划不合理、交通秩序混乱等问题，因此牢牢抓住当前新形势、新时期下的宝贵契机，大力改善中小城市的交通出行难题，为城市繁荣、经济发展、群众出行提供一个安全、畅通、便捷、高效的交通环境成为众多中小城市的共同话题

     　　当前众多中小城市交通环境滞后存在的共性问题突出表现为： 　　一、城市道路规划设计不合理

    由于历史原因，城市道路狭窄，道路功能不健全，平面交叉过于密集，瓶颈路多，通行能力差，虽然近年来各地都在积极加大交通基础设施建设改造力度，但仍不能满足交通流量的需求，还是经常导致交通高峰时段交通拥堵

     　　二、车辆保有量增大

    随着人民群众富裕程度的不断提高，各类车辆保有量迅速增长，特别是近年来各地私家车年增长率普遍保持在30%左右

    市区道路建成速度跟不上车辆增加速度，造成了道路交通供需矛盾日益激化

    在今后若干年内，汽车保有量将进入持续增长期，停车的矛盾，车与路的矛盾，行人、非机动车与汽车的矛盾将进一步尖锐

     　　三、交通出行方式有待优化

    大多数中小城市市区公交系统不够发达，公共交通出行比例仅为10%左右，而大城市的公共交通出行比例平均为20%左右，像北京07年已经达到34.5%，公交线路和站点设置的便民化程度还不高，市民出行的交通工具仍主要依赖摩托车、自行车、电动自行车等

     　　四、市民交通素质文明程度偏低

    人是道路交通三要素中最关键的要素，但目前大量的交通参与者交通文明素质不高，机动车违法数量大，行人、非机动车违法突出，与现代文明交通的要求相距甚远

    而目前除了交巡警部门管理处罚外，缺乏对交通参与者的社会公德、职业道德和个人诚信教育，更缺乏相关的监督制约机制

     　　众多的因素制约着中小城市道路交通环境的发展，最主要的原因还是人、车、路三要素的不协调，当然，这些主要因素也不同程度的影响着大城市的道路交通环境

    目前，许多中小城市也已经意识到了道路交通滞后对城市经济发展的深刻影响，并积极汲取借鉴大城市或有特色的城市的成功经验

    但是，有相当一部分的中小城市一味的贪大求功，盲目效仿，走了不少弯路，对城市现有的道路交通并无多大的帮助

    笔者认为，中小城市的道路交通环境如果想达到和谐、安全、畅通、有序的程度，就必须与城市的人文地理、道路现状和经济能力等因素密切结合起来，而不仅仅是在道路建设上一味求大求宽，要充分调动一切积极因素，使道路的利用率最大化，切实发挥道路的最大通行能力，走出一条具有自己特色的城市道路交通发展和谐之路

     　　一、大力开展交通安全宣传，建立交通安全宣传的广泛阵地和长效机制，逐步提高市民的交通文明意识

     　　中小城市行人、非机动车闯红灯、乱穿马路，机动车强行并线、强超强会等交通违法现象非常普遍，它不仅扰乱了正常的交通秩序，还存在着极大的安全隐患，很容易造成交通事故并导致道路堵塞

    究其原因，是交通参与者的交通安全知识淡薄，交通素质不高

    这一部分人在中小城市交通出行人群中占据了很大的比例，他们往往我行我素，混不顾及他人，还有少数交通参与者不但不遵守交通规则，还不服从交警管理，极大地破坏和影响了其他参与者的道德操守和自我遵章守法的意识

    在人车路三要素中，人的因素是最为主要的，也是最主动的，如果交通参与者的素质较高，那么道路交通管理就会起到事半功倍的效果

    因此，大力开展交通安全宣传，提高中小城市市民的交通素质是改善道路交通环境最直接、最有效的方法，但是这并非一日之功，需要几十年甚至是几代人的不懈努力、言传身教和潜移默化

     　　当前要牢牢把握我国举办奥运会的宝贵契机，有机的结合交通安全宣传五进活动，大力开展"迎奥运、讲文明、树新风"交通安全宣传，当然不能只搞暴风骤雨式运动，更不能只追求大场面、搞形式主义，要坚持细水长流，才能滴水穿石

