重庆奉节三峡生态2023债权资产政府债定融

摘要： ? 重庆? 奉节政信AA主体融资+直辖市稀缺政信+三峡库区腹心+国家全域旅游示范区?【重庆奉节三峡生态2023债权资产政府债定融】规模：5000万 ，季度20日付息，到期还本...

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? 重庆? 奉节政信
AA主体融资+直辖市稀缺政信+三峡库区腹心+国家全域旅游示范区?
【重庆奉节三峡生态2023债权资产政府债定融】
规模：5000万 ，季度20日付息，到期还本
年化收益：10万-50万-100万以上
12个月：9.0%-9.2%-9.4%
??【资金用途】奉节县基础设施建设和流动资金补充
【融资主体】
奉节县三xx发展有限公司，主体评级AA，奉节县在三峡整体搬迁后项目建设的主要单位，实控人为奉节县国资委，主要承担移民安置、生态工业园、与移民及三峡整体搬迁工作规划相关的重大设施建设及产业项目的开发与管理。截止2022年，公司总资产达139.33亿元，履约能力强。
【增信措施】
重庆百xx）有限公司，主体评级AA，是重庆市奉节县最大的基建投融资平台，股东为奉节县国有资产管理中心，区域重要性高，地方政府持续通过资产拨入和现金拨款增厚公司的资本实力。截止2023年一季度报，公司总资产为365.36亿，偿债能力强，担保实力雄厚。

【奉节县】
奉节县，地处长江三峡库区腹心，至今已有2300多年的建制史。奉节是长江三峡的起点，国家5A级景区也是千古诗词胜迹“白帝城”傲立峡口，中华山水之门“夔门”雄踞两岸，8公里“瞿塘峡”宛若画卷，这里还是大家熟知的第五套十元人民币的背景图案。2022年，全县实现GDP395.2亿元，同比增长4.5%

无关内容：

    其质量关系到整个公路的使用品质

    文章阐述了路基填土与压实、路基路面排水、路基防护、软土地基处理技术

    近年来，随着西部大开发、公路大建设的步伐，我省高等级公路的建设，在设计与施工方面也取得了很大的进步；采用先进的勘察、测量手段为公路路基设计提供了可靠技术资料

    现就本人在公路工程稳定路基技术方面的体会进行总结

     　　一、路基填土与压实 　　公路路基的强度和稳定性很大程度取决于路基填料的性质及其压实的程度

    从现有条件出发，改进填土要求和压实条件是保证路基质量最有效和经济的方法

     　　1．路基填料 　　规范规定了对路基填料应有条件的选用

    对路基填料的最小强度和最大粒径给了量化的标准，采用CBR值表征路基土的强度，引入了路床的概念

    对上路床的的填料提出了限制的条件，高速公路和一级公路路面底以下0-30cm的路床填料CBR值应大于8，下路床及其下面的填土，也都给出相应的规定值

     　　当路基填料达不到规定的最小强度时，应采取掺合粗粒料、或换填、或用石灰等稳定材料处理，并不规定对其它等级公路铺筑高级路面时，也要采用高速公路和一级公路的规定值

     　　2．路基压实 　　当前路基施工，普遍采用了大吨位的压路机，碾压效果有了明显的改善

    对于提高路基土的压实度起了很好的作用

    规范规定高速公路和一级公路路面底面以下80-150cm部分的上路堤其压实度必须≥96%，对其它等级公路当铺筑高级路面时，其压实度亦应按高速公路和一级公路的标准采用

    此外，还增加了对路堤基底的压实度不宜小于93％的规定

    如在西部某国道主干线二级专用公路施工中，路面设计标准为高级路面，因而从路基开始，所有的检验标准均采用一级公路验收标准

     　　3．特殊潮湿地区路基土的压实 　　在特殊潮湿地区，路基上的压实是相当困难的，规范对此作出了若干调整：一是压实度标准可根据试验资料确定或较表列数值降低2—3个百分点；二是对于天然稠度小于1．1，液限大于40，塑性指数大于18的粘质土，当用于下路床及其下的路堤填料时，可采用规定的轻型压实标准；三是改善填料的性质，在土中掺加生石灰，通常可以获得预期的效果，也可采用新型吸水材料加固

