摘要：
?1年期，594号盐城亭湖：一年期爆款！小额畅打！季度付息！?江苏省地级市盐城主城区！全国百强区！?AA发行人！AA+担保方！?盐城市级平台担保，纯正地级市平台！ ?【央... 
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?1年期，594号盐城亭湖：一年期爆款！小额畅打！季度付息！
?江苏省地级市盐城主城区！全国百强区！
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?盐城市级平台担保，纯正地级市平台！
?【央企信托-一年期594盐城项目】
• 要素：5亿，1年，季度付息
• 收益：100万-300万：6.4%-6.5%
?【项目亮点】
1⃣AA发行人：实际控制人为盐城市亭湖区人民政府，亭湖区第四大平台公司，2023年3月末公司总资产为223.69 亿元，主体评级AA。
2⃣AA+担保方：实际控制人为盐城市人民政府，亭湖区第一大平台公司，2023年3月末公司总资产为558.36亿元，主体评级AA+，债项评级AAA。
3⃣盐城市，江苏省地级市，Ⅱ型大城市，是江苏省面积最大的地级市，长江三角洲中心区 27 城之一。2022年，盐城市实现GDP 7079.8亿元，总量居全省第8位，增速全省第一。一般预算收入453.26亿，位列全省第7位。
4⃣亭湖区，盐城市主城区，为盐城市政治经济文化中心，2023年8月，入选2023赛迪百强区，排名第80。 2022年，亭湖区GDP669.51亿元，一般公共预算收入45.32亿元。
政信知识：
常用的沥青类路面可分为沥青混凝土、热拌沥青碎石、沥青贯入式、沥青表面处治四种类型各类路面的特点和适应范围是： 沥青混凝土路面： 强度是按嵌挤密实原则构成的
采用优质沥青， 它是沥青路面中对稠度要求高，也是取粘稠的
另外采用相当数量的矿粉是沥青混凝土的一显著特点
较高的粘结力使路面具有甚高的强度，可以承受比较繁重的车辆交通
但沥青混凝土路面的允许拉应变值较小，会产业规则横向裂缝，因而要求坚强的基层
对高温稳定性与低温稳定性均有要求
较小的空隙率使沥青混凝土路面具有透水性小，水稳性好，耐久性高，有较大的抵抗自然因素的能力，使用年限达15-20年以上
沥青混凝土路面适用于高速公路及一、二级公路面层
热拌沥青碎石路面： 高温稳定性好，路面不易产生波浪，冬季不易产生冻缩裂缝，行车荷载作用下裂缝少； 路面较易保持粗糙，有利于高速行车； 对石料级配和沥青规格要求较宽，材料组成设计比较容易满足要求； 沥青用量少，且不用矿粉，造价低
热拌沥青碎石适宜用于一般公路，不宜用于高等级公路
中粒式、粗粒式沥青碎石宜用作沥青混凝土面层下层、联结层或整平层
沥青贯入式： 贯入式路面的强度与稳定性主要由石料相互嵌挤作用构成
贯入式路面需要2-3周的成型期，在行车碾压与重力作用下，沥青逐渐下渗包裹石料，填充空隙，形成整体的稳定结构层，温度稳定性好，热天不宜出现推移、拥包，冷天不宜出现低温裂缝，贯入式路面的最上层应撒布封层料或加铺拌和层
沥青贯入式适用于二、三级公路，也可作为沥青混凝土面层的联结层
沥青表面处治： 沥青表面处治可改善路面行车条件，承担行车磨耗及大气作用，延长路面使用年限
所铺筑的沥青路面，其厚度可大于3厘米
在计算路面厚度时，其强度一般不计
沥青表面处治，一般用于三级公路，也可用作沥青路面的磨耗层、防滑层
城市建设发生翻天覆地的变化
市政工程项目管理也正逐步加强，但与国际的管理还有很大的距离，主要体现在施工方承包范围、监理方管理职能、现代化管理手段、及其项目管理七方面内容的具体管理实施
工程项目管理主要包括七方面内容：进度控制、成本（投资）控制、质量控制、合同管理、安全管理、信息管理、以及组织协调
本文仅对进度控制有关管理进行阐述
本文主要论述工程进度管理的地位、作用；健全进度管理的主要途径；影响进度管理的因素分析；进度管理需做好的工作；介绍利用软件，进行项目进度的编制方法
事物是普遍联系的
一方面项目进度管理不仅仅是施工方，也包括建设方、设计方、监理方等；另一方面项目进度也与质量、成本等其它六方面工作密不可分
因此本文在阐述进度管理的主要途径，也阐述与之相关的进度管理需做好的工作
要加快工程项目进度，现代化管理手段非常重要
本文介绍了利用软件编制项目进度的基本方法，通过对关键线路的控制，达到对项目进度管理
关键词：工程项目进度管理 一、 工程进度管理的地位与作用 工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥，工期拖延越长，经济效益损失越大
首先是由于建设工期的拖长，工程管理费用大幅增加；第二，延期投产带来的利息损失；第三，也是最大的损失，是投资机会的损失，延期投产造成了巨大损失