    交警作为交通安全宣传的主力军，开展交通安全宣传不仅体现在集中教育，更要体现在每时每刻、潜移默化教育之中

    要结合本职业务，开展好就事论法活动；要用人民群众喜闻乐见的形式，寓教于乐，要根据不同层次受教育人的情况，因人而宜，因人施教，才能使交通安全宣传入脑、入心

     　　二、主动为城市建设决策当好参谋，积极促使地方政府科学合理的进行城市道路交通规划

     　　过去，城市道路从设计到施工，由于事先没有征求交通管理机关的意见，建成后因设计不合理导致通行效率低下，甚至重新拆建

    其根本原因是规划部门只管规划而不能结合实际，交通管理机关只抓管理而无法参与规划，这种规划、管理“两层皮”的现象，致使城市道路设计不合理，极大地影响了城市道路的利用率和出行率

    交通规划是城市总体规划的重要组成部分

    要彻底解决中小城市道路的拥堵问题，一是要有合理的交通规划，二是要有科学的管理方法，交通规划是基础，管理方法是手段，只有二者的有机结合，才能从根本上解决困扰城市交通管理的主要问题，以适应经济发展和形势的需要

    因此，中小城市的道路交通发展要挖掘潜力、夯实基础、提高质量、合理扩大规模，早谋划，合理规划，避免走弯路

    作为交警部门要积极参与城市交通规划的制定，合理提出建议，充分利用政策，加大道路基础设施建设的资金投入，要联合相关部门对新修道路和改造老路的交通设计进行把关，及时提出意见，最大限度的减少道路安全隐患，最大限度的发挥道路的通行能力

    对未规划设计停车场地的新建商场、公共娱乐场所等建筑要及时通报相关部门，予以停工整改，确保道路及附属设施的规划和利用率更加合理

     　　三、大力发展城市公共交通，提升道路通行能力

     　　党的十七大提出了“发展环保产业，落实节能减排工作责任制”的工作要求，在国际原油价格不断上涨的形势之下，世界各地都把城市交通的重心转向了发展城市公共交通，欧洲部分国家的公共交通事业已经日趋完善，我国像北京等特大城市公共交通事业的发展也在不断成熟

    事实证明，城市公共交通事业的成熟完善不但能够改变以自行车、电动车、摩托车为出行方式的传统模式，减少道路混乱的因素；还能够遏制机动车辆的迅猛增长势头，从而有效缓解道路交通流量的压力，大幅提升城市道路的通行能力

    城市公共交通是一项系统工程，需要各级政府大力支持、扶持的一项产业

    交警部门要积极向政府建言献策，主动做好与相关部门的协调，参与到公共交通发展事业中去，对公交专用车道、公交站点的设计规划等工作要早谋划，早安排，全力做好公共交通道路基础设施的筹备工作

     　　四、加大科技投入，改革完善管理模式，努力实现道路交通通行效益最大化

     　　城市交通管理是一项复杂的，可以科学实施的系统工作，如果不能科学的掌握道路交通的规律，仅凭交警费力的指挥疏导，往往收效甚微

    今年是三基工程建设的最后一年，每个中小城市的交警部门都要牢牢把握这个宝贵契机，结合城市实际进一步加大交通管理的科技投入，不断完善交通标志标线和主要路口的灯控设施；要充分利用道路网络，继续推行或扩大单行线、路口禁左，部分时段禁行等措施，使路网交通更趋合理

    有条件的中小城市，可以借鉴实施大城市的道路智能系统控制建设，进一步提高道路交通管理科技含量，使城区各主要路口交通状况尽收眼底，为科学、合理的调控交通流，快速出警，发挥重要作用

    在此基础上，交警部门要进一步改革完善管理模式，科学合理利用警力，充分发挥交警执勤管事的效率，执勤交警要走下岗台，高峰定点、平峰巡线、警便结合，动静交替，确保重点时段、重点路段交通的有序、畅通

    同时，要进一步加强城市道路交通综合治理，在推进交通长效管理上下工夫

    重点加强与规划、建设、交通、城管等相关部门的沟通联系，整合各部门力量，利用综合手段，及时研究破解城市交通发展难题，比如：合理设置停车场、依法理顺隶属关系，搬迁马路市场，还路于交通等等

    要把阶段性专项治理变为长效性管理措施，把公安一家管变为大家一起管，这样既节省警力，又加大了管理的覆盖面和力度，才能使道路交通管理与经济社会建设协调发展，使城区的交通环境有明显的好转

    性管理措施，把公安一家管变为大家一起管，这样既节省警力，又加大了管理的覆盖面和力度，才能使道路交通管理与经济社会建设协调发展，使城区的交通环境有明显的好转

     因此在桩基设计和施工时，必须要对各种类型的地基进行正确分析，采用合理的技术

    处理桩基施工中遇到的种种问题

    本文将对桥梁桩基设计和施工中的一些技术问题进行概述，并提出建议

     　　关键词：桩基设计；桩基施工；施工技术 　　随着我国交通的迅速发展，交通覆盖率的扩大，施工地段开始逐渐的向山地地区发展，桥梁在施工中遇到的地形也是多种多样，因此就对桥梁的桩基施工技术提出了更高的要求