    同样，在西部某国道主干线二级专用公路途经渭河沿岸，部分路段属潮湿地区，采用第三种办法，取得了预期的效果

     　　4．黄土路基填筑及压实 　　(1)黄土路堤施工时，应做好填挖界面的结合(纵向)，清除坡面杂草，挖好向内倾斜的台阶

    如结合面陡立，无法挖成台阶时，可采用土工钉加强结合

    若地基土层具有强湿陷性或较高的压缩性，且容许承载力低于路堤自重压力时，可考虑采用重锤夯实，石灰桩挤密加固

     　　(2)黄土含水量过小，应均匀加水再行碾压；如含水量过大，可翻松晾晒至需要含水量再进行碾压，也可掺入适量石灰处理，降低含水量

    掺灰后应将土、灰拌匀，其最大干密度应通过击实试验确定

     　　(3)老黄土透水性差，干湿难以调节，大块土料不易粉碎，使用前应通过试验决定措施

    路床填料不得使用老黄土

    新黄土为良好填料，可用于填筑路床

    黄土路堤应分层填筑，分层压实，大于10cm的块料，必须打碎，并应在接近上的压实最佳含水量时碾压密实

     　　(4)根据设计及时修筑外侧边缘的拦水、截水沟构造物和急流槽，将水引至坡脚以外，对高度大于20m的路堤，应按设计预留竣工后路堤自重压密固结产生的压缩下沉量

     　　(5)黄土地区应特别注意路基排水，对地表水应采取拦截、分散、防冲、防渗、远接远送的原则，根据设计及时做好综合排水设施，将水迅速引离路基

    在填挖交界处引出边沟水量，应做好出水口的加固

     　　二、路基路面排水 　　水是影响路基强度和稳定性的另一重要因素，许多路基病害是由水的侵蚀造成的，另外，从保护环境、不损害当地农田水利设施考虑，也必须做好路基排水，形成排水系统，并与地区排水规划相协调

    在路基施工中，应重视施工排水，防止因各种原因造成的水患，给路基、路面施工造成不必要的损失

     　　1．地面排水 　　最通常采用的地面排水设施是边沟、截水沟、跌水、急流槽以及地表的排水管

    对于高速公路和一级公路上的排水沟渠，一般都要求铺砌防护

    普遍采用浆砌片石加固、而水泥混凝土预制板块也开始广泛应用

    高速公路和一级公路通过水网地段的路基，过去逢沟设涵的做法在一些地方有了改进，对路线两侧的灌溉沟渠重新系统布置，免去了穿越路线的排灌涵洞，从而提高了路基的工程质量

     　　2．路面排水 　　路面排水的任务是迅速排除路面范围内的降水，减少水从路面渗入，使之不冲刷路基边坡

    路拱横坡应≥2％

     　　雨水排出路面有二种方式

    第一种是集中排水，在硬路肩外侧设置水泥混凝土预制块或现浇沥青混凝土的拦水带，以其与硬路肩路面构成三角形的集水槽流水，每隔20—50m间距设一泄水口与路堤边坡急流槽衔接将雨水排到坡脚排水沟中

    设超高路段的排水通过设在中央带的园形开口排水沟或雨水井进行排除

    在西部降水量低的地区大多采用在中央分隔带设过水槽排水

    第二种是分散排水，多用于西北地区地势平坦，路线纵坡小于0．3％的长路段，除了硬化路肩和加固路基边坡外，在经过地下水位较高的绿洲地带，也要防止边坡上部的植草向上生长挡住横向排水出路造成路表积水，改进的方法是硬化路肩，设置路肩排水沟，增大沟坡排水