进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，一般说来，进度快就要增加投资，但工期提前也会提高投资效益；进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度；但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度
进度、质量与投资三个目标是一个系统，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好
二、 影响工程进度的因素分析 对于工程进度的影响因素，一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等，但国内外的专家认为，人的因素是最主要的干扰因素，常见的有以下几种情况： （一）对项目的特点与项目实现的条件认识不清 1.过低的估计了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题，需要开展科研与试验，这既需要资金也需要时间
2.低估了多个单位参加工程建设的工作不协调
3.对建设条件事先没有搞清楚，对项目的交通、供水、供电问题不清楚
4.对于工程物资的供应安排不清楚
（二）项目参加人员的工作失误 1.设计人员工作拖拉，建设业主不能及时决策
2.总包施工单位对分包单位的选择失误
3.建设局、质检站等部门拖延了审批时间
（三）不可预见的事情发生 如战争、骚乱、地震、洪水、工程事故、企业倒闭等天灾人祸的发生
三、 健全项目进度管理的主要途径——建立三级计划进度管理体系
（一）三级计划进度管理体系的人员架构
所有相关单位，包括业主、设计、监理、施工各级承包单位，必须设立明确的进度管理架构，设置专职计划员，计划员需具备一定生产安排经验，了解图纸、施工组织设计、方案
等技术文件，能对施工进度动向提前做出预测
2.建立沟通渠道 （1） 各单位生产负责人工作时间必须在岗，如临时外出须通知其他相关成员，并做出相应安排；除睡觉时间外必须能随时取得联系； （2）各单位相互通告进度管理体系架构，建立本工程进度管理体系成员的联系总表； （3）各相关单位之间，需建立纵向、横向联系
各级生产负责人、计划员之间，应及时进行指导、反馈、预警、建议等工作交流
（三）三级计划进度管理体系的工作流程 1.一级计划——总控制进度计划 （1）此计划为项目指出最终进度目标，为各主要分部、分项工程均指出明确的开工、完工时间，并能反映各分部、分项工程相互间的逻辑制约关系，以及各分部、分项工程中的关键路线； （2）总控计划中各分部、分项工程的工期制订，原则上一是要满足现场施工的实际需要；二是要符合各项已签合同的工期规定； （3）甲方牵头制订总控进度计划，各专业负责人和总包、分包共同参与意见，经认真研究后确定； （4）总控计划一经确定，便成为项目施工的纲领性文件，各方均要严格遵照执行，不做轻易调改；现场由于各种原因，容易引起工期延误，及时调整关键线路，确保总计划； （5）合同中应规定建设各方必须遵守总控计划，任何一方符合或违反工期规定，在合同中均应规定有对应、明确的奖惩措施
2. 二级计划——阶段性工期计划或分部工程计划 （1）二级计划的制订是为了保证一级计划的有效落实，故而有针对性地对具体某一阶段、某一专业承包公司的生产任务做出安排； （2）二级计划的制订，原则上必须符合总控制进度计划的工期要求，如出现不一致情况，需经甲方认可，或修改后再报； （3）各专业承包公司在正式施工前必须上报该公司的生产计划，并上报监理、甲方审核；（4）甲方在必要时将下发阶段性工期计划或分部工程计划，相关施工单位务必严格遵照执行； （5）二级计划的贯彻力度，主要取决于专业公司自身的管理水平，各分包单位应对二级计划的执行情况引起足够重视，加强落实、检查的管理力度，出现异常进度动向时，必须拿出有效的解决措施，务必保证阶段工期或分部工程的进度目标圆满实现，为总进度目标在全局的实现奠定基础； （6）甲方、监理应及时或随时检查、监督各专业公司对二级计划的落实情况，做到心中有数，并对各专业公司的工作给以及时的激励、鞭策
3.三级计划——周计划 （1）周计划的制订是将二级计划进一步细化到日常的施工安排中，是最基本的操作性计划，应具备很强的针对性、操作性、及时性和可控性； （2）周计划的制订最主要是切合现场实际需要，可具有相当的灵活性，可在灵活性、全面性和可操作性等方面给一、二级计划以极大弥补； （3）各分包单位须制订周计划上报总包；总包须制订周计划（可附上分包计划）上报甲方、监理；甲方、监理须对总包周计划进行批复，审批后的由总包制订的周计划作为最终依据，下发各分包统一执行； （4）周计划的上报时间是每周生产调度例会之前
