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1施工准备阶段监理 根据项目特点,建立安川总监办负责全线监理管理工作,驻地办具体负责现场监理执行工作两级监理管理机构,明确各级监理机构的职、权、责,做到政令畅通、运转高效、分级负责、控制有力
在开工履约检查后,集中全线监理人员针对项目特点进行培训、考核,根据考核结果对业务水平差的监理人员予以清退、更换,从总体上保证全线监理人员的业务水平和工作责任心
2施工阶段工程质量管理措施的运用 2.1 根据质量目标目标强化监督检查根据把“安川高速公路建设成为内在质量可靠、工程形象优良、生态环境优美、生产施工安全、路与自然和谐”的目标,每月开展以主要检查工程实体质量、进度、内部管理、安全生产和环境保护五大责任目标完成情况,结合日常抽查,以工程质量为主要权值进行总结评比,奖优罚劣,保证项目整体质量管理水平
2.2 推行监理工作标准化管理根据项目特点编制安川高速公路监理实施细则,制订监理程序和管理办法,推行监理工作规范化、标准化、程序化、科学化管理
细化各分项工程管理程序框图及监理工作流程图,统一监理抽检和施工单位检查记录用表及监理日志、施工表格填写要求,规范监理人员的管理行为
2.3 重视监理员工队伍管理和业务学习培训对深水基础、特长隧道等难点工程、关键工序就监理质量控制、施工技术要点、关键工艺、监理管理程序等内容邀请专家组织培训、学习,提高监理人员、施工技术人员的业务素质和管理能力
2.4 落实工程质量责任终身制明确总监办、驻地办两级监理机构是工程质量管理的第一责任人,逐级分项建立、落实工程质量责任卡
对关键工程均明确施工、监理管理直接责任人,做到各分项工程的每道工序和所用材料谁检查、谁签认、谁就负终生责任,实施责任追究,将质量责任真正落实到人
2.5 保证“施工自检、监理验收签认”质量保证体系有效运转坚持开展监理工作必须先抓自检,坚决纠正施工自检流于形式的状况,督促各施工单位建立了能够有效运转、控制有力的自检体系,保证“施工自检、监理验收签认”质量保证体系有效运转
2.6 强化施工过程质量管理始终把工作重点放在现场质量管理上,严格把好“开工关、工序检查验收关、中间交工验收关”,特别是对7.9KM米溪梁隧道、170米主跨的汉江连续刚构特大桥难点工程的施工方案从技术、经济、安全及进度方面进行全面的分析论证,把好开工第一关
2.7 加强施工巡视检查总监办成立了以路段划分的质量巡查组,各驻地办成立以高级驻地为组长的驻地办质量巡查组,坚持深入工地检查指导
一是检查自检体系的运转情况,二是检查现场监理人员的工作到位情况,三是及时发现并解决现场质量问题
2.8 推行首件工程认可制推行首件工程认可制度
在每项工程开工前,要求施工单位、驻地办层层对图纸认真进行审查,核对无误后,进行技术交底
对所有工序首件工程均根据工程完成情况明确施工工艺及质量验收标准,以确保工程实体施工一次达优
通过首件工程的示范作用,带动、推进和保障后续工程的质量
2.9 对重要原材料实行准入制度对重要原材料(主要是水泥、钢材、钢绞线、橡胶支座、锚具、防水材料等)实行准入制度,从源头上保证材料质量
2.10 推广使用新的检测技术积极推广执行新的检测技术,全线实行隧道初支、二衬地质雷达检测,桩基全部采用超声波无破损检测,对特长隧道实行地质超前预报,采用锚杆测长仪判定锚杆长度及锚固质量,连续刚构桥梁委托第三方监控,对C40及以上标号砼采用砼强度回弹仪判定实体工程强度,用砼保护层厚度测定仪测定保护层厚度等
通过采用科学的检测手段对工程质量进行实时有效监督
2.11及时安排专项整治检查活动和积极组织开展技术交流 对易出现工程质量通病的部位和施工环节制定相应预防措施,及时下发质量管理文件明确质量要求、控制要点和注意事项,对重点工序、关键环节施工进行严格控制
组织进行技术交流,借鉴经验,相互学习,取长补短,提升工程质量管理水平
2.12落实安全责任总监办、驻地办均设立专职安全工程师,坚持对项目安全、环保实施情况进行全面检查,对发现的安全隐患及时纠正,对安全生产实施一票否决制
3施工阶段质量监理措施的运用 重视质保体系的建设工作
强调工程质量主题责任最终仍取决于施工单位的施工水平,质量管理以督促承包人建立起完善、高效的质保体系为重点
特别是要建立起严密、高效的自检、抽检、报验程序
使质保体系真正有效动作起来
4事后质量控制 事后质量控制是质量监理应尽量少用的质量控制手段,事后监理手段运用的多寡,体现出质量监理水平的高低
根据问题产生的后果不同,一般分为质量缺陷和质量事故,质量监理的重要工作就是减少质量缺陷,杜绝质量事故的发生