    桥梁桩基的设计合理与否，对工程的质量和工期及使用等影响巨大

    由于地貌的情况的差异，在桥梁施工建设中，对不同类型地基的桩基施工，要根据实际情况进行施工，正确区分各种桩基的特点，并采取相应的技术解决

     　　一、正确区分桩基类型 　　由于施工地貌的差异，桥梁的桩基类型各有差别

    因此，为了保证桥梁施工安全和日后使用的安全，必须对桥梁的桩基类型进行实地的测算

    这就要注意在区分端承桩和摩擦桩等类型桩基上，做出正确的判断

    对端承桩和摩擦桩的正确区分，首先要以桩基是否嵌岩来区分，如果是人工挖孔嵌岩桩，在阻力发挥时，是端阻力在先，而土层侧阻力发挥在后，那根据阻力发生的先后顺序，在承载力的发生上，主要是端阻力发挥作用，这样就属于端承桩

    反之，由于桩侧阻力先于端阻力发生的，就是明显的摩擦型桩基

    但是，由于施工情况的复杂，各种因素都可能会对桩基阻力的发挥产生影响，比如桩基与上覆土层的状况以及所嵌入的基岩实际情况和桩底沉渣厚度等因素，比如桩顶和桩底因为各种情况会发生沉降，而沉降的产生可能和其他因素发生反应，从而产生侧阻力

    因此对端承桩和摩擦桩的区分必须要综合考虑各种情况，而不能只考虑是否嵌岩来区分

     　　二、准确计算桩基承载力 　　桩基承载力的计算合理与否，直接影响到桩基的质量，也影响到桥梁施工和使用的安全

    在桥梁设计中，对桩基承载力的计算是桥梁设计的重要内容之一

    对桥梁的桩基施工而言，更是至关重要

    对承载力的计算可以根据我国颁布的《公路桥涵地基与基础设计规范》(JTGD63-2007)中给出的明确规定：支承在基岩上或嵌入基岩内的钻(挖)桩，其单桩轴向受压容许承载力［Р］，就按公式：［Р］＝C1Apfrk+μ2ihifrKi+1/2ζsμiqik进行计算

    但是在实际的施工情况中，由于受多种因素的影响，公式中的各种因素的实际影响力和受影响力，并不是固定的，可能会在一定的情况下有多种变化，比如嵌岩桩的单桩轴向受压容许承载力［Р］，其决定情况就不仅仅是桩底岩石的强度和深度，在实际施工中，影响因素还有许多

    此外对公式的运用也不能过于盲目，在实际的桩基施工中，要考虑桥梁桩基的长度和土层侧阻力所占比例的情况，以及桩基主要表现为端承桩而不是摩擦桩的特征，才能按照公式进行计算

     　　三、科学合理的桩基配筋布置 　　基桩各截面的配筋，对桥梁的桩基施工而言至关重要，它对桩基的承载力有相当的影响，因此必须对桩基配筋进行科学合理的计算

    一般从理论上讲要以桩基内力情况进行计算布置

    桩基的钢筋布置方式有多种形式，但是一般的桥梁桩基施工通常采用两种钢筋布置方式，一种是根据最大弯距处进行配筋

    这种方式要根据桩基所具备的基本条件进行分析，要据最大弯距处的实际情况进行判断

    这是一种较为合理的方式，可以适当的节省部分钢筋，因为可以根据实际的地基情况在桩基较长一段不设钢筋，同时可以减少扁担桩发生的机率

    另一种，则是将基桩主筋一半部分一直伸到桩底

    这种方式因为钢筋的布置到达桩底，在固定钢筋笼的程序上方便简洁，这样就可相对以减小桩基施工的难度，同时就也减少了工程的费用和施工的工期

    这两者各有优势，采用哪种方式要根据施工地基的实际情况而定，看施工单位的实际操作能力，以及工期和工程的质量标准和投资方的设计要求等决定

    不能根据施工方的个人意愿决定，这涉及到桩基的结构和质量问题

     　　四、正确处理岩溶地基桥梁桩基的施工 　　由于岩溶地貌自身的特点，岩体形状多种多样，岩溶洞隙的分布没有规律，这对桩基的施工建设带来了很大的困难，在具体的施工建设中，会因为岩溶地基的情况复杂，加上目前勘探手段还很难预测它的准确位置和大小等情况，就可能会拉长工期进而增加工程费用，同时也会对桩基的安全系数造成未知的隐患，对整个桥梁的施工安全有影响

