乐亭县城市发展债权2023年转让计划

【乐亭县城市发展债权2023年转让计划】
总规模：每期4000万元。
期限：12个月
付息：自然季度末月付息，3、6、9、12月20日付息
年化收益：10w起：（合同收益7%超出部分打款当天补齐）
【融资主体】乐xx司是河北省唐山市乐亭县人民政府国有资产监督管理办公室与中国农发重点建设基金有限公司与2014年6月成立。土地开发整理；对政府基础设施、城市建设项目进行开发、投资、经营、管理；为企业提供项目策划；房屋租赁；房地产项目、供水项目的投资；水利工程建设项目的投资；实际控制人为乐亭县人民政府，偿债能力强，违约风险极低。
【担保主体】乐亭xx司，注册资金10亿元元人民币，主体评级AA,总资产过158.75亿，净资产104.5亿元，负债率34.17%。实际控制人为乐亭县人民政府，是当地最大的融资平台，对政府公共基础设施、城市建设项目进行开发、投资、经营、管理；为企业提供项目策划；土地、房屋租赁；房地产项目、供水项目的投资；水利工程建设项目的投资；广告设计、代理、制作、发布；旅游开发（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动），且能持续获得政府及股东在业务开展、资本补充、财政补贴等方面的较大支持，担保能力极强。
【足额应收账款质押】发行人提供名下34350万元应收账款质押担保，质押率58.22%，确保项目安全稳健。
【河北省唐山市经济优势】唐山市，简称“唐”，河北省辖地级市，位于河北东部、华北平原东北部，南临渤海，北依燕山，毗邻京津，地处华北与东北通道的咽喉要地，总面积为13472平方千米。截至2020年10月，唐山市下辖7个市辖区、3个县级市、4个县。截至2022年末，唐山市常住人口770.6万人。是省域副中心城市，国务院批复确定的河北省中心城市之一，环渤海地区新型工业化基地和港口城市，中国（唐山）跨境电子商务综合试验区、中国（河北）自由贸易试验区组成部分。这里诞生了中国第一座机械化采煤矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥。唐山是中国评剧的发源地，素有“冀东三支花”之称的皮影、评剧、乐亭大鼓，为国家级非物质文化遗产。2022年，唐山市地区生产总值8900.7亿元，同比增长4.7%。乐亭县冀东国际农产品物流交易中心是河北省最大的果菜等农副产品交易中心，承担着京津两地菜篮子，2022年GDP总量：502.2亿元。

政信知识：

并分析其中的不利影响和提出了有效的防治措施

     　　关键词：沥青混合料；路面；凹凸；原因公析；防治措施 　　前言： 　　市政基础设施工程与城市居民的日常生活息息相关，城市道路工程是市政基础设施工程的重要组成部分，是城市交通和市民出行必不可少的基础项目之一，同时也代表着城市的部分形象

     　　城市道路工程的路面材料以沥青混合料为主，沥青混合料路面与水泥混凝土路面相比，具有路面成形快、接缝少、塑性优良、光滑平整、无需养护(指新铺路面)、行车平稳舒适且易于实现制动、便于维修保养等优点

    但是，由于设计、施工(施工工艺，施工方法)、环境、原材料等诸多因素的影响，使得部分沥青混合料路面在平整度方面存在着一定问题，降低了城市道路工程的整体质量和美观性，限制了城市道路所特有的多功能作用的发挥

