成都花园水城城乡建设投资2023年债权资产转让产品

【成都金堂花园水城政信】⚠严禁挂网
???金堂唯一AA+平台担保产品+成都平原经济圈+成都“特色产业发展区”+国资局实际控制平台+AA平台融资
?【产品名称】成都花园水城城乡建设投资2023年债权资产转让产品
?【产品规模】5000万元
?【产品期限】12个月
?【起息日期】每周三、周五成立起息
?【分配方式】季度15日付息，到期还本
?【预期年化收益率】
10-50-100万-300万及以上，8.8%-9.0%-9.3%-9.5%
?【转让主体】成都花园水城城乡建设投资有限责任公司（AA）
?【担保主体】成都东进淮州新城投资集团有限公司（AA+）

信托定融政信知识：

随着国家4万亿元经济刺激计划和地铁规划审批的逐渐开闸，前些年被搁置的多个城市地铁建设方案又被重新提上日程

    伴随着地铁项目审批的是热火朝天的建设施工队伍，地铁建设的热潮开始逐渐向全国扩散

     　　地铁作为一种较为特殊的城市交通工具，国家对其建设要求和审批流程都有着严格的规定

    根据我国经济和社会的发展需要，目前，国务院对地铁建设设定了3项硬性指标，即地区GDP应在1000亿元以上、地方财政预算收入在100亿元以上、城市人口须在300万以上

    如仅按上述3项指标衡量，我国有近50座城市符合地铁建设条件

    目前，这些城市中大多数的地铁规划均通过了审批，不少已进入施工和建设阶段

    在这些城市如火如荼建设地铁的同时，更多的大型城市乃至中型城市正在雄心勃勃地制定着自己的地铁“宏伟”规划，以争取搭上这班地铁建设的顺风车，坊间甚至出现了“没有地铁的城市是不完整的”的观点

     　　根据常规测算，地铁每公里造价高达5亿元人民币，如遇到特殊地形地貌时，造价更是直线攀升

    一般来说，建设一条地铁少则需要数十亿元，多则需要上百亿元人民币，而建成通车后每年还需要大量的维护费用，以确保其正常运营

    由于地铁属于市政公共事业，资金多数都直接来源于政府的财政补贴

    如此一来，大量且持续的地铁建设和维护费用无疑给当地政府财政带来了巨大压力

    此外，良好的地铁建设和运营水平不仅仅需要地方政府具有强大的财政实力，更需要该地区拥有高效的执行能力、优秀的技术水平、充足的人才储备、配套的城市功能区域布局、良好的生态环境等等一系列城市基础配套条件

    因此，各地方政府不仅应算好经济账，更需要综合考虑社会利益和环境利益，从而最大程度地保证地铁建设符合城市发展的需求

     　　根据目前我国各城市的规划，未来5年将动工建设超过2500公里的地铁等城市轨道交通，投资规模将超过1万亿元

    如何筹集如此巨量的地铁建设资金，并维持地铁良好的运营，是摆在各地政府面前的难题

    目前，国内地铁项目90%以上的建设资金靠政府财政投资和银行贷款解决

    然而，随着国家大融资环境的调整，地方政府的融资难度也将不断加大，这种单一的融资模式已很难满足现有大规模建设地铁的需求

    此外，地铁的盈利模式仍是世界性的难题，仅仅通过运营期间的票务收入，根本无法弥补地铁建设及运营、维护的费用

    为解决地铁建设、运营的资金问题，首先，需要地方政府一方面做好投融资规划，在积极争取国家财政支持的同时，引入社会资本，缓解自己的财政压力；另一方面在科学、理性规划的基础上，积极探索适合自己的发展模式，把地铁建设与沿线土地开发有机结合起来