    岩溶地基比一般的岩石地基受的影响因素更多样化

    要正确合理的处理岩溶地基桥梁桩基的施工，必须要解决以下的一些基本问题

     　　首先，要考虑的是桩端的持力层厚度

    对桩端的持力层厚度的考虑，在通常情况下，一般要求桩端下有4m、5m或5倍桩径持力层厚度，而由于地基情况的差异，在桩径不同、单桩承载力不同的情况下，还要求基桩端面以下有5m完整基岩，两者的可靠度是不尽相同的

    桩基设计的科学合理，必须在通过经验值和试算数值相的结合来确定岩溶地基的桩端持力层厚度

     　　其次，正确分析岩溶，准确判断全岩面

    由于岩溶地区地质条件的特殊性、复杂性及工程特点，根据实际的工程施工经验，可以从以下几个方面对全岩面进行的综合判断

    一是准确把握全岩面的开始检验深度，即以桩孔的实际见岩深度开始，一般情况下在50cm左右后，就可以对全岩面检验予以申报

    二是以进尺速度作为参考，可以基岩进尺速度在0.1～0.2ｍ/ｈ时当作进入全岩面的实际速度，以此判断是否进入全岩面

    三是观察井口钢丝绳的摆动情况，当锤头触岩面时会出现轻微反弹

    捞取岩渣并进行监测，一般以岩屑的含量在50%以上，而且含泥砂量基本小于4%时，可以认为已经入岩

     　　再次，做好溶洞的处理

    处理溶洞，是岩溶地基时常碰到的情况，对溶洞处理的好坏直接影响到桩基的质量和桥梁的质量

    因此，必须慎重对待岩溶地基桩基施工过程中遇到的溶洞

    在碰到比较大的溶洞时，必须首先明确处理方案，再根据方案实施

    在处理过程中，要注意以下几个方面的处理：一是对于封闭的比较小的溶洞，采取注浆技术，以便能提供成孔条件进而穿过溶洞

    根据洞内有没有填充物或者填充物充足与否和填充物的状况，决定直接注浆固结，还是先填充然后再进行注浆

    在这过程中，要根据以往施工经验和工程的实际情况，在填充过程中要正确计算出填充体积，同时还要对注砂还是碎石进行判断，采取不同的技术进行施工

    比如如果工程的设计是要求灌入碎石，那就必须钻一个大孔（直径不小于30cm）放入钢管并固定，而碎石粒径不能大于2cm，在投料时为防止钢管堵塞，必须要钢管保持震动，但是在填充量的控制上与填砂控制方法是相同的

     　　最后，做好钻孔桩的施工工作

    必须正确选好钻孔桩的施工场地，同时不要在施工时，把泥浆池设置在连续工作的区域

    此外针对岩溶地基的地貌特点，可以采用注浆方法钻孔，因为在桩基通过溶洞时，钻孔施工的难度相当大，而采取注浆法是一种合理简洁有效的方式

    首先施工人员必须根据工地的实际情况，在每一根桩的中心位置或桥墩承台的四角钻注浆孔

    其次，用注浆泵注浆和单花管注浆都必须严格的按照一定的施工标准进行，不能随意的更改

    同时可以采用间歇注浆方法，把握注浆的压力

    在注完前一个孔后，在对其后的孔注浆时，要注意对压力进行适当的调整，保持压力的稳定性

     　　五、结束语 　　对桥梁工程项目而言，桩基设计与施工技术的把握，直接影响到整个桥梁工程的质量

    桩基是支撑整个桥梁的基础，基础做不好，将会严重的影响到桥梁施工的全部工序，而且对桥梁的承载力也起到直接的影响作用

    桥梁稳定牢固与否，直接取决于桥梁桩基的施工

    因为当前桥梁施工的范围广，地基类型多样，因此必须在按正常标准施工时，正确认识地基的情况，以制定出更好的地基施工方式，采用正确的施工技术

     　　参考文献: 　　［1］GB50007-2002，建筑地基基础设计规范［S］.北京：中国建筑工业出版社，2002. 　　［2］黄求顺.嵌岩桩承载力的试验研究［A］.全国建筑桩基技术规范专题报告，2004. 　　［3］黄良正.关于桥梁嵌岩桩设计的探讨［J］.公路科技杂志，2003，(1).