     　　城市道路沥青混合料路面的平整度是评定路面质量的重要指标，关系到道路工程的外观质量、行车安全性、舒适性和经济性，特别是社会效益

    影响城市道路沥青混合料路面平整度的因素很多，诸如人员素质、管理体制、设计标准、材料质量、施工方法、施工工艺、机械设备、操作程序、操作水平等

    施工中路基、基层(灰土层、二灰结石层)、调整层、面层每道工序都可能造成路面的不平整

     　　城市道路沥青混合料路面产生不平整的原因是多方面的，其主要表现为：波浪、凹凸不平、接茬处高低不平及明显压痕等

    找出影响平整度的原因并采取相应的措施予以解决，需多方面共同努力

    认真抓好每个环节才能实现

     　　1路面波浪的成因与防治 　　道路的表面波浪愈多，行车愈颠簸，车辆的冲击力愈大，对道路损毁愈严重，也愈易造成车辆的损坏，路边波浪则易于造成积水

    这不仅降低了行车速度和行车舒适性及安全性，也降低了路面的使用寿命，同时必将大大降低道路工程建设的投资效益和社会效益

     　　城市道路沥青混合料路面产生波浪的因素很多，诸如路基、基层、路拱、施工技术、摊铺和压实机械等方面的问题都可能使路面出现波浪

    道路的路基是否平整对后续工序的影响极大，底层若出现波浪，面层的平整度则很难保证

    路面各结构层的纵、横断面高程控制不当，两相邻控制点距离偏大或两点之间的高程出现较大偏差形成控制点处高于或低于两控制点之间的路面高程时，也容易造成路面的波浪

    路拱不正确也易使路面产生波浪，若路拱不饱满，局部高程点偏离中心线，则易造成路面纵向出现波浪

    特别是在施工中靠近路缘石的部位极易出现波浪，一旦靠近路缘石部位出现波浪，将形成路缘石外露部分明显不一致，严重影响道路的美观

    道路面层沥青混合料摊铺厚度太厚(易产生推挤和波浪)；摊铺机在摊铺面层时每幅两侧高程基准线控制不准确；摊铺机自动找平装置使用不正确，传感器失灵，烫平板变形，振荡器频率不均匀(多为皮带张力不足)，履带太松(易产生速度脉冲形成波浪)，烫平板出现忽高忽低，摊铺速度不均匀或太快，作业不连续，运输车辆配合不当等都可能造成路面的波浪或高低不平

    沥青混合料摊铺后在温度较高时过早进行碾压会造成沥青混合料在压路机碾轮前出现波浪

    若底层与面层粘结不好(如下层表面脏污或没有喷洒沥青结合料)或过碾也容易产生推移而形成波浪和横向裂纹

     　　城市道路沥青混合料路面波浪问题的解决方法主要为：在工程施工中首先要解决好底层的波浪问题(即路床、各基层、底面层等)，应尽量使用平地机修整路床和基层(每一层波浪的产生都对上一层平整度至关重要)，要按照质量检验评定标准对路面各层的要求进行严格控制

    路床和路基层应逐层按照规范标准严格控制好高程(最好采用五点五线法检查控制纵、横断面的高程)，并严格控制好路拱的高程；特别应控制两雨水口之间的路边高程，切勿使其低于下游雨水口附近的高程；对两相邻控制点之间的距离亦应严加控制

    应按照设计要求严格控制好沥青混合料面层的虚铺厚度和每幅两侧高程基准线

    在面层沥青混合料摊铺时应正确使用摊铺机自动找平装置，确保传感器的灵敏度和烫平板的完好无损，应保证振荡器频率均匀及履带的松紧度得当

    在面层沥青混合料作业时应保持摊铺速度均匀且不宜太快，烫 　　平板应保持平稳，不能忽高忽低，应保持作业的连续性，同时应确保运输车辆配合得当

    切实按照规范要求严格掌握好碾压温度、碾压遍数及对碾压的其他要求

    如能很好地解决上述问题，城市道路沥青混合料路面的波浪问题将得到基本解决

     　　2路面凹凸不平的处理 　　城市道路沥青混合料路面凹凸不平的现象较为常见

    造成路面凹凸不平的主要原因有：底层(路床、各基层)高低不平，局部松软地基处理不当，各种管道沟槽回填时未按要求进行压实，各种检查井周围(如：雨水、污水、热力、自来水、煤气、电力、电信和有线电视等)在回填时采取的措施不适当，靠近路缘石处未经认真处理且碾压不到位，原材料中含水量(特别是灰土和二灰碎石)不正确，石子的最大粒径过大等均可能使路面产生凹凸不平

