河南林州市城市投资2023年债权系列产品

上新产品?LZ市城投集团债权产品推荐：
??LZ市，八朝古都所在地?红旗渠精神发祥地?AA融资主体+担保主体+1.7倍应收账款质押（真实可查）?已备案火爆发行中！ 
?【河南林州市城市投资2023年债权系列产品】
期限：12个月/24个月/36个月，季度付息，打款当日计息！
一年期产品收益：10万-30万-50万-100万； 8.7%-9.0%-9.3%-9.6%
二年期产品收益：10万-30万-50万-100万； 9.2%-9.5%-9.8%-10.0%
三年期产品收益：10万-30万-50万-100万； 9.7%-10.0%-10.3%-10.5%
?【资金用途】用于LZ市市政工程项目建设及补充流动性资金。
?【发行方】LZ市城xx有限公司，主体评级AA，债券评级AAA，区域内唯一发债主体，LZ市最大的ZF平台，实控人为LZ市财政局，总资产184.72亿元，负债率为53.3%，信托、租赁同款产品，存量债券余额6亿元（23林城01）/（20林城01）/（21林城02）。公开市场再融资能力极强，能够有效保障本息兑付。
?【担保方】LZ市城xx限公司，发行方的母公司，主体评级AA+。股东为LZ市财政局100%控股，截止2022年12月，总资产245.4亿元，负债率61.33%，负债率结构稳定，担保能力较强。提供不可撤销连带保证责任担保。
?【应收账款质押】1.7倍应收账款足额质押，债务方确权回购并办理中登网质押登记。
?【债务管理】目前河南省各级政府高度重视债务管理，各区县每季度向市里报告标债偿债头寸安排，区县级标债目前实质上由市里兜底
?【河南省LZ市】河南省财政直管县，河南省辖县级市，是著名红旗渠精神发祥地，区域内有1个国家级经济技术开发区。2022年，LZ全市完成生产总值657.44亿元，增长4.8%，总量和增速均速居五县第一。一般公共预算收入完成43.54亿元、同比增长8.8%，总量位居全省第七位，负债率仅12.46%！

政信知识：

由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项，需要补充的项目与内容也不断增多，因而存在定额换算不合理性的问题

    一些施工单位为了获得更多收益，人为提高工程造价，存在多计工程量、高套定额单价、多列独立费等问题导致工程造价的不合理，而工程结算牵涉到甲、乙双方经济利益，双方都会以法律为基础，以合同为准绳，以事实为依据进行据理力争

    如何减少或避免工程结算纠纷，在纠纷中占据有利地位，笔者浅谈自己的看法

     　　2. 工程结算纠纷诱因 　　2.1工程施工准备期的结算纠纷诱因

    工程施工准备期的结算纠纷诱因主要包括以下几方面： 　　(1)在工程招标时没有按招标程序公开招标，采用私下双方议标方式，虽然该方式可以为业主节约招标费用，但由于没有优选施工单位，该期间施工单位可能答应业主一切苛刻重要条件，先想方设法把工程揽到手，然后在施工期间通过费用索赔或结算纠纷获利

     　　(2)关于合同协议内容，目前建设部和国家工商局已联合制定了建设工程施工合同示范文本，但许多业主没有工程方面专业知识，不懂合同重要性，合同协议条款不严密，漏洞百出，前后矛盾，或和国家法律、法令、条例、技术规范、图纸等相违背，或约定的权利和义务不明确，为日后经济纠纷埋下了隐患

     　　(3)业主指定分包，在许多工程建设中，业主不规范自己的行为，任意指定分包单位，但又不以合同形式明确总包单位和分包单位的权利和义务，造成工程工期拖延，责任不清，引起结算纠纷

