重庆万盛国资债权项目

重庆市市级平台公司担保政信
重庆“一小时经济圈”所在地
国家5A级景区黑山谷·万盛石林所在地
万盛经开区管委会控股平台公司发债➕AA评级市级平台担保➕AA评级债务方➕10.5亿元应收账款➕11.3亿元土地抵押
?【产品名称】重庆万盛国资债权项目
?【基本要素】一年期和两年期，季度付息。
?【预期收益】10-50-100-300万：
12个月：9.0%-9.2%-9.4%-9.6%；
24个月：9.2%-9.4%-9.6%-9.8%
【资金用途】用于重庆万盛智慧农业基础设施建设项目。
【风控措施及亮点】
1、重点国企融资：重庆万盛国有资产经营管理有限公司，是万盛区大型国有企业，实际控制人为重庆市万盛经开区管委会，主要负责城市市政设施建设以及土地整治，公司注册资本4.17亿元，截至2022年12月底，公司总资产105.88亿元，净资产76.59亿元，实力雄厚，履约能力强。
2、AA评级平台担保：重庆市万盛经济技术开发区开发投资集团有限公司，是重庆市政府批准设立的市级平台公司，委托重庆市万盛经开区管委会管理。公司注册资本20亿元，主体评级AA，债项评级AAA，主要负责城市及工业基础设施建设投资，截至2022年12月底，公司总资产595.82亿元，净资产259.31亿元，实力雄厚，担保能力强。
3、应收账款：转让方提供价值10.5亿元对重庆市万盛经开区城市开发投资集团有限公司（主体评级AA）的应收账款，覆盖融资本息，为本项目还本付息提供保障。
4、债务人：重庆市万盛经开区城市开发投资集团有限公司，是重庆万盛经开区国资中心控股平台公司，公司注册资本1.4亿元，主体评级AA，债项评级AA，主要负责城镇化建设投资，截至2022年12月底，公司总资产193.8亿元，净资产91.89亿元，实力雄厚。
5、重庆万盛旅业（集团）有限公司提供价值人民币11.3亿元的土地用于抵押担保，抵押率仅53.09%。
【区位优势】
重庆市，长江上游地区的经济、金融中心，国家“一带一路”和西部大开发重要战略节点。2022年，重庆地区生产总值2.91万亿元。万盛经济技术开发区位于重庆市南部、渝黔交界，由市委、市政府直接管理，具有“经开区+行政区”的体质特点，属于重庆“一小时经济圈”，国家5A级景区黑山谷·万盛石林所在地，2022年地区生产总值239.47亿元，财政实力强。

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    　　 关键词　水泥稳定碎石　施工　质量控制 　　 水泥稳定碎石是近几年新兴的用于高等级公路底基层、基层施工的一种半刚性路面结构型式

    作为沥青混凝土的下承层,因其具有良好的板体性、水稳性和抗冻性,力学强度可视需要而调整以及整体承载能力强等优点,正逐渐受到设计部门和建设单位的青睐

    但因其材料级配、水泥剂量,摊铺碾压、离析处理、成活时间及工后养生在实际施工中较难控制,稍有不甚,就会产生裂缝,厚度、强度不能满足设计要求等缺陷,导致沥青面层龟裂破坏,造成不可估量的损失,使许多施工企业谈之色变

    本文通过对我单位几年来施工水泥稳定碎石的经验进行总结,以丹本高速公路路面基层施工为例,重点介绍了水泥稳定碎石施工中的材料控制、生产拌制、摊铺碾压等环节的施工及质量控制

       1　工程概况  丹东至拉萨国道主干线丹东至本溪段高速公路(简称丹本高速公路)路面三合同段全长43.012ｋｍ

    结构层自下至上为:13ｃｍ级配碎石垫层,20ｃｍ4%水泥稳定碎石底基层,18ｃｍ5%水泥稳定碎石基层,6ｃｍＡＣ-25Ｉ型沥青混凝土底面层,5ｃｍＡＣ-20Ｉ型改性沥青混凝土中面层,4ｃｍＡＫ-13Ａ型改性沥青混凝土抗滑表层