     　　3．地下排水 　　路基地下排水仍多用暗沟、盲沟、渗沟、渗井等，其特点是以渗透力式排水，当水流量较大，多采用带渗水管的渗沟

    传统的砂砾料反滤层多改用有反滤功能的土工织物，几年研制的带有钢圈、滤布和加强合成纤维组成的加劲软式透水管直径8-30cm，很适用于地下排水

     　　三、路基防护 　　路基的修筑改变了地层的天然平衡状态，以及路基暴露在空间，不断受各种错综复杂的自然因素侵蚀，因此需要进行各种类型的防护

     　　1．坡面防护 　　坡面防护的目的是防止地表水流的冲刷、坡面岩土的风化剥落以及与环境的协调

    近年来，随着对环境保护的重视，高等级公路的边坡，多采用种草防护边坡较高时，采用砌石框格(方型、菱形、拱型、M型)种草防护

    由于西部干旱缺水，边坡种草防护类型的选择很重要，现大多采用草坪植生带，即将草籽、肥料和土均匀拌和裹于土工物内，当草籽发芽也长成草起到固土作用后，无纺布纤维自然腐烂，不会污染环境，效果很好

     　　石砌圬工防护仍较普遍使用，混凝土预制块护坡多用在路堤边坡，连片的及带窗孔的护面墙；用于路堑边坡

    破裂的或易于风化破碎的岩石路堑边坡采用锚杆挂铁丝网或高强塑料网格喷浆或喷射混凝土以及喷射纤维混凝上防护也有较好的效果

     　　但由于石砌圬工及混凝土防护造价高、易破损等诸多问题，从保护环境的角度出发，建议大力推广既能改善生态环境，美化景观，又一劳永逸的种草防护

     　　2．冲刷防护 　　防护沿河路基边坡免受冲刷仍多采用直接防护

    传统的砌石、抛石、铁丝石笼、挡土墙等有所改进，用高强土工格栅代替铁丝做石笼，用聚脂或聚胺脂类 　　土工织物混凝土护坡模袋做成的护面板防护受水冲浪击的边坡，很能适应土体不均匀沉降

     　　3．支挡防护 　　挡土墙用于支挡防护目前仍占主要

    石砌的重力式挡土墙多用于石料丰富、墙高较低、地基较好的场合；钢筋混凝土结构的悬臂式挡土墙、扶壁式挡土墙和板柱挡土墙其受力比较合理，墙身圬工体积小，也已广泛应用于公路路基的防护

    垛式挡土墙易于调整墙的高度，并采用预制构件拼装，是一种特殊型式的挡土墙

     　　四、软土地基处理 　　近年来，随着高速公路和一级公路的建设的迅速发展，针对软土地基，在防止路堤失稳定、沉降观测控制、软土地基处理技术等方面取得了显著成果

    对处理的软土地基用沉降速率作为铺筑路面时间的沉降控制方法控制，使得在软土地基上一次建成高级路面(而不是前期铺筑过渡路面)的关键技术问题得到了解决

     　　1．灰土挤密桩 　　当软土地层含水量过大或过小时，采取灰土挤密桩

     　　含水率过大可往孔内填干土粉或石灰粉，以吸去部分水分，或快速成孔浇灌或边成孔边下套管，或成孔后下套管；含水率过小，应预先浸湿加固范围内土层，成孔顺序应先外圈，后里圈并间隔进行；对已成孔，应防止受水浸湿，且应当天回填夯实；为避免夯打造成缩颈堵寒，应打一孔，填一孔；当桩孔较密，土质松软，应采取间隔跳打夯实

    孔填料前应先夯打孔底3-4锤；根据试验测定的密实度要求，随填随夯，严格控制下料速度和夯击次数；回填料应拌合均匀，并控制其含水量；每个孔填料用量应与计算用量基本符合；夯锤重不宜小于100Kg；锤型以梨型或枣核型较合适

