央企信托-91号·泰州市级政信

摘要： ?新款泰州市级政信！AA+地级市第3大平台融资，另有AA市级平台担保，融资&担保双方总资产1200亿！?长三角核心16城之一，GDP达6401.77亿，公共预算收入4...

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?新款泰州市级政信！AA+地级市第3大平台融资，另有AA市级平台担保，融资&担保双方总资产1200亿！
?长三角核心16城之一，GDP达6401.77亿，公共预算收入416.65亿！

【央企信托-91号·泰州市级政信】
■要素：5亿， 24个月，自然半年付息
■税后年收益：100万 6.8%，300万 6.9％

?【发行人】XT集团，2001年成立，AA+公开发债主体，注册资本超100亿，由泰州市国资委100%控股；截至2023年3月末，总资产716.23亿，流动资产高达567.22亿、占比79%，年净利润3.92亿，有仍未使用的银行授信83.28亿；作为泰州市第三大平台，公司综合实力非常强，具备充足的清偿能力。
?【担保人】XBJ开发，AA公开发债主体，注册资本43.3亿，泰州市国资委100%控股；截止2023年3月，总资产477.74亿。其中流动资产占比超88%，有仍未使用的银行授信31.92亿，年净利润3.88亿；作为泰州市7大市级平台之一，公司经营状况良好，担保履约能力非常强。

?【区域】泰州市，江苏地级市，是长三角核心16城之一，长江沿岸重要的工贸及港口城市；2022年泰州市GDP完成6401.77亿元，增长4.4%，增速列全省第2位，一般公共预算收入416.65亿元，综合实力居全国第42位。

信托定融政信知识：

    整个工程精细化管理能否发挥作用，将影响企业未来对市场的占有份额，故精细化管理必将成为企业生存壮大的关键因素，为企业健康、稳定、绿色、持续发展提供强有力的支撑

     关键词：工程项目；质量管理；安全管理；造价管理 1建设工程项目质量管理 现代建筑企业的宗旨是“以质量求生存，以信誉谋发展，绿色环保，持续发展的理念”，加强建设工程精细化管理有着重要的意义

    建设工程项目质量管理必须从工程项目全局出发，需建立健全建设工程项目全覆盖、全方位质量管理，全体项目人员共同参与共同建设的目标

    从企业主管领导为出发点，思想上重视，意识上强化项目建设质量精细化管理的思维，从自己做起落实精细化质量管理责任制，全面从工程项目建设的人工、材料、机械、方法和环境各个次序深层挖掘精细化管理措施

    提高建设工程项目质量，质量管理需达到微观和宏观的结合统一，施工过程和产品结果相统一，满足市场经济的需求

    工程项目建设精细化管理的不同阶段将产生不同的作用和影响，主要包括工程项目立项阶段、工程勘察设计阶段、工程项目设计阶段、工程项目施工阶段、工程项目竣工验收阶段，必须以工程规范化为前提，以系统化为保证基础，以现代数据化为标准，以现代信息化为手段，全面提高企业效益与经济效益为目的，科学运用现代BIM技术，对工程项目管理实施精细化、精准化、完整化、快捷的规范和控制

    运用现代技术提高工程管理创新的基本标准，集中管理经验模式，使工程项目量化质量管理渗透工程施工的各个环节，使无形的管理模式为有形的管理方式，全面对工程项目管理进行监督、检查、指导，及时发现问题，及时校正管理行为

    工程项目质量精细化管理，主要体现在“以人为核心”的原则，施工全过程都是人在创造质量，而质量控制必须把人作为控制的首要动力，全面调动人的积极性、创造性，增强施工现场责任人的主人翁责任感，提高人对工程质量的意识，减少人在施工中的失误、麻痹心理，提高人的工作质量来保证工程质量、施工工序的质量，促使整个工程质量的提高

     2建设工程项目安全管理 我国经济飞速发展，大规模的工程项目建设在当代社会快速腾飞，建筑业规模势如破竹日益扩大，推动社会不断向前发展，这样建筑工程项目安全管理必将成为现代企业重中之重，严加管理安全事故的发生

    必须提高企业安全管理水平，全过程、全方位掌控安全管理体系的组织计划，建立与实施，对安全管理目标的检查与评价，采取有效措施监督与执行，确保安全管理落实到位，与工程项目建设相结合充分发挥作用，实现工程项目建设目标管理

    现代工程建筑行业呈现多元化、多样性、施工复杂性、高空作业日趋明显，且各项工序交叉作用不断变化

    就建筑企业数量不断增多，施工队伍参差不齐，建筑周期较长，流动人员较多，露天和高空作业随处可见，导致危险性增加，安全隐患范围增多，从而必须加大企业安全管理长效机制，从严加强施工队伍个人安全教育、安全意识教育，从建设项目施工环境、施工安全意识、施工安全危险源辨识等安全保障措施逐项进行思想教育活动，逐步实现安全管理与施工同步到位

    在项目施工过程中不断对安全管理进行检查和修正，确保项目安全管理保持在安全稳定的良性循环轨道上持续发展

     （1）工程安全管理的必要性

    在众多建筑市场施工企业，特别是新成立的中小企业当中，为了壮大施工队伍，企业从各个渠道招聘农村劳动就业人员，这些人员文化水平较低、素质有限，且从未从事过相关专业技术培训，人员从思想上技术上对安全意识比较淡薄，没有安全风险防范意识，导致企业安全管理机制恶性循环

