天津蓟州新城建设投资债权政府债定融

【天津蓟州新城建设投资债权政府债定融】
?直辖市新款政信项目+总资产近600亿元AA政府平台融资+足额应收质押，打款当日计息，每周五成立
?规模：5000万
?期限：12个月；
?付息方式：自然季度付息，（3、6、9、12月20日付息）
?预期收益：30-50-100-300万：8.5%-8.7%-9.0%-9.3%
?资金用途：资金用于基础建设及补充流动资金
?【融资方】天津蓟xx投资有限公司，公司注册资本220亿元，总资产 590.76亿元，流动资产合计为 316.37亿元，主体评级AA，债评AA。
?【增信措施】
【国企担保】：天津xx工程有限公司，公司注册资本2亿元，总资产28亿元。实际控制人天津市蓟州区国有资产监督管理委员会；
?【项目亮点】
1、本项目交易对手为天津市国有公司，是蓟州区最大的基础设施建设和运营主体，该公司主要负责蓟州区内的土地整理、基础设施建设等业务，具有一定垄断性。主体评级 AA，资产实力雄厚。评级展望为稳定，偿债能力较强目前已获中国农业发展银行及国家开发银行的政策性贷款额度合计146亿元、其他商业银行150亿元授信额度；另外，于2019年7月于香港联交所发行美元债7000万美元，成为天津市为数不多的成功发行境外债的国有企业；
2、本项目担保方为天津津晟通建筑工程有限公司，公司注册资本2亿元，总资产28亿元。实际控制人为蓟州区人民政府，是当地最大的基础设施施工单位承接包括于桥水库生态保护，蓟州区森林生态修复与综合提升，新城公乐亭湿地提升改造，新城州河地块新开景观河道清淤、生态提升改造，湖璟中心（湖璟苑）室外给排水、道路管网配套、庭院景观绿化、室外道路及铺装等二十余项在建工程。预计2023年底可实现工程款收入13亿元，担保能力强；
3、8000万元应收账款，覆盖本金，安全边际高；
4、蓟州区位于北京和天津经济圈的交汇点，区位优势显著，发展前景向好，区域财政实力较强，增长稳定，区域经济发达。2022年实现地区生产总值279.33亿元，一般公共预算收入20.54亿元，被认定为2021年全国休闲农业重点县。

信托定融政信知识：

工程进度目标是最直观的、最具体的，也是参建各方尤其是建设单位非常重视的管理目标

     进行有效的工程进度控制既是建设单位对监理方的要求，也是监理单位的管理与服务水平、总监理工程师协调能力的重要体现

     本文试图就监理单位如何做好施工阶段的工程进度监理与同仁们探讨

     与质量、安全管理不同，工程进度控制没有具体的标准可对照，唯一、也是最直接的衡量标准就是结果

     通常，对于一个工程建设项目来说，理想的进度控制结果就是按计划(或合同工期)完成， 否则，若最终的工程进度有了较大的延误，就可能会产生很多复杂的后果

    因此，进度管理的过程控制是实现进度管理目标的重中之中

     下面从三个方面谈谈笔者的看法： 一、施工进度计划的管理 工程进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和逻辑关系编制计划，并将计划付诸实施， 在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用

     1、施工进度计划的审查 总进度计划的审查：监理工程师应要求施工单位根据工程特点及项目具体情况进行风险评估，将因可能的影响因素造成的误期时间扣除， 还要将总进度计划中每月完成的工程部位及工程量进行明确，审核其相应的保证措施及可行性

     月进度计划的审查：监理工程师要对施工单位的进度计划在时间和资源(包括甲供物资)上进行分析和判断，看是否符合预定的条件， 如设计图纸、设备材料、施工人员、施工机械、施工组织、施工平面布置等因素，找出可能影响工程进展的主要问题，要求施工单位尽力解决，使计划编制时预定的条件与实际相符，从而确保月进度计划的实现

     2、施工进度计划执行情况的检查 对施工单位的进度计划执行情况的检查，监理工程师要抓住以下三个方面的工作， 一是抓好对计划完成情况的检查，正确估测完成的实际量，计算已完成计划的百分率; 二是分析比较，将已完成的百分率及已过去的时间与计划进行比较，发现问题，分析原因，及时提出纠正偏差的措施，必要时进行计划的调整，以使计划适应变化了的新条件，以保证计划的时效性，从而保证整个项目工期目标的实现; 三是认真做好工程进度动态通报和信息反馈