    有利于夯实边缘土，不宜采用平头夯锤，落距一般应大于2m；如地下水位较高，应降低水位后再回填夯实

    已出现疏松、断裂或夹层，应用洛阳铲全部取出来，按规定重新填夯灰上，达到设计要求

    认真按操作规程施工；灰土要按配合比称量，搅拌要均匀，干湿要适度；每次下灰厚度、数量、落锤高度、夯击次数要按试验规定做到前后一致：施工中严格按质量评定标准进行抽样检验

     　　2．轻质路堤 　　用轻质材料填筑路堤可减轻对地基承载力的要求

    目前国内已有应用粉煤灰填筑路堤的成功经验，可使路堤自重减轻25％左右

    用重型击实试验法测定最大干容重为9-12KN／m3

    硅钻型粉煤灰粘性小，不具塑性，但液限在64％左右，最佳含水量37-41％，有良好的压实性能

    粉煤灰路堤边坡表层1-2m用粘质土包覆，以稳定边坡和利于长草，路床顶面用粗粒上封闭厚0．3-0．5m

     　　3．土工合成材料加固 　　浅层(一般小于3m厚)的软土地基可采用先在地表铺筑上工布，再填筑路堤，土工布起分隔、过滤、排水和加速固结等作用，从而取代常规的置换方法

     　　软土层厚度3-5m，采用土工布与砂垫层联合处治，排水砂垫层的厚度可由50cm减薄至30cm

    也有在路堤下面与地表之间铺设多层土工织物，利用材料的高抗拉强度克服地基的滑动变形来保持稳定，通过控制填土速率，配合超载予压，使地基迅速固结

     　　采用聚丙烯或聚乙烯土工格栅，以及采用网箱席垫处理软土地基，其主要作用是使地基土和填料向上和向两侧的位移受到限制，减少局部荷载

    采用网箱席垫可减少总沉降量40％左右

     　　五、黄土陷穴处理 　　黄土陷穴是黄土地区路基施工常见的病害

    黄土陷穴处理范围，应视具体情况而定，宜在路基填方或挖方边坡外，上侧50m，下侧lO--20m

    若陷穴倾向路基，虽在50m以外，仍应作适当处理

    对串珠状陷穴应彻底进行处治

    处理时，采用灌砂、灌浆、开挖回填等措施，开挖的方法可以采用导洞、竖井和明挖等

     　　(1)灌砂法适用小而直的陷穴，以干砂灌实整个洞穴

     　　(2)灌浆法适用于洞身不大，但洞壁起伏曲折较大，并离路基中线较远的小陷穴，施工时先将陷穴出口用草袋装土堵塞，再在陷穴顶部每隔4-5m打钻孔作为灌浆孔，待灌好的土浆或水泥浆凝固收缩后，再在各孔作补充灌浆，一般需要重复2-3次