    沥青混合料配合比不正确(粗骨料含量不均匀)，面层沥青混合料虚铺厚度不均匀，摊铺时沥青混合料局部粗骨料过于集中(局部强度较高)等，经碾压后都易形成凹凸不平

    摊铺时管理失当，在等厚的虚铺层中，因人或车辆在虚铺后的混合料上乱踩乱轧，虽经修补，但虚实厚度已不一致，在碾压后虚处较低，实处则较高而形成凹凸不平

    初压时压路机光轮局部缺水粘附填充料未及时清除碾压出的痕迹也易造成凹凸不平

    另外，撒落在底面层上的沥青混合料未清除干净，冷却后形成的硬快也易造成路面凹凸不平

     　　城市道路沥青混合料路面凹凸不平的问题较难控制，完全解决好难度亦较大

    解决凹凸不平的基本方法为：在施工过程中严格执行技术规范；路基、基层应具有良好的密实度、强度和抗剪能力，应使用平地机进行整平，以避免或减少凹凸不平现象的发生

    对局部松软地基的处理措施要得当，靠近路缘石处必须进行认真处理和碾压

    各种管道沟槽在回填时应严格按照规范要求进行分层压实

    对各种检查井周围的回填应按设计要求进行夯实，以确保其密实度和强度指标

    路基、基层所用原材料的含水量和石子的最大粒径要恰当

    应严格面层沥青混合料的摊铺管理，保证沥青混合料虚铺厚度，杜绝使用已产生离析的沥青混合料； 　　虚铺后严禁人踩车轧，撒落在底面层上的沥青混合料必须清理干净后再摊铺

    初压时压路机光轮上应均匀地喷洒雾状水

    若能如此，消除城市道路沥青混合料路面凹凸不平的现象将成为现实

     　　3接茬高低不平等问题的解决方法 　　城市道路沥青混合料路面在面层摊铺施工过程中纵、横向接茬很难避免，若接茬处理不当，经常会发生高低不平的现象

    相邻两幅接茬处虚铺厚度不一致，两幅接茬处细部处理不当，碾压不到位或不及时等都可能造成路面高低不平

    施工中应注重纵、横向接茬的处理，严格控制好相邻两幅接茬处的虚铺厚度，并认真做好必要的细部处理，严格按照规范要求及时到位碾压，以保证接茬处的平整度

     　　路面面层沥青混合料摊铺后，由于碾压温度掌握不恰当，当高出碾压温度较多时进行碾压时则极易产生变形而出现明显压痕

    操作人员的技术素质不高或责任心不强，压实机械自身的毛病等都可能造成碾压后出现压痕

     　　城市道路沥青混合料路面施工中所用沥青混合料的原材料应符合技术指标要求，对沥青混合料的级配、拌和时间、温度更应严加控制，对所用沥青要进行延度、针入度、软化点、闪点、密度、含蜡量和溶解度的试验，对每批沥青混合料要做级配、强度、油石比抽提和马歇尔等试验，经试验完全合格的沥青混合料方可进行摊铺

    在调整层施工中应掌握好基准点和基准面，若基准点沉降或位移，放线时误差较大，钢丝绳张拉不紧产生挠度及桩距不合理都会直接影响路面的平整度

    面层沥青混合料摊铺厚度应符合设计要求，太薄则强度和抗剪能力不足，容易松散，太厚则易产生推挤和波浪

    若摊铺机履带板上粘附的混合料较多(会使机械行驶不平稳)，未及时清除，也易造成路面不平整

    妥善解决好上述问题，城市道路 　　沥青混合料路面的平整度问题将取得令人较为满意的结果

     　　良好的沥青混合料路面质量最终是通过碾压来实现的

    碾压造成的质量缺陷很难弥补，将使前期的各项努力付之东流

    在碾压过程中，压实工艺的选择、压实机械的有机组合、操作的正确性及碾压时机(碾压温度)的把握都很重要

    碾压时的温度要适当(高温易开裂、推移，低温会加大粒料之间的内部磨擦阻力，形成局部开裂、松散和不平整)

    压路机启动和停止需缓慢，碾压速度应符合技术要求，不得突然刹车、旋转调头、大角度斜行等；回压时应在无制动停机后进行

    各碾压工序使用的压实机械搭配要合理(先轻、次重、再轻；先光轮、次轮胎、再光轮)