不论是发生了质量缺陷或是质量事故均应按照:原因不查清不放过、责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的原则进行处理
5结语 总之,工程质量监理是一个项艰巨、细致的管理工作,只有坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”十六字方针,各级监理人员按照规范的要求进行监理工作,才能有效地发挥监理作用,真正为工程起到保驾护航的作用
参考文献: 【1】公路工程施工监理规范. 【2】关德强,张殿杰.浅谈高速公路工程质量监理 赋予宣传、动员、促进单位健康发展的重要任务
怎样进一步创新与发展公路行业养护职工思想政治工作,这就需要思想政治工作者求真务实,与时俱进,以人为本,创新发展,加强改进职工思想政治工作
当前职工的思想动态如何,直接影响到分局的稳定和发展
关键词:公路行业、思想政治工作、创新与发展 近些年来,公路行业陆续进行了一系列改革
公路职工,尤其是公路一线养护职工的思想发生了很大的变化,各种思潮也不断涌现,而思想政治工作是服务于广大职工的,所以,在当前做好思想政治工作就更显的重要,尤其要正确把握新时期公路养护职工思想政治工作的特点和特色,充分发挥思想政治工作的作用,为公路事业科学发展,铺垫政治保证
通过走访、座谈、交流,现就当前公路行业养护职工的职工思想政治工作谈几点初浅看法: 一、当前公路养护职工思想状况及存在的问题 面对公路事业单位人事制度改革的深入推进,广大职工的思想动态也因此而发生了变化,主要体现在以下几个方面: (一)政治意识淡化
从目前分局广大干部职工的政治态度来看,坚持党的基本路线,热爱社会主义祖国,维护祖国统一,加强民族团结,反对民族分裂,仍然是思想主流
但是也应充分注意到,在部分干部职工特别是一线养护职工中存在着一种政治意识淡化的倾向
主要表现在:养护职工谈理想、信仰的人少了;养护职工关心政治、热心政治理论学习的人少了;养护职工讲社会奉献、关心集体利益的人少了;养护职工要求加入党团组织的人少了
对此,我们应引起充分的重视,正确分析引导,才能化消极因素为积极因素
(二)思维方式多元化
改革开放的不断深入,特别是社会主义市场经济体制的建立,解放了人们的思想,也改变了人们的思维方式,即从封闭式思维转向了开放性思维,从单向惯性思维转向了逆向超常规思维,亦即从非此即彼的判断性思维转向了亦此亦彼的思辩性思维,并且这几种思维方式又相互交织着
但总的趋势是人们思想渐趋成熟,养护职工厌恶空谈,不再轻信、盲从;养护职工遇事爱问为什么,不再是说什么,听什么,信什么;养护职工喜欢独立思考,另辟蹊径
(三)道德标准模糊化
在市场经济不断培育发展过程中,传统的道德观念、道德标准受到了极大的冲击
传统道德要求人们抛弃个人私欲,舍利取义
而市场经济体制奉行的是平等竞争、等价交换和主体利益原则
尤其公路养护行业的特殊性质就是要静下心来,其市场取向的特点很不明显
随着人们的生活被日益浓厚的市场气氛所笼罩,人格和行为极易市场化,从而导致部分人包括很多公路养护职工个人主义思想日益严重,使社会道德观念和衡量标准变得日益模糊
(四)价值取向利益化
随着经济中心意识的建立和巩固,人们的价值取向也发生了根本性的变化,逐步由政治目标化趋向经济利益化,这对促进社会生产力的发展有着极其重要的意义,但也会使部分养护职工片面追求物质利益,个人物欲膨胀,滋生拜金主义,从而导致一些养护职工对个人的社会地位,不是以其对社会的贡献大小,而是以其拥有“金钱”的多少来衡量,有钱就如同有了一切
这种倾向对人们的腐蚀性极大,对公路养护职工影响尤其严重
(五)工作心态复杂化
目前,绝大多数公路养护职工热爱公路工作,他们努力工作,锐意进取,充满了献身公路事业的信心和决心
但是有部分一线养护职工由于家在千里之外,又未成家,公路养护的敬业思想发生了动摇,但在目前情况下又没有更好的出路,大都不忍心也不甘心放弃自己的工作
因此很多公路养护在工作态度上呈现出复杂的心态
(六)生活目标务实化
现在人们的生活日益充实,生活追求越来越实在,从目前分局公路养护职工生活目标追求来看,主要有四大趋势,即求知、求新、求美、求乐
但同时也存在着一些问题
有求知欲望,愿意学习,但又有不求水平求混文凭的现象;想开拓创新,但又不愿意放弃既得利益;追求高品位生活,但又有盲目攀比的倾向;追求生活享受,生活水平有了质的提高,但由于受外来文化等因素的影响又有一定的奢侈之风、享乐主义的出现
这些倾向不能不引起我们的注意和重视