    水泥稳定碎石于2001年6月1日开工,2001年10月15日完工

     2　基层施工前期质量控制 2.1　原材料质量控制 2.1.1　水泥水泥采用矿渣硅酸盐水泥,但应选用初凝时间3ｈ以上、终凝时间较长(宜在6ｈ以上)的产品

    快硬、早强以及受潮变质的水泥不准使用

    水泥采用32.5级

     2.1.2　碎石基层和底基层所采用的碎石的压碎值应不大于28%,坚固性不大于8%,针片状不大于20%,0.075ｍｍ以下颗粒含量小于7%,液限小于25,塑性指数小于6,单级配范围应符合混合料级配范围要求,并保持稳定

    为减少基层材料的收缩性和减轻基层裂缝,集料中不宜含有缩性指数的土

     2.2　混合料配比试验2.2.1　分别按3%,4%,5%,6%,7%五种水泥计量配制同一种集料、不同水泥计量的混合料

     2.2.2　确定各种混合料的最佳含水量和最大干(压实)密度,至少应做三个不同水泥计量混合料的击实试验,即最小计量、中间计量和最大计量

     2.2.3　按规定压实度分别计算不同水泥计量的试件应有的干密度

     2.2.4　按最佳含水量和计算得的干密度制备试件

    进行强度试验时,作为平行试验的最少试件数量应不少于13个

     2.2.5　试件在规定温度下保湿养生6ｄ,浸水24ｈ后,进行无侧限抗压强度试验

     2.2.6　计算试验结果的平均值和偏差系数

     2.2.7　根据设计的强度标准,选定合适的水泥计量

     2.3　路基的交接验收由于路基、路面工程分属不同单位施工和监理,因此,路基顶面作为交接工序,其各项指标是否合格就显得格外重要

    路面施工前,由路基、路面监理办和路基、路面施工单位4方共同进行联检,特别是路基顶面弯沉、标高以及构造物两头的回填质量

    路基质量的好坏是直接关系到路面施工质量的关键

    2.4　级配碎石垫层施工采用符合质量要求的未经筛分的级配碎石,直接用平地机械铺筑,要求采用滚浆压法,预防级配碎石在完工后表面松散,并重点加强施工控制桩的高程检测

     2.5　铺设试验段铺设好试验段,对于基层的顺利施工有着重要的意义

    其目的在于: (1)检验拌和、运输、摊铺、碾压、养生等计划投入使用设备的可靠性

    优化其施工设备组合和工序衔接

     (2)检验选用的原材料及混合料的组成设计是否符合质量要求

     (3)确定用于大面积施工的材料生产配合比以及松铺系数

     (4)确定每一作业段的合适长度和一次摊铺的合理厚度

     (5)确定标准的施工方法或工艺

       3　基层施工过程质量控制   水泥稳定碎石基层是路面结构的关键部位,也是整个路面施工的关键

    其使用性能(整体性、水稳性、抗冻性、承载能力)及控制指标(压实度、强度、平整度、厚度、标高)须符合设计要求,否则将直接影响沥青混凝土面层的施工质量和路面通行后的使用功能

    为此,水泥稳定碎石基层在试验段取得最佳机械配套和最佳混合料生产配合比前提下,还应着重加强以下几个方面监控

     (1)设高程控制桩　为达到规范允许偏差(高程0～10ｍｍ,平整度小于5ｍｍ,厚度代表值-5ｍｍ)在中央分隔带边缘及路肩的内边缘各钉一排高程控制桩(采用钢钎)并确保其牢固稳定,桩距为5ｍ,每个控制桩必须进行换手复测,确保标高无误后挂基准线(采用3ｍｍ钢铰线),将其固定在钢钎的线槽内

     (2)混合料的拌制　采用专用稳定土集中厂拌机械拌制混合料,拌和站与摊铺机的生产能力应互相匹配,其产量宜大于400ｔ/ｈ

    不同粒级的碎石以及细集料应隔离,分别堆放

    在正式拌制混合料之前,必须先调试所用的设备,使混合料的颗粒组成和含水量都达到规定的要求

    拌和时,要按照试验段确定的生产配合比进行配料,使混合料符合级配要求

    拌和时的含水量要比重型击实试验确定的最佳含水量高0.5～1%,以补偿运输、摊铺及碾压过程中水分的散失

    拌和过程中,要经常抽检其含水量、灰剂量并及时反馈、调整,确保出料质量

    拌成的混合料要尽快运送到摊铺现场

    车上的混合料应覆盖以减少水分损失

     (3)混合料的摊铺　采用两台ＡＢＧ423摊铺机联合进行摊铺,两台摊铺机相距5～8ｍ,前一台铺摊机一侧传感器搭在钢绞线上,另一侧采用横坡仪按设计坡度定位;后一台摊铺机一侧传感器搭在钢绞线上,另一侧用滑靴,把滑靴放在前一台所摊铺出的水泥稳定碎石基准面上,位置在距水泥稳定碎石边缘20～40ｃｍ内同一位置上,调整好横坡,调灭传感器的指示灯,按照确定的松铺系数连续地以稳定的速度进行摊铺