     　　(3)开挖回填夯实适用于各种形状的陷穴，填料一般用就地黄土分层夯实

     　　(4)导洞和竖井适用较大、较深的洞穴，由洞内向外逐步回填夯实，在回填前，应将穴内虚土和杂物彻底清除干净

    当接近地面0．5m时，应用老黄土或新黄土．-加10％的石灰拌匀回填夯实

     　　处理好的陷穴，其上层表面均应用石灰与土比例为三比七的石灰土填筑夯实或铺填老黄土等不透水材料加以改善

    石灰土厚度应按设计严格执行

    如原设计末要求时，其厚度不宜小于30cm

    并将流向陷穴的附近地面水引离，防止形成地表积水或水流集中产生冲刷

    近几年所参与的有关项目都不同程度的采用了上述几种或一种处理措施，都取得了良好的效果

    　　 工程建筑行业也得到了快速发展

    但是在实际管理过程中，由于建筑工程施工人员整体素质不高，一些施工单位的管理水平和业务水平一直处于较低水平，无法保证项目的进度和质量

    此时就需要甲方进一步做好管理工作，对建筑工程进行严格把关，采取合理的管理措施

    文章首先对甲方在项目管理中的作用进行了分析，然后对甲方在建设工程中存在的问题进行了分析，最后提出了相应的应对措施

     关键词:建设程序；完善体系；分析问题 在工程项目管理中，工程施工质量、项目施工费用、工程施工进度、工程施工安全等都是管理重点

    在进行管理时，甲方需要对施工质量进行严格的管理和监督，按照规定进度完成施工任务，提高自身经济效益

    甲方管理会贯穿于整个管理过程中，只有做好项目各个环节管理，建立和地区、行业、国家相关的管理制度以及管理体系，才可以顺利实现项目建设目标

     1甲方在项目管理中的作用 在项目管理中，甲方应做好如下几方面工作:(1)在管理方面，甲方应组织相关工作人员做好管理工作，对项目中的关键环节采取定期或者不定期的方式进行检查，对存在质量问题的地方应及时指出，限令改正，检查结果应进行全面的记录并整理归档，以备后期查阅所需;(2)在施工质量方面，甲方应严格按照设计图纸的相关要求对材料质量进行把关，对于伪劣材料应禁止进入施工场地，材料进场后应放置在固定的区域并由专人进行管理，对材料的使用情况等进行记录，确保材料能够满足施工之所需;(3)在工期进度方面，要确保工程得以顺利竣工，应对项目各个环节进行严格控制，按时按点完成相关任务;(4)在工程成本支出方面，不仅要从材料成本方面进行控制，而且还应对设备的选择等方面进行规范，杜绝无故浪费现象，实现施工效益的最大化;(5)在工程建设安全性层面，甲方应结合实际情况，构建切实可行的安全施工标准，施工前对所有的工作人员进行安全培训，提高他们的安全意识，保障工作人员的人身安全

     2工程管理中存在的问题 2.1前期准备与设计阶段 甲方在进行项目工程管理中，常常会由于种种因素影响，比如前期准备阶段不充分或者是设计阶段缺乏计划性等，造成工程管理效率低下

    常见的问题列举如下:(1)设计人员专业素养低下，甲方在人员的选聘方面没有按照正规流程，有的设计人员并不具备相关行业的技能，在工作中不能胜任，对工程的内容等很难理解，致使设计图纸与甲方要求存在很大出入，加大了后期管理难度;(2)当项目参与的设计单位较多时，由于各个单位之间缺乏有效的沟通，职责不明晰，出现重复设计等，造成工程衔接出现差错;(3)在设计图纸审核过程中，甲方相关人员对其的重视程度不足，施工中随意变更设计图纸的现象时有发生;(4)由于前期预算工作不规范，使得后期实际投资与预算存在较大差异，无疑加大了成本支出

     2．2招标与合同签订阶段 项目招标中也会碰到一些问题，比如投标价格远远高于控制价格，或者投标中出现不恰当行为，加大成本支出，有的企业为了追求利益最大化，不惜降低工作质量，这种做法是极其不可取的

    项目竞标后，承包人与发包人会签订项目合同，在合同中会对双方各自应履行的义务以及享有的权利等进行详细说明

    甲方在合同签订时常会遇到如下问题:(1)对工期、造价等一些关键条款项所给出的术语用词不恰当，存在异议;(2)对工程进度拨款与竣工结算相关内容没有进行详细说明

     2．3施工过程中存在的问题 施工是工程项目的关键所在，施工过程能否得以顺利实施直接关系着工程质量的高低以及施工能否按时完成

    然而在实际施工中，由于前期设计针对性不强，没有结合实际情况进行权衡，材料质量不过关、设备准备不到位等问题出现，致使后期施工中各种问题层出不穷，不仅影响工程进度，而且也在一定程度上对整体施工效果造成不良影响

     3建设工程中甲方项目管理的应对策略 3．1完善管理体系，树立精品意识 项目实施前期，甲方应结合实际工程情况，制定出切实可行的质量管理目标责任书，并将其纳入到合同内容中

    成立创优领导小组，由基建处处长为主要负责人，对所有工作人员进行责任细分，按照每个人员的专业特长进行针对性分配任务，使人人都能在自己的岗位中发挥聪明才智，若发生不良事故，应由直接负责人全权承担