    企业抱着侥幸的心理，没有从根本上整理出安全风险规避和防范保障措施的途径，没有形成对安全隐患管理存在的危机感，等到事故发生时追悔莫及

     （2）安全管理实施的理由

    建筑施工现场本身施工周期较长、面积大、流动人员多、复杂，露天施工及交叉作业环节较多，相互间存在较多危险源和危险因素

    这些安全危险隐患发生的概率很大，安全风险很高，这必将给正在施工作业的人员带来重大隐患，企业及现场管理人员，特别是专职安全管理人员，时刻提醒广大施工人员，充分辨识危险源的存在，必须对每位员工负责，做好早预防、早准备、早防范，时刻要保持头脑清醒，心中有数安全铭记心中

    将企业安全管理放到重中之重的位置，减少企业损失，建立安全风险新概念，强化企业管理新意识，加强企业管理和员工安全风险管理新机制，促使企业随着市场经济的发展不断健全和完善安全管理新契机

     （3）安全管理的意义

    企业安全管理有利于提高企业经济效益，工程项目安全事故的发生体现在对安全的麻痹大意，不可预见和突发性等特点，将会给企业带来巨大的经济损失，以及较高的经济索赔和各种处罚，不但给企业经济带来损害还会使企业名誉带来损失

    因此企业要加大对安全管理的治理力度，最大限度地将工程安全事故规避到最低限度，减少企业由此带来的损失，这便是提高了企业的经济效益

    加强了企业安全管理的系统化，提高企业市场竞争力，使企业在市场竞争中不会受到安全不良事件的影响，不会因安全事故的发生而影响企业对市场占有地位，从而才能保证企业经济效益，企业在建筑市场中会受到较好美誉，增强企业建筑市场的竞争实力

    企业安全管理规范，极大调动企业管理层，现场管理人员和从业人员的责任心，企业的凝聚力加强，全员目标一致，全员素质提高，所有从业人员经济效益提高，安全意识强化，人人管安全，从我做起

    使安全管理规范、制度、安全体系落实在每位从业人员心理，把安全事故处理在可控、可防的状态

    促使整个项目安全管理工作在良性框架和体系中运行

     3建设工程项目造价管理 建设工程项目管理也离不开造价管理，加强项目造价管理，合理地确定和有效地控制工程项目的造价，提高建设投资效益

    施工过程中各个不同阶段的造价管理的侧重点都不一样，结合项目不同阶段的施工特点工程造价的管理重点也应该采取不同的具体的措施；通过对项目的全过程进行有效的控制，才能更好地实现建设工程项目的成本控制

     （1）项目施工前的期造价管理

    要对一个项目实施全过程造价管理必须对项目前期准备、施工阶段和竣工阶段采取针对性的措施，要把工程造价控制在一个合理的水平上

    施工前的造价管理即决策阶段的造价管理，首先决策阶段的各项经济指标都会对工程造价有很大影响，尤其是决定建设项目的地点、施工工艺及建设水平，这些因素都会影响工程造价

    虽然决策阶段是造价控制的基础，但是对整个建设项目造价控制影响最深刻

     （2）设计阶段的造价管理

    在造价管理过程中设计阶段也最为显著，施工图纸的设计不仅要达到国家规范及验收标准的要求，还要满足使用的要求，造价还要满足业主的要求，设计方案直接决定投资数额，因此设计阶段对造价的控制主要有设计方案的优选，选择更为合理的技术层面和经济层面；在审核阶段严格控制，投资额度较大的分项要经过专业会审确定；要进行充分的市场调研，最终选择合适的材料、设备及构配件等；还要从企业的实际出发，以更好地提高企业效益为目的，采用先进的技术，当然最好是企业自身操作比较顺手的，这样在管理上可以实施有效的控制方案

     （3）施工阶段的造价管理

    也就是项目的实施阶段，此时承包合同已经确定，首先要确定控制目标，采取有针对性的控制措施来进行成本控制，全面推行经济责任制，将造价控制放在重要位置，完善内部考核制度，提升管理人员经济意识，建立完整的项目成本管理和控制机制

    采用科学管理手段对施工过程进行有效的规划，确保工程造价控制在投资估算范围内，同时施工质量也必须满足国家规范及验收标准

    建设项目的工期都比较长，在实际中造价控制应该采取动态控制

     （4）竣工阶段造价管理

    对于一个建设项目而言，项目的竣工就是施工过程的最后一道工序，建设单位要及时编制竣工结算，交主管部门审核

    竣工结算的控制将会对整个造价控制产生很大影响

    结算过程中严格按合同规定结算，合同明确规定的项目在施工过程中没有按要求执行的，必须按照合同中的违约金进行核减

    针对施工过程中的变更审核一定要严格，还要控制现场经济签证

    在工程量审核中结合合同、设计变更等原始资料，按照相关规定对施工单位的结算项目进行核对，最后根据现场实际具体分析，确定其合理性和准确性

     4结束语 总之，建设项目的精细化管理离不开质量、安全及造价管理，管好质量安全，控制好造价是项目管理的根本也是精髓

     参考文献： 【1】JGJ59-2011,建筑施工安全检查标准【S】. 【2】陈群.工程项目管理【M】.北京:中国建筑工业出版社,2009.  

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