    初压时应均匀地向光轮上喷洒雾状水，以免热料粘附在光轮上而影响路面的平整度

    在前期各道工序获得较好平整度的基础上，认真抓好碾压过程中的每个环节，必能铺筑出平整流畅的路面，获得令人满意的平整度

     　　综上所述，在城市道路中沥青混合料路面凹凸的防治工作难度较大，涉及到方方面面，需各方面共同努力

    要切实做到质量至上，精心组织，精心施工

    对所用原材料应进行严格筛选，施工中对每道工序应严格把关，铺筑出平整流畅、美观实用的路面，努力消除城市道路沥青混合料路面不平整的问题，充分发挥城市道路的多功能作用

    　 逐层向上填筑

    是路基填筑的常用方法

     　　（2）纵向分层填筑法：依路线纵坡方向分层，逐层向上填筑

    常用于地面纵坡大于12%，用推土机从路堑取料填筑，且距离较短的路堤

    缺点是不易碾压密实

     　　（3）横向填筑法：从路基一端或两端按横断面全高逐步推进填筑

    填土过厚，不易压实

    仅用于无法自下而上填筑的深谷、陡坡、断岩、泥沼等机械无法进场的路堤

     　　（4）联合填筑法：路堤下层用横向填筑而上层用水平分层填筑

    适用于因地形限制或填筑堤身较高，不宜采用水平分层法或横向填筑法自始至终进行填筑的情况

    单机或多机作业均可，一般沿线路分段进行，每段距离以20~40m为宜，多在地势平坦，或两侧有可利用的山地土场的场合采用

     　　4.施工一般技术要领： 　　（1）必须根据设计断面，分层填筑、分层压实

     　　（2）路堤填土宽度每侧应宽于填层设计宽度，压实宽度不得小于设计宽度，最后削坡

     　　（3）填筑路堤宜采用水平分层填筑法施工

    如原地面不平，应由最低处分层填起，每填一层，经过压实符合规定要求之后，再填上一层

     　　（4）原地面纵坡大于12%的地段，可采用纵向分层法施工，沿纵坡分层，逐层填压密实

     　　（5）山坡路堤，地面横坡不陡于1：5且基底符合规定要求时，路堤可直接修筑在天然的土基上

    地面横坡陡于l：5时，原地面应挖成台阶（台阶宽度不小于lm），并用小型夯实机加以夯实

    填筑应由最低一层台阶填起，并分层夯实，然后逐台向上填筑，分层夯实，所有台阶填完之后，即可按一般填土进行

     　　（6）高速公路和一级公路，横坡陡峻地段的半填半挖路基，必须在山坡上从填方坡脚向上挖成向内倾斜的台阶，台阶宽度不应小于lm. 　　（7）不同土质混合填筑路堤时，以透水性较小的土填筑于路堤下层时，应做成4%的双向横坡；如用于填筑上层时，除干旱地区外，不应覆盖在由透水性较好的土所填筑的路堤边坡上

     　　（8）不同性质的土应分别填筑，不得混填

    每种填料层累计总厚度不宜小于0.5m. 　　（9）凡不因潮湿或冻融影响而变更其体积的优良土应填在上层，强度较小的土应填在下层

     　　（10）河滩路堤填土，应连同护道在内，一并分层填筑

    可能受水浸淹部分的填料，应选用水稳性好的土料

     　　二、填石路基施工技术 　　1.填料要求：石料强度（饱水试件极限抗压强度）要求不小于15MPa，风化程度应符合规定，最大粒径不易大于层厚的2/3.在高速公路及一级公路填石路堤路床顶面以下50cm范围内，填料粒径不得大于10cm，其他等级公路填石路堤路床顶面以下30cm范围内，填料粒径不得大于15cm. 　　2.填筑方法：竖向填筑法、分层压实法、冲击压实法和强力夯实法

     　　（1）竖向填筑法（倾填法）主要用于二级及二级以下且铺设低级路面的公路在陡峻山坡施工特别困难或大量爆破以挖作填路段，以及无法自下而上分层填筑的陡坡、断岩、泥沼地区和水中作业的填石路堤

    该方法施工路基压实、稳定问题较多

     　　（2）分层压实法（碾压法）是普遍采用并能保证填石路堤质量的方法

    该方法自下而上水平分层，逐层填筑，逐层压实

    高速公路、一级公路和铺设高级路面的其他等级公路的填石路堤采用此方法

    填石路堤将填方路段划分为四级施工台阶、四个作业区段、八道工艺流程进行分层施工

    四级施工台阶是：在路基面以下0.5m为第1级台阶，0.5～1.5m为第2级台阶，0.5～3.0m为第3级台阶，3.0m以下为第4级台阶

    四个作业区段是：填石区段、平整区段、碾压区段、检验区段

    施工中填方和挖方作业面形成台阶状，台阶间距视具体情况和适应机械化作业而定，一般长为100m左右

    填石作业自最低处开始，逐层水平填筑，每一分层先是机械摊铺主骨料，平整作业铺撒嵌缝料，将填石空隙以小石或石屑填满铺平，采用重型振动压路机碾压，压至填筑层顶面石块稳定