    其次，需要地方政府以务实的态度避免盲目攀比，在解决城市拥堵问题、满足居民出行要求的同时，合理控制建设成本，建立良好的财务管理制度，提高资金的使用效率

    最后，需要地方政府对地铁的建设、运营进行科学的财务评价，综合考虑客流量、地铁与其他出行方式的替代、居民对票价的承受能力等

    只有这样才能综合提高地铁公司的资金利用和使用效率，提高盈利能力，形成一种相互促进的良性循环

     　　地铁和城市发展是一种互动的关系，地铁对城市未来规划布局、区域发展有着深远的影响

    一个城市需不需要地铁、是否适合建地铁、需要建几条地铁都要经过慎重和科学的研究决策，同时必须将城市功能区域布局、土地开发及环境保护等方面结合起来综合分析，统筹考虑社会利益和环境利益

    每个城市都有其独特的地质、生态和文化环境，城市地铁在规划、建设的时候必须要考虑到对当地生态环境所造成的影响

    例如地下泉水丰富的“泉城”济南和地下古墓群较多的古城西安，在规划、建设地铁时更应该三思而后行

    破坏易而恢复难，城市地铁建设必须经过慎重的勘测、规划、论证，在为居民提供便利出行条件的同时，保护生态环境、传承城市底蕴也是其应有的义务和责任

     　　修建地铁最根本的目的是为了快速运送大量人群，改善和缓解城市规模快速膨胀所带来的交通压力

    城市地铁只有因地制宜、科学规划，提供便捷的换乘出行服务，才能保证足够的客流，为地铁持续、稳定的运营奠定良好的基础

    对于我国个别经济发达的二三线中等城市，虽然达到了国务院关于地铁建设的3项指标，但其实可以通过合理布局城市生活圈和工作圈、提高道路设施供应量（增设环路、快速路）、发展快速公交系统等方式来解决拥堵问题，此类城市经过地方政府的慎重与科学的决策很可能不需要建设地铁了

    这样一来，不仅避免了沉重的财政负担，还可以把这部分用于地铁建设的资金投放到文化、体育、医疗等领域，以改善民生

     　　同时，发展城市地铁还面临着人才和技术的难题，因为安全建设是地铁修建过程中的重中之重

    一方面是各城市之间的地铁竞相建设，另一方面是与地铁有关的设计、施工、监理等专业技术人员严重匮乏

    人才的短缺，加之地铁在我国仍处在“高速发展”阶段，能够较为熟练地掌握建设和运营管理的施工企业屈指可数，临时拼凑起来的队伍和人员技术统一性较差，无法提供必要的安全和施工保障，给城市交通和人民生命财产安全带来严重的隐患

    尤其是近年来频发的地铁建设事故，提醒着地铁规划和建设部门要对地铁建设和运营过程中的安全问题有清醒的认识

     　　地铁作为政府提供的公共服务产品，具有投资巨大、运营成本高、盈利能力差等特点

    面对当前出现的地铁建设热潮，笔者建议地方政府能够对地铁规划、建设进行冷静的思考，慎重研究、科学决策，把地铁建设与城市中远期发展综合考虑，全面且充分地论证地铁建设的可行性和必要性，确保地铁建设和运营、维护之间的资金平衡，避免盲目地把地铁作为一个“大城市”的必需品来追逐

     确保了桥梁安全使用寿命

    本文主要介绍了广州珠江黄埔大桥特殊构件选用的腐蚀防护方法和方案，为此类桥梁特殊构件腐蚀防护提供了非常有益的参考意见

     关键词：悬索桥 斜拉桥 特殊结构件 腐蚀 防护 1 工程概况 广州珠江黄埔大桥项目是交通部规划的“五纵七横”中京珠国道主干线广州绕城公路的东段，又是珠江三角洲经济区环形公路的东环段

    项目包括华南地区最大跨径钢箱梁悬索桥（主跨1108m）、国内目前最大跨径独塔双索面钢箱梁斜拉桥（主跨383m）和南、北引桥为62.5m、45m、30m跨径的连续刚构（梁）桥梁，桥面宽度34.5m，大桥全桥总长7016.5m