    摊铺机后设专人消除粗细集料的离析,对局部粗集料窝进行铲除,并用新混合料填补

     (4)混合料的碾压　碾压是控制基层压实度、平整度的主要工序,碾压过程中必须特别重视碾压程序、时间、即时检测、接逢及桥头处理等几个环节

    混合料在摊铺50ｍ左右时,压路机即可在摊铺的全宽范围内进行碾压

    并严格遵循先轻后重,先慢后快,由低侧向高侧碾压的原则

    初压:一台ＹＺ16Ｂ压路机以1.5～1.7ｋｍ/ｈ速度错1/3轮静压一遍,碾压距摊铺机50ｍ以内

    复压:一台ＹＺ16Ｂ压路机和一台ＹＺ18压路机以2.0～2.5ｋｍ/ｈ速度错1/3轮交替振压二遍,碾压距摊铺机100ｍ以内

    终压:ＹＺ16Ｂ压路机以3.0～3.5ｋｍ/ｈ速度静压一遍

    擀光:ＹＬ16胶轮压路机碾压至表面平整、密实、无明显轮迹

    碾压时间掌握在从加水拌和到碾压终了的延迟时间不超过4ｈ,以免时间过长影响强度

    每一段落碾压结束后,即检测其压实度、含水量、厚度、平整度、顶面标高及横坡等各项指标是否满足设计要求

    采用灌砂法检测压实度、含水量及厚度,每50ｍ检测一点;采用3ｍ直尺检测平整度,每200ｍ2处×10尺

    经检测不合格的点位立即进行补压,直到合格

    顶面标高及横坡采用水准仪每200ｍ4个断面检测,发现不合格,要及时调整下一段落正在摊铺基层的松铺系数,使其满足设计要求

    在两台摊铺机搭接位置专人处理离析现象,大料集中处铲除大料,用细料找平,可消除纵向接缝

    作业段最好选在两结构物之间,如段落较长,则在碾压结束后,在末端做成一斜坡,第二天开始摊铺新混合料前,将末端斜坡挖除,挖成一与路中心线垂直的断面

    接缝最好选择在桥头搭板处,碾压时,压路机压不到的部位采用小型压实机具进行夯实

       4　基层施工后期质量控制  每一段碾压完成并经检测合格后,即可进行养生

    可采用洒水车经常洒水,每天洒水次数应视气候而定,整个养生期间必须始终保持基层表面潮湿,养生时间应在7ｄ以上

    也可采用喷洒乳化沥青进行覆盖养生,分两次进行,用量控制在0.8～1.1ｋｇ/ｍ

    第一次洒沥青含量约35%的慢裂沥青乳液,使其能稍透入基层表层

    第二次喷洒浓度较大的乳化沥青

    乳化沥青破乳后撒布3～8ｍｍ的小碎石,作成下封层

    在养生期间,除洒水车外要封闭交通

    不能封闭时,要限制重车通行,其它车辆应限速30ｋｍ/ｈ

    在清扫干净的基层上,也可先做下封层,以防止基层干缩开裂,同时保护基层免遭施工车辆破坏,宜在铺设下封层后的10～30ｄ内开始铺筑沥青面层的底面层

       5　实施效果施工过程中,自检人员和监理一起对已完基层随机进行检测

    检测结果汇总如下:压实度代表值基层为98.6%(设计为98%),底基层为97.2%(设计为97%),合格率均为100%;平整度代表值基层为3.3ｍｍ(设计为5ｍｍ),底基层为4.2ｍｍ(设计为8ｍｍ),合格率均为100%;弯沉代表值基层为14.5(0.01ｍｍ)〔设计为36.6(0.01ｍｍ)〕,底基层为56.4(0.01ｍｍ)〔设计为78.5(0.01ｍｍ)〕,合格率均为100%