     　　石方填筑路堤8道工艺流程是：施工准备、填料装运、分层填筑、摊铺平整、振动碾压、检测签认、路基成型、路基整修

     　　（3）冲击压实法利用冲击压实机的冲击碾周期性大振幅低频率地对路基填料进行冲击，压密填方；强力夯实法用起重机吊起夯锤从高处自由落下，利用强大的动力冲击，迫使岩土颗粒位移，提高填筑层的密实度和地基强度

     　　强力夯实法简要施工程序：填石分层强夯施工，要求分层填筑与强夯交叉进行，各分层厚度的松铺系数，第一层可取1.2，以后各层根据第一层的实际情况调整

    每一分层连续挤密式夯击，夯后形成夯坑，夯坑以同类型石质填料填补

    由于分层厚度为4—5m，填筑作业采用堆填法施工，装运用大型装载机和自卸汽车配合作业，铺筑时用大型履带式推土机摊铺和平整，夯坑回填也用推土机完成，每层主夯和面层的主夯与满夯由起重机和夯锤实施，路基面需要用振动压路机进行最后的压实平整作业

     　　强夯法与碾压法相比，只是夯实与压实的工艺不同，而填料粒径控制、铺填厚度控制都要进行，强夯法控制夯击击数，碾压法控制压实遍数，机械装运摊铺平整作业完全一样，强夯法需要进行夯坑回填

     　　三、土石路堤施工技术 　　1.填料要求：石料强度大于20MPa时，石块的最大粒径不得超过压实层厚的2/3；当石料强度小于15MPa时，石料最大粒径不得超过压实层厚，超过的应打碎

     　　2.填筑方法：土石路堤不得采用倾填方法，只能采用分层填筑，分层压实

    当土石混合料中石料含量超过70%时，宜采用人工铺填；当土石混合料中石料含量小于70%时，可用推土机铺填，最大层厚40cm. 　　四、高填方路堤施工技术 　　水田或常年积水地带，用细粒土填筑路堤高度在6m以上，其他地带填土或填石路堤高度在20m以上时，称为高填方路堤

    高填方路堤应采用分层填筑、分层压实的方法施工，每层填筑厚度根据所采用的填料决定

     　　五、粉煤灰路堤施工技术 　　粉煤灰路堤可用于高速公路

    凡是电厂排放的硅铝型低铝粉煤灰都可作为路堤填料

    由于是轻质材料，粉煤灰的使用可减轻土体结构自重，减少软土路堤沉降，提高土体抗剪强度

     　　粉煤灰路堤一般由路堤主体部分、护坡和封顶层，以及隔离层、排水系统等组成，其施工步骤主要有基底处理、粉煤灰储运、摊铺、洒水、碾压、养护与封层

     　　六、结构物处的回填施工技术 　　（一）一般规定 　　1.填土长度：一般在顶部为距翼墙尾端不小于台高加2m，底部距基础内缘不小于2m；拱桥台背不少于台高的3-4倍；涵洞两侧填土长度不少于孔径的2倍及高出涵管顶1.5m；挡土墙墙背回填部分顶部不少于墙高加2m，底部距基础内缘不小于2m. 　　填土高度：从路堤顶面起向下计算，在冰冻区一般不应小于2.5m，无冰冻地区到高水位处，均应填以渗水性土，其余部分可用与路堤相同的土填筑，并在其上设横向排水盲沟或铺向外倾斜的黏土或胶泥层

     　　2.桥涵等构造物处填土前，应完成台前防护工程及桥梁上部结构

     　　3.结构物处的回填，一般要到基础混凝土或砌体的水泥砂浆强度达到设计强度的70%以上时才能填筑

     　　4.填筑时，与路基衔接处填方区内的坡形地面做成台阶或锯齿形

     　　5.桥台台背填土应与锥坡同时进行

     　　（二）填料要求 　　结构物处的回填材料应满足一般路堤填料的要求，优先选用挖取方便、压实容易、强度高的透水性材料，如石质土、砂土、砂性土

    禁止使用捣碎后的植物土、白垩土、硅藻土、腐烂的泥炭土

    黏性土不可用于高等级公路，在掺入小剂量石灰等稳定剂进行处理后可用于低等级公路结构物处的回填

    

乐亭县城市发展债权2023年转让计划