    广州珠江黄埔大桥特殊结构件主要是用于悬索桥上部结构的索鞍、主缆索股、钢箱梁、索夹、吊索及附属钢构件和用于斜拉桥的钢箱梁、斜拉索及附属钢构件

    广州珠江黄埔大桥项目中特殊结构件总投资额达人民币约8亿，占建设总投资的31％，具有重要的控制性地位

     在桥梁领域内由于钢结构系统发生腐蚀破坏引起的安全事故和经济损失是非常惨重的，因此必须加强和重视桥梁钢结构的防腐防护问题

    本文主要介绍了广州珠江黄埔大桥特殊构件选用的腐蚀防护方法和方案，并探讨了其他桥梁项目的经验教训，为此类桥梁特殊构件腐蚀防护提供了非常有益的参考意见

     2桥梁钢结构的应用和腐蚀防护 桥梁钢结构在我国应用较早，但受国家经济实力和技术水平限制，发展较慢，近十年来随着桥梁钢结构大量应用，我国也逐步成为有影响的世界桥梁大国

    在桥梁钢结构应用过程中，存在着一般钢结构的腐蚀破坏问题，为了保证桥梁的安全，桥梁钢结构的防腐保护已经成为保证钢结构桥梁长期安全营运的重要课题

     桥梁钢结构应用广泛，主要有钢塔、钢梁（钢桁梁、钢箱梁）、钢拱（钢管拱、钢箱拱）、缆索（斜拉索、主缆索股、吊索）及钢锚座、钢支座、索鞍、索夹等

    广州珠江黄埔大桥建设规模庞大，同时采用了大跨悬索桥和大跨斜拉桥二种桥型，基本涉及到了绝大部分桥梁钢结构的应用

     桥梁钢结构由金属材料加工构成，主要腐蚀原因有金属化学反应而引起的化学腐蚀、金属和介质发生电化学反应而引起的电化学腐蚀、各种因素相互作用产生的化学或电化学反应引起的腐蚀

    金属腐蚀的防护措施主要应用以下三个基本原理:（1）屏障保护

    （2）化学抑制

    （3）电流（阴极）保护

     广州珠江黄埔大桥特殊结构件采用的方法有：（1）涂料涂装方法，主要应用于桥梁钢箱梁防腐

    （2）结构件表面热镀锌（铝）、热喷锌（铝）方法，主要在结构附属件上应用

    （3）干燥空气除湿，主要用于钢箱梁内部防腐，锚室、鞍室腐蚀防护

    （4）结构防护和结构密封、填充措施，通过结构措施减少腐蚀环节和腐蚀条件，减缓腐蚀，目前主要是缆索索体、锚具部位防护

    广州珠江黄埔大桥特殊结构件腐蚀防护方面主要是通过钢材材料面层保护，并运用了多种新技术、新材料、新工艺，从而确保了桥梁安全使用寿命

     3悬索桥钢箱梁和斜拉桥钢箱梁及附属结构的腐蚀防护 广州珠江黄埔大桥悬索桥和斜拉桥地处高温高湿地区，受海洋性气候影响较大，钢箱梁的外表面暴露在大气环境中极易腐蚀，只能采取涂装防护