     　　(4)业主没按合同规定交付设计资料、图纸，没有及时交付施工场地，没有做到“三通一平”，或工程地质与合同不符

     　　(5)资金方面，施工准备期限内，乙方为了揽到工程会提出一系列优惠重要条件，如带资或垫资承包，到结算时再提出利息问题，引起结算纠纷

     　　2.2施工期内的结算纠纷诱因

    工程施工是工程管理工作最复杂的一部分，工程结算纠纷很大一部分是由该期一些因素变化引起，必须加以重视，综合起来有以下几点： 　　(1)工程施工过程中设计变更，包括建筑形式、功能、建筑标准、实施方式、工程量、工程质量变更等

     　　(2)往来信息，有关材料信息，甲、乙双方往来数量、质量、使用情况、材料采购、保管;有关签证信息，有关个别用工签证、工程签证等

     　　(3)监理方面，我国大部分工程严格地实行了监理，但少数私人投资工程，如一些房地产开发公司为了降低成本，不聘请社会监理公司为其工程监理，只是内部人员或甲方代表进行工程监理，很容易引起纠纷;另外，我国一些监理人员不能本着“公平 、公正、客观、科学”的原则进行工程监理，亦能引起纠纷

     　　(4)施工质量，一些工程质量缺陷，如卫生间、屋面漏水等，在结算时引起纠纷

     　　(5)工程检查验收，特别是隐蔽工程现场验收、签证手续不健全

     　　(6)业主特殊要求

    如合同规定以外的检查、试验、加快施工进度、提前占用工程一部分等

     　　(7)不可抗力，反常气候、洪水、地震，一周内停水、停电超过八小时;国国法令、计划的修改，都将可能引发结算价纠纷

     　　2.3工程竣工期结算纠纷诱因

    工程竣工期结算直接关系到甲、乙双方经济利益阶段，也是暴露双方纠纷问题阶段，该阶段纠纷诱因主要有： 　　(1)委托的结算机构权威性，往往甲、乙双方独立委托结算机构，施工单位高估冒算，建设单位片面压价，做出的同一工程结算价差异较大，引起纠纷

     　　(2)结算资料完整性，包括有关图纸、设计变更、往来信息、工程签证、结算依据等

     　　(3)工期结算方式，按月结算、季度结算、还是按形象进度结算

     　　(4)双方感情因素，合作是否融洽，工程款拖欠，索赔情况等

     　　3. 减少工程结算纠纷方法 　　(1)严格招投标和承发包程序，优选施工单位，严格控制工程分包和转包

     　　(2)建设前期加强立项管理，打足投资，保证归口使用资金80%以上存入银行，专款专用

     　　(3)加强合同和信息管理，签定协议尽量采用规范的合同示范文本，对附加条款要仔细推敲，咨询有关专家，请专家给予指导

     　　(4)严格进行工程变更把关，严禁通过设计变更扩大建设规模，增加工程内容，提高建设标准，对必须变更的，应先做工程量和造价增减分析

     　　(5)加强隐蔽工程的检查验收，完善隐蔽工程现场签证手续

     　　(6)及时解决工程中的索赔问题

     　　(7)结算时，力争不漏算，不错套定额，不乱取费，并委托具有资质的造价咨询机构进行结算、委托资深望重的造价工程师主持结算工作

     　　(8)进一步规范业主、承包商、政府行政管理部门的行为，不瞎指挥

     　　4. 工程结算纠纷解决办法工程结算纠纷一经出现，较理想的是通过双方协商解决，若是协商达不成一致，可请第二方调解;若调解不成，可提请仲裁或起诉至人民法院，请求法院判决执行

    起诉至人民法院，甲乙双方要投入大量时间、财力和精力，还将影响双方信誉，故能协商解决的不请第三方调解，能调解解决的不请求仲裁或起诉至人民法院

    由于工程建设时间较长、内容复杂、干扰因素多，许多责任范围难以界定，许多工程隐含着结算纠纷，业主和承包商一定要引起重视，在整个建设过程中，经常分析可能导致经济纠纷的诱因，设法消除或减少诱因，尽量避免工程结算纠纷

    

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