    作为承建方来说，还应根据项目特征制定出细致、全面的施工组织设计与实施措施，完善质量管理体系，对施工各个阶段进行全面监控，将不安全事故的发生机率降至最低

    与此同时，为了调动员工的积极性与主动性，可采取现场讲课或者观看视频等方式来对员工进行创优教育，对表现优异的员工给予一定的物质激励或者精神激励，让他们从内心深处认识到责任的重大，在工作中才会更加全身心投入其中，工作效率也会得到不断增强

     3．2严格建设程序，严把施工过程质量关 为了提高施工效率，确保工程按期、保质完成，甲方通过综合权衡后，决定从如下几个层面入手，加强管理力度:(1)挑选一支专业技能扎实、具备丰富经验的施工团队;(2)对施工中所使用到的材料与设备进行全面检测，一旦发现不合规定的材料应禁止进入施工场地，从正规厂家处购买材料，材料进场后应放置在固定的场所，并由专人负责材料的分发，材料负责人应每日对材料进行检查，及时补充材料，确保满足工程所需

    在设备的选择上也应提高认识，选择性价比高的设备，并将施工中所使用到的设备准备就绪;(3)做好技术准备工作，施工前，工作人员需对设计图纸的意图等进行明晰，若发现设计图纸中存在错误或者漏洞等应及时联系设计院，进行更正;(4)强化员工的培训力度，人员上岗前，必须进行岗前培训，就施工中的一些关键技术以及注意事项等内容向工作人员进行讲解，提高工作人员的认识

    此外，还应对人员进行安全教育，让他们在施工中严格按照正确的流程进行作业，将安全理念牢记心间

     3．3找准切入点，强化施工单位和监理单位的质量管理 施工单位应定期对管理人员进行考核，考核的内容应全面，包括管理人员的工作业绩、出勤率等，并做好记录，定期进行汇总，将其作为评优的参考依据

    在监理人员的监督下，施工单位应对进场的材料进行取样检测，质量达标后才能在工程中使用

    施工中严格按照图纸要求进行作业，不得随意变更设计图纸

    此外，每一阶段施工完成后，应及时组织管理人员进行检查，确保此阶段工程达标的基础上进行后续阶段施工

    作为监理单位来说，在施工中应做好全过程质量检查与监督工作，对存在问题的工程应及时指出，并责令其改正，尤其是对一些关键施工内容，更应进行全面检查

    强化对电器绝缘、防雷等设施检测，降低不安全风险发生

    此外，还应做好施工各个阶段的验收工作，对验收结果进行详细、准确记录，对不符合规定或者质量不达标的工程不能放任自流，应督促其及时解决，提高施工的成效性

     3．4强化安全生产管理力度 在进行施工现场安全管理中，应从以下几点加以强化:(1)制定岗位安全责任制度，针对不同岗位的工种特征，编制安全管理手册，下发给每个施工人员，让他们自主学习，了解施工中的相关注意事项，在施工中能够严格要求自己，将安全施工理念铭记于心;(2)确保施工中所使用到的全部支撑架、脚手架等承重结构都达到规定强度要求，这样在施工中才能保障人员安全;(3)进行高空作业时，必须在临空面设置防护栏杆，并挂设安全网，提高施工的安全性;(4)严格规定所有的工作人员必须佩戴安全帽，高空作业人员必须穿防滑鞋，系好安全带，为工作人员创设安全的工作环境;(5)为了防止触电事故的发生，需安装触电保护器，并在用电设施周围设置显著的警示标志，提醒人员注意安全

     4结论 综上所述，在建筑工程施工管理过程中，甲方管理人员需要重视管理工作，从源头上进行管理，有目标的对施工进行协调，提高管理力度，节省企业投资，建立完善的安全管理体制，为企业的经济效益和社会效益打下坚实基础

     参考文献 ［1］梅京北．甲方监督管理控制的常见问题和解决方法［J］．城市建筑，2013(04):208． ［2］谢勇．浅论建设项目的甲方管理［J］．中国科技信息，2011(16):149．

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