    钢箱梁内部通风环境较差，湿气的聚集可能引起涂层的起泡锈蚀等问题

    桥面板因路面结构可能积水和行车动载会振动摩擦造成涂层破坏等原因，在全桥腐蚀防护中是较难处理的地方

    广州珠江黄埔大桥钢箱梁结构根据结构不同部位和使用条件，采取了不同涂料和涂装体系（表一、表二）

     广州珠江黄埔大桥钢梁结构设计寿命在百年以上，使用高性能的涂装体系可以延长钢箱梁的使用周期，提高桥梁的安全使用寿命

    钢箱梁外表面采用重防腐涂料和涂装体系，内部采用干燥空气除湿系统，提供干燥工作条件，可以大大缓解内部腐蚀

    桥面板除采用无机富锌底漆外，与之配套的路面系统还考虑了防水胶和其他结合层保护

    斜拉桥钢箱梁需要螺栓连接，也是腐蚀防护的重要环节，该部位也要使用相应高质量的涂料防腐体系，防止腐蚀的产生（图一.斜拉桥钢箱梁结构示意图）

     钢箱梁结构设计推荐采用由富锌底漆、环氧中间漆和聚氨酯面漆组成的重防腐涂装防护体系

    广州珠江黄埔大桥在选择最可靠的长效重防腐涂装系统的基础上，还组织了专门的配套涂料和施工单位招标，选择质量较优最有实力的涂料供应商和有经验的涂装承包商

    为了保证质量每批次涂料都进行抽样检查，监理还按照一定的比例抽样检查，悬索桥和斜拉桥钢箱梁都配备有专业的涂料供应商代表和涂装监理工程师进行质量控制

     图一、斜拉桥钢箱梁结构示意图  广州珠江黄埔大桥扁平钢箱梁内壁构造复杂，空气不流通，以后除锈重涂工作极为困难，因此在钢箱梁箱体内部安装了除湿机

    干燥空气除湿是利用除湿机产生干燥空气，在一定空间内供应干燥空气、排出潮湿空气，改变环境条件，减少和减缓腐蚀

     高强度螺栓连接面一般都是采用的热喷锌（铝）或喷涂特殊增加表面摩阻的防护涂料，在钢桥架完后补上涂装体系，防止螺栓周围和板缝之间的腐蚀

    喷锌、铝层与钢铁的结合力强，工艺灵活，可以现场施工，适用于重要的不易维修的钢铁桥梁

    广州珠江黄埔大桥采用了电弧喷铝方案

     桥面是钢箱梁的重要承载部位，为了车辆通行，桥面上要铺设路面，这对桥面的保护提出了新的要求，一方面要求桥面钢板与路面牢固结合，另一方面还要防止路面渗水腐蚀钢板

    这是一处特殊的防护部位，要求高，又难以检查维护维修

    为此广州珠江黄埔大桥采用了在桥面涂装富锌底漆，与路面间设置防水层，然后铺设路面的方法

     桥梁桥面的附属结构较多的是通过热镀锌、热喷锌和多层次涂料涂装进行钢结构腐蚀防护，利用各涂层的装饰作用、屏蔽作用、缓蚀作用和阴极保护作用，实现对桥梁钢结构的底层钢材的长效防腐保护和表 4悬索桥缆索系统和斜拉索腐蚀防护 广州珠江黄埔大桥悬索桥主缆、吊索和斜拉桥斜拉索都是由钢丝、钢丝绳等与锚具组成，按缆索用途分，特殊结构件包括悬索桥主缆预制平行钢丝索股、斜拉桥用HDPE包覆平行钢丝斜拉索、悬索桥钢丝绳吊索，还有悬索桥检修道扶手索等

    索体的钢丝一般都通过热镀锌处理，防止桥梁用缆索在制造、运输、架设以及使用过程中索体的腐蚀生锈，提高桥梁的缆索系统索体安全寿命

    以前一些没有使用镀锌钢丝的小型桥梁，多因应力腐蚀断裂或腐蚀疲劳造成缆索失效，而不得不全面换索

     4.1悬索桥主缆防护 主缆是悬索桥的“安全生命线”，悬索桥的两根主缆将承受桥梁的全部载荷，是悬索桥最主要的承重构件，在整个大桥的使用期内不可更换

    悬索桥主缆由预制平行钢丝索股组成

    由于处在跨越江河湖海和承力的环境下，易受大气和雨水腐蚀，主缆必须进行特殊防护

    悬索桥主缆的防护，主要是应用高强热镀锌钢丝，主缆架设完成紧缆和安装索夹后，在主缆外部进行重防腐防护，涂抹防锈腻子、缠绕钢丝和外层涂料防护，形成特殊的铠装保护层，防止主缆的钢丝在使用过程中被腐蚀