    其它各项指标均满足设计要求

    完工后的水泥稳定碎石基层,经前指质检大队、政府监督办抽检,各项指标均满足设计要求,合格率100%,优良率达95.6%,受到业主和监理的一致好评,在业主举办的优质优价评比中,以96.8的高分名列全线第一

    同时,也为沥青混凝土面层摊铺打下了良好的基础

     进而影响其综合竞争力和安全持久运行

    传统的空间结构以“发展轴、带、核心”为主，本文对于用地形态不规则，空间受到其他因素影响较多区域进行了深入分析研究，提出了“网络式布局”的空间结构形式

     　　【关键词】产业集聚区，空间结构，功能分区 　　城市必须不再像墨迹、油渍那样蔓延，一旦发展，他们要像花儿那样呈星状开放，在金色的光芒间交替着绿叶

    ——帕特里克•格迪斯，《进化中的城市》，1915 　　产业集聚区是指包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、工业园区、现代服务业园区、科技创新园区、加工贸易园区、高效农业园区等在内的各类开发区和园区

    产业集聚区就是要实现“企业（项目）集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”这四个要素的有机融合

    产业集聚区的空间结构功能分区对于其未来长久运行方式、效率、个性及路径选择等均产生极其重大的影响，进而影响产业集聚区的综合竞争能力和安全持久运行

    整体空间结构，决定产业集聚区建设需要付出的综合成本（包括社会经济、制度、基础设施的建设和依赖方式、其他机会成本）的高低，决定着对未来城市发展需求的适应性

    本文结合《商丘市梁园产业集聚区空间发展规划（2009-2020）》，对用地形态不规则、受其他因素影响较多的产业集聚区空间结构和功能分区的构建进行了探讨

     　　一、现状简要说明 　　1、商丘市梁园产业集聚区位于商丘市中心城区西北部，规划范围面积15.7平方公里

    规划用地形态呈不规则状——两片用地，三个组团

    截至2008年底，现状建设用地342公顷

    建成区主要位于梁园区政府附近、民主西路南北两侧，其余多是空地和村庄

     　　二、土地使用结构的相关理论对产业集聚区的借鉴意义 　　1、规模门槛理论

    规模门槛理论起源于经济学的规模经济理论，反映在城市空间上的规模门槛主要由较稳定条件（国土、有限资源、宏观人口等）和不稳定条件（如投资、微观人口、产业、交通等）共同形成

    梁园产业集聚区内工业总用地及各产业门类用地必须达到一定规模，方能降低生产成本，带来乘数效应

     　　（2）区位择优理论

    生物学家通过实验证明，两个生态习性相近的物种，基本上是不能在同一个地区占有同一生态位，它们将发生地理分离或生态分离，以避免资源浪费而形成有序结构

    城市在生长过程中具有与其相似的发展特性，对于梁园产业集聚区而言，区位好、环境优美、交通便利的区域布局居住用地、教育科研用地及配套服务用地，区位优势次之的区域布局汽车市场用地和高新技术产业用地，其他工业用地布局在产业集聚区外围

     　　三、空间结构和功能分区 　　1、空间结构 　　考虑本范围内忠民沟、康林沟、包河、陇海铁路对用地的分割，规划用地结构为“三片多区、网络布局”

     　　“三片”是指由陇海铁路、包河分割而成的三个功能相互联系又相对独立的功能片区；铝加工生态工业片区，陇海铁路以北片区和陇海铁路以南片区

     　　“多区”是指三个片区的多个功能小区，分别有铝加工生态工业区、农副产品精深加工区、高新技术产业区、生物制药区、物流仓储区、汽车商贸区、综合配套服务区、教育研发区

     　　“网络布局”主要依托河流、铁路和道路系统，形成网络型的产业集聚区空间体系

    以景观网络、交通网络、文化网络、信息网络等联系为核心，“小区”不是各自独立的，而是一个网络上的有机联系的各个节点

     　　景观网络：产业集聚区生态城环境的营造是通过具有活力的绿化走廊（陇海铁路防护林带、铁路专用线防护林带、民主路绿化带）和河流水系（包河、忠民河、康林河、幸福渠）的构筑，进而形成散布于产业集聚中的生态景观网络，使人群能最大限度地接触到绿色