二、公路养护职工的思想状况存在的原因 随着改革开放的不断深入,市场经济的蓬勃发展,公路养护职工的思想、言行、活动范围呈现出多样化和复杂化
在开展思想政治工作中,公路养护职工是否接受普通奉行的思想政治工作灌输的道理,不但取决于这个道理是否正确,而且取决于道理是否有用,是否利于自己的理想目标的实现,各自不同的人在性格方面,理解能力方面,文化层次方面、社会阅历方面等综合素质差异
这就决定了思想政治工作要有针对性,对于同等问题,同等现象的不同认识,采取具体问题具体对待,从而做到对症下药,因人施教,因势利导
改革开放三十多年来,随着人们思想意识的逐步转变,特别是近十年来在市场经济浪潮的冲击下,公路养护职工思想动态也随之变化,抓好职工的思想政治工作势在必行
三、新形势下的职工思想政治工作要有层次性 公路职工思想政治工作的层次是由公路养护单位性质和公路养护单位机制决定的,公路养护职工由于在年龄、性别、文化等方面的差异,这就决定了新形势下思想政治工作必须首先赢得对养护职工自身需要的认同,即要引导养护职工确立共同的理想和崇高的追求,又要承认养护职工不同层次需要的合理性,努力适应和满足养护职工的各种需要,区分不同层次、不同岗位、不同年龄、运用不同载体,动态的引导鼓励养护职工把自己的智慧和力量凝聚到为养护单位管理发展上来,使思想政治工作的成效进一步体现在公路养护工作中,这是思想政治工作增强针对性和有效性的重要前提
针对养护职工思想中出现的这些新情况、新趋势,思想政治工作必须开拓新思路、新途径,才能正确把握和引导职工的思想和行为,突出思想政治工作的层次性
四、新形势下思想政治工作的重点应突出关心职工 我们想问题、做决策、办事情,都要把关心养护职工、切实为养护职工谋利益作为出发点和落脚点
1.经常深入到养护职工中间,了解养护职工的思想动态,解决养护职工的实际困难,听取养护职工的意见,要有与养护职工同甘共苦的思想,防止和反对以权谋私,损害和侵犯养护职工利益的腐败行为
2.做到在政治上关心养护职工,全心全意依靠养护职工来做好工作,搞好服务,调动养护职工的养护工作积极性
3.在生活上关心养护职工,建立困难养护职工档案,走访慰问困难养护职工,克服各种困难,多渠道、多手段为养护职工办实事,办好事
其实,对养护职工的关心,是帮助养护职工解决实际困难,是感化人的有效方法,比之说教更具“威力”,更利于理顺养护职工的情绪,更能把养护职工的积极性引导好、保护好、发挥好,从而促进公路养护任务的完成和劳动生产率的提高,真正使养护职工自觉地与养护单位形成一个风雨同舟、荣辱与共的命运共同体
五、新形势下思想政治工作必须坚持与时俱进、以人为本
当前,我们所有一切工作的基础是“以人为本”
胡锦涛曾指出:“思想政治工作说到底是做人的工作,必须坚持以人为本”
这一论断为新形势下的思想政治工作指明了方向
做好新时期思想政治工作,必须进行创新和改进,以增强时代感,加强针对性和实效性
只有这样,才能使思想政治工作充满生机与活力,才能充分发挥思想政治工作不可替代的作用
面对新的发展形势,职工的各种思想方面的问题层出不穷,靠老经验,老办法解决不了新的问题,这就需要思想政治工作的重新定位,用发展的眼光,与时俱进的头脑,用更加人性化的管理模式,正确分析养护职工的心理
思想政治工作者要做到观念创新,工作方法创新,工作内容创新等
要树立忧患意识、危机意识、竞争意识,把引导养护职工更新观念和变革思维方式作为重要任务,在职工中普及新知识、新技能
增强职工队伍的竞争能力,要诚信待人,以品格正人,诚信是建立人与人友谊和信任的桥梁,从思想政治工作角度来讲,是开启人的心灵的一把金钥匙
当前,公路养护事业发展的形势很好,但是我们也要清醒地看到在公路养护事业发展上还有许多难点、疑点,需要我们充分发挥政研会这块阵地,联系公路养护行业特点,有重点、有针对性地对新时期的思想政治工作在继承的研究方式方法的同时,积极探索新思路、新形式、新载体,通过调研、考察、交流、发布研究成果,探讨如何提高研究成果的理论含量,拓宽研究思路,不断把思想政治工作向纵深推进
总之,人的正确思想是在社会实践中总结提炼出来的,实事求是才是做好思想政治工作的根本
只有深入实际,加强研究,才能使思想政治工作做到有创新,才会跟上时代发展的步伐
与时俱进,加强思想动员,团结和带领养护职工全面高效地做好公路养护,保障畅通工作;全面加强公路的精细化养护,培养公路职工事业心和责任感,更好地实现树立公路新形象工作与养护职工之间的和谐发展
公路养护任重道远、思想政治教育工作制度当迅速建立健全,各项思政工作应得到有效地开展,以使基层养护队伍得到健康成长,公路养护事业得以稳妥推进