     我国的主缆涂料涂装防护系统基本上采用的热镀锌钢丝组成的缆索经过清洁处理后，涂装腻子、缠绕钢丝，然后涂装底漆、中间漆和面漆的防护方案（图二）

    通过腻子填塞钢丝缝隙，并在表面形成一定的覆盖厚度，主缆使用的腻子能与缠丝形成铠装密水保护

    各桥方案的差别在于腻子材料不同和涂料系统的差异

    除广东虎门大桥和江苏江阴、润扬大桥外，其他悬索桥主缆使用的是北京航空材料研究院提出的防护系统，应用航空领域的聚异丁烯不干性密封膏作为腻子材料

    广州珠江黄埔大桥经过综合评估，也准备应用这一防护系统

     图二、主缆腻子+缠丝+涂装防护方式 4.2悬索桥吊索防护 广州珠江黄埔大桥吊索索体材料主要是钢丝绳，吊索与主缆的连接方式采用骑跨式；吊索与钢箱梁的连接方式采用锚箱套筒螺母承压式

    检修道扶手索、骑跨式结构的钢丝绳吊索因结构原因，只能采用涂料涂装防护

    由于吊索腐蚀破坏问题比较突出，广州珠江黄埔大桥吊索防护原设计涂装防护，在设计方案基础上进行了进一步探讨，目前提出了三种防护意见：（1）钢丝绳涂装特殊渗透型防腐油脂（如LIQUID-A等专用防腐润滑油脂）形成保护膜层，还可渗透至钢丝绳中心，排出湿气，形成的涂层屏蔽作为长期保护

    （2）吊索索体外套PE防护层，索体内填充防腐材料，锚固端密封，隔绝腐蚀源

    （3）表面在使用状态下，采用特殊防腐涂料体系涂装，表层涂装特殊成膜涂料形成外屏蔽保护层

     4.3斜拉桥斜拉索防护 广州珠江黄埔大桥采用的斜拉索系统是用热挤高密度聚乙烯（PE）防护的半平行钢丝索配以冷铸墩头锚系统的钢丝斜拉索

    斜拉索由高强度锌钢丝组成，为制作和成盘运输方便，制作过程中采用小扭角（2～4°）同心绞合工艺扭绞成型

    扭绞后在钢丝索外面绕包高强度复合胶带，然后热挤高密度聚乙烯（PE）防护层，在PE表层增加了压花工艺，作为斜拉索使用过程的辅助减震措施

    热挤高密度聚乙烯（PE）防护层是斜拉索的主要防腐蚀措施

    这种斜拉索在精确下料后两端灌铸冷铸锚具（或热铸锚具），成品索经预张拉（或反顶）检验合格可以成盘、成圈方式包装运输

    广州珠江黄埔大桥为了加强索体防护功能，增加了索体在钢丝外加缠PV带的辅助防护措施，内外层PE全部采用进口材料，成品索采用大规格盘成盘包装

     4.4锚具结构和锚端的防护 锚具按锚固方式分，常用的锚具结构主要有冷铸镦头锚和热铸锚

    锚具与索体的连接和过渡部位是腐蚀防护的重要环节，这一部位是主要的损毁区域，是目前索结构的重点难题

    热铸锚是将索体端头钢丝在锚具内均匀分散用锌铜合金锚固为一体，传递张力

    有的锚具为了减小端部疲劳，在锚具上端口或接长筒部分灌注冷铸填料或其他填充料

    冷铸锚锚具在组装后灌注环氧铁砂，安装好接长筒后灌注环氧胶浆，在安装好挡板并完成养生后，最后还要压铸环氧树脂密封胶

    张拉检验结束后，在锚索连接处按图压铸密封胶，缠PE防腐胶带，检查修补损伤的护套，包缠保护拉索护套的包带

    近年还探讨了锚管口和PE套热塑PE过渡连接和现场热塑锚管和索体过渡连接的密封防护措施

    为了延长锚具安全使用寿命，广州珠江黄埔大桥重视锚具结合部位的腐蚀防护，同时各种锚具全部采用了表面热镀锌防护措施

    

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