    　 施工单位月度计划完成情况可在当月底或下月初与实际进度进行对比，并进行分析，找出进度滞后的原因，提出建议和要求

     在工程进度异常时，应对建设项目单位进行专题报告，以便建设单位了解情况; 同时，对施工单位书面提出监理方的要求、意见或建议，限定在一定的时间内采取措施消除影响

     二、影响工程进度的风险因素 由于工程项目的唯一性和特殊性，特别是大中型和复杂的施工项目工期较长，影响进度因素较多

     编制计划和执行控制施工进度计划时必须充分认识和估计这些因素，才能克服其影响，使施工进度尽可能按计划进行

     对于一个大中型工程项目，主要施工阶段可分为基础(含基坑)施工阶段、主体施工阶段和装修(含安装)施工阶段

     基础(基坑)施工阶段是影响整体施工进度的重要阶段，在这个阶段受非施工原因影响进度的因素较多，如水文地质影响、设计方案影响、场地与周边环境影响、天气影响等

     为尽可能降低这一阶段的施工时间占用总工期的比例，监理机构应从以下几方面做出建议或进行控制： ⑴、地质情况不明的区域或实际施工情况与地勘结果不相符时，应安排补勘，以尽快修正设计

     ⑵、基坑支护方案受水文、地质、场地的影响大，应尽可能事先对设计方案进行论证，对拟定的施工工艺进行基本试验，以确保施工的可行性与安全性，从而降低工期延误的风险

     ⑶、周边情况复杂时，可视具体情况通过协调处理或合理安排施工顺序来解决

     ⑷、基础(基坑)方案尽可能不做或少做变更，避免造成因合同谈判、设备调迁、人员安排等的时间消耗

     ⑸、边坡支护、桩基的定位控制、质量控制也是一个重要的方面

    ⑹、基础施工应尽可能避开雨季或者组织施工力量、采取技术措施尽快完成

     主体施工阶段一般占用工期较长，对整个施工过程来说这一阶段应该是一个比较平稳的进展过程

    影响工程进度的主要问题有： ⑴、施工组织、管理方面问题：如流水施工组织不合理、劳动力和施工机械调配不当、施工平面布置不合理等

     ⑵、投入不足：如施工单位资金紧张或周转困难、材料或人工费涨价等

     ⑶、采用技术措施不当，施工中发生质量事故;应用新技术、新材料、新结构缺乏经验，不能保证质量等

     ⑷、安全管理混乱造成停工或发生安全事故

     ⑸、季节性施工、节假日的影响等

     以上这些问题，有些可以通过监理工程师的主动管理、积极配合尽可能降低影响

     如将质量、安全管理做细做实，做好过程检查、及时进行隐蔽验收，对施工工艺、方案进行把关减少施工停顿等; 有些监理工程师虽无力解决，但可通过与施工单位的沟通及时发现问题，采取应对措施，调整施工安排等

     装修和安装施工阶段是决定工程最终能否按计划完成的关键阶段，这一阶段施工队伍多，专业施工交叉频繁，施工场地互相影响，协调工作量大

     主要解决材料设备的选型、设备订货及进场时间、工序穿插衔接安排、建筑使用功能的确定等事项， 监理工程师可通过监理人员的分工，明确进度管理范围和职责，进行现场巡视，及时通报信息，梳理要点，并加强与业主的沟通、加大协调力度，对确定的问题要定人定时解决

     进度管理的协调 进度管理协调的主要任务是按照计划的要求对现场进行日常的、系统的、全面的控制，及时消除进度计划执行中的各种障碍和矛盾，协调各方面的工作，进行综合平衡，从而保证进度计划的实现

     监理工程师需做好以下几项工作： 1、要健全协调机构和落实具体人员，制定工作制度，明确工作方案、工作方法、工作流程，抓好预测和预防， 抓重点和关键;及时召开现场调度会或碰头会，进行日常进度中问题的调节，保证问题及时解决

     2、项目监理机构可根据工程进展的状况采取多种形式和方法进行进度协调，如监理例会(正常进展时，每周召开一次)、专题会(特殊情况时，不定期举行)、专业协调会(安装、装修阶段增加此例会)等

     另外，当施工单位现场项目部管理混乱或缺乏执行力度时，项目监理机构在与建设单位协商后，可要求施工单位总部(公司层面)出面解决

     总之，进行工程进度监理的办法灵活多样，这项工作能否得到建设单位的认可， 关键在于项目监理机构或监理工程师是否积极主动地发现问题，并实实在在地想办法解决

    

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