     　　交通网络：道路交通的规划，将按照生态城市的需求，打造环境友好、重视邻里、尊重步行的城市人流交通网络和畅通、高效的货运交通系统

     　　文化网络：生态景观网络的构筑在空间上将城市区域进行自然划分，客观上形成了区隔，这将有助于“文化圈”的形成

     　　信息发展网络：网络是支撑全社会交流活动的公共平台，更是维持当今城市甚至国家经济健康发展的必要物质技术基础条件

    产业集聚区将提供通达的“第五基础设施”，建设无所不在的信息网络

     　　图3铝加工生态工业区示意图 　　图2空间结构规划图 　　2、功能分区图1空间结构和功能分区规划图 　　依据总体规划用地布局，按照河流走向、铁路及城市主干道将规划区用地布局划分为9大功能区，13片用地

    9个功能区分别为铝加工生态工业区、农副产品精深加工区、高新技术产业区、生物制药区、物流仓储区、汽车商贸区、综合配套服务区、教育研发区、居住区

     　　铝加工生态工业区：规划建立以电解铝生产为中心，与能源、建材等相关行业以及社会生活共享资源、互为排放物治理、互为二次资源循环利用的生态工业园区，实现区域内物质循环，消费后的废弃产品的社会大循环

    重点发展铝材加工下游产业链，以车用、包装、和新型建筑用铝制品为主

    规划用地面积300公顷

     　　农副产品精深加工区：规划布置三块农产品加工小区，围绕粮食主食食品、速冻食品、肉制品等精深加工行业做大做强；规划用地面积300公顷

     　　生物制药区：规划布局在陇海铁路路以北、黄河路以南的区域，规划用地150公顷

    重点发展采用生物工程技术的新型药物—中药饮片、中成药

     　　物流仓储区：规划布置在陇海铁路南侧，城市对外出入口处

    利用铁路运量大、运费低的特点，大力发展物流仓储业

    规划用地面积120公顷

     　　汽车商贸区：依托已具规模的中原车城，形成集汽车交易、维修、零部件供应等相关服务功能为一体的综合性汽车市场

    规划用地面积40公顷

     　　教育科研区：依托商丘卫校，重点发展与产业集聚区产业相关的研发和培训，形成“产—学—研”一体化的发展模式

    规划用地面积40公顷

     　　高新技术产业区：重点发展电子、信息等高新技术产业，为城市可持续发展提供动力支持

    规划用地面积100公顷

     　　综合配套服务区和居住区：以梁园区行政中心、锦绣广场为中心，配套居住区、学校等设施，规划用地面积120公顷

     　　四、空间发展策略 　　为了实现资源的可持续利用、与周边地区协调统筹发展、维持良好的生态环境等发展取向，梁园产业集聚区空间结构在应对发展不确定的特征基础上，强调“快速启动、节点放大、逐步推进”效率城市的空间形态发展策略

     　　快速启动：强调以最小的建设投资，构建城市初期发展阶段的空间节点，在初期发展规模不大、利用区域通设施引导城市建设的发展方向，降低启动门槛

     　　节点放大：在基本完成城市发展的初期一个节点的建设以后，推进下一个节点建设，并以此为循环，逐步置换不同层次基础设施的服务方式和服务功能，完善新区域的发展建设

     　　逐步推进：结合梁园区产业集聚区实际的空间资源构成特点，通过不同发展阶段节点放大和节点区域所形成的要素单元的发展，完成不同产业的聚集和整体空间环境的形成

     　　五、结语 　　对于用地不规则，受铁路河流等其他影响因素较多的区域，规划空间结构应不拘泥于传统的“核心、发展轴、带、组团”等的空间布局形式，可采用网络式布局的空间结构

    发展方法采取“快速启动、节点放大、逐步推进”效率城市的发展策略

     　　参考文献 　　1、 中共河南省委文件《中共河南省委河南省人民政府关于推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》豫发【2009】14号） 　　2、 商丘市规划勘测建筑设计院《商丘市梁园产业集聚区空间发展规划（2009-2020）》 　　3、 郝娟雷鸿君冉凌风李战军《浦东新区土地使用结构研究》 　　4、 盛名黄咏梅乔建平新时期连云港城市空间跨越发展战略解析城市规划2009.10

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