四、 项目进度管理需要做好的工作 笔者认为，要搞好项目的进度管理，需要重点解决以下问题： （一） 建立项目管理的模式与组织架构 一个成功的项目，必然有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度，一流的管理目标和企业文化
在我经历的项目中，西街花园做得比较好，认真搞好岗前培训，并进行经理人、高尔夫的学习
（二）建立一个严密的合同网络体系 一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互的拆台、扯皮
例如进行君临天厦的建设中，长勘房地产经常组织工程管理人员进行聚餐、旅游、唱歌比赛等，沟通关系
（三） 制定一个切实可行的三级工程计划 这一计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响
建设方根据各方计划，合理拟定现场工程项目总计划，再反馈各方实施，并及时听取各方意见，及时调整
（四）项目进度计划的检查与评价 在项目实施中，由于受到各种干扰，经常出现实际进度与计划进度不一致的现象
这种偏差必须采取措施予以纠正
我们通常采用对进度计划的执行情况进行跟踪检查，发现问题后，及时采取措施加以解决
当出现工程进度出现大于10天以上的偏差时，我们一般要分析偏差的原因，分析偏差是否影响到后续工作和总工期，这种分析是通过时标网络计划进行的
我们在采取了各种手段解决进度滞后问题后，一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法，用工期优化的方法对原网络计划进行调整
（五）设计单位的确定及设计合同的签订 设计是龙头，设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施
（六）施工单位的招标、评标及施工合同的签订 包含总包、分包单位的选择，材料、设备的供货合同的签订
及时签订施工阶段的各单位合同，能更准确、及时地排出他们的计划，确保工程进度
（七）工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排 与政府机关的充分沟通与良好关系，是项目成功的保证
五、 当代项目进度计划的编制方法 当前，编制项目进度计划的计算机软件很多，但最常用的使用也最简便的是美国微软公司的Microsoft Project软件
Microsoft Project软件可以甘特图、单代号网络图、日历视图、资源工作表几种方式显示项目进度计划的成果
此软件可适用于工程上建设方、设计方、施工方等对三级计划制定
美国等较多地采用单代号网络图，我国等曾采用双代号（时标）网络图，以后也将逐步采用单代号网络图
因为单代号搭接网络图更能满足工程需要
目前，应用最普遍的是甘特图一般均采用甘特图的方式建立项目进度计划
以往的甘特图只能表示所列每项内容的起止时间，采用新的电脑软件还可表示各项内容间的时间逻辑关系
在 Microsoft Project 首先列出实现项目目标的所有步骤
从最大块的工作开始，然后将每块工作分配到各项任务中，每个任务有自己的可交付结果
添加里程碑，最后收集并输入工期的估计值
在创建了任务列表并按大纲的形式将其组织起来之后，就可以决定这些任务之间的相互关系并指定日期了
然后给各个任务配置资源，最后检查甘特图是否符合要求，这样，就完成了Project的输入
对于我们国内广泛运用的双代号网络图，国内的计算机软件有梦龙科技开发的MRPERT、清华斯维尔软件开发的“智能项目管理软件”
这些软件都能较好的解决施工进度管理问题
当然，最好的项目管理软件是P3软件，但他的价格较高，在国内应用不是很普遍
其操作：输入各项名称及其起止时间，各项间时间逻辑数据后，可生成甘特图，然后转化为双代号时间网络图，同时可以看到其关键线路
在现场工程管理中，关键线路的工期变化，直接影响整个工期，通过对关键线路的调控管理，确保工程进度
这项软件的开发，可将总工、专业工程师原手工数天完成的进度计划，在数分钟完成，且读取直观、容易
新科技的应用成为工程进度管理的又一有效手段
六、 结语 进度管理随着建筑行业的不断规范，逐步加强
进度、质量、投资三者对立统一
对于时间就是效率，时间就是金钱的今天，进度非常重要，但如果没有质量的进度，导致返工、建完的工程不能投入使用，进度也就没有意义
如果没有投资，就无从谈进度
参考文献： （1）于晓霖,《质量管理》 （2）李桂艳,《现代管理专题》 （3）丁士昭，《建设工程项目管理》 （4）苗雷，《成本核算研究》 （5）焦阳，《商业房地产投资研究》 （6）《让项目管理更有效》 （7）《施工企业工程管理中的信息化建设》（8）《房地产开发中建筑施工的一般要求》 （9）王小丽，《如何进行项目成本管理
央企信托-一年期594盐城项目