XX信托-1271号·重庆长寿非标

?市场最高收益最高费用重庆非标政信，7.1%重庆非标，全国城市排名第四，重庆市主城区长寿区非标政信！2022年人均GDP位列重庆38个区县中第4位！800多亿资产的AA+当地第一大平台融资，500多亿及140多亿资产的国资平台双担保！下周一开放打款，下周四5点封账，小额畅打，季度付息！
?【XX信托-1271号·重庆长寿非标】
【要素】2亿，2年，自然季度付息
❤【税后年化】100万-300万；7%-7.1%（合同收益100万；5.95%，息差将于成立后10个工作日结算）
?【资金用途】信托资金用于向重庆长寿TZFZ集团有限公司发放信托贷款。
?【融资方】重庆长寿TZFZ集团有限公司，注册资本50亿，实控人为长寿区国资委，总资产844.3亿，近三年年均复合增长 18.7%，净资产354.5亿，2022年营业收入50.5亿，净利润4.0亿。AA+公开债主体，长寿区最重要的基础设施建设主体，当地第一大平台，影响力极大，协调能力最强，偿债能力极强。
?【担保方1】重庆长寿经济技术开发区KFTZ集团有限公司，注册资本35.5亿，实控人为长寿区国资委，总资产542.9亿，净资产225.5亿，2022年营业收入18.9亿，净利润2.9亿，净利润率达15.3%，财务状况良好，担保能力强。
?【担保方2】重庆市长寿STLY开发集团有限公司，注册资本12.0亿，实控人为长寿区国资委，总资产147.2亿，净资产57.6亿，2022年上半年营业收入4.3亿，净利润0.63亿，净利润率达14.7%，财务状况良好，担保能力强。
?【区域】
重庆市，四大直辖市之一，2022年GDP突破2.91万亿，全国城市排名第四，仅次于京沪深，一般公共预算收入2103亿元，全国排名第6 位。
长寿区，坐拥长江黄金岸线、扼守重庆主城向东门户，2022年，以仅69.2万人口实现GDP高达918.6亿，人均GDP 13.30万元，位列重庆市第4位，公共预算收入高达50.5亿；产业发达，区内有重钢、川维等一众龙头企业和18家世界500强，产业基础好，地方负债率低至16.3%，还款能力强。

信托定融政信知识：

大规模建设从1998年开始，高速公路通车总里程从2002年底1.9万公里至2006年底4.54万公里，一直稳居世界第二

    最近几年，高速公路投资和建设的规模和比例在不断增大，投资主体的结构形式也在变化，除国家财政国内外信贷外，社会资本越来越多地融入和渗透进来

    投资主体的多元化刺激了高速公路建设的加速度发展，同时，也使得我国高速公路在保持其公益性的同时，商品性也越来越强

     无论是保持高速公路的公益性，还是维护高速公路的商品性，都要进行成本控制

    保持公益性要有最低成本控制，维护商品性要有最高成本控制

    当前，对高速公路管理中的成本控制进行理论探讨，具有十分重大的理论和实践意义

     一、高速公路管理成本控制的涵义 成本，是指为过程增值或结果有效已发生或应发生的资源消耗

    所谓的“资源”主要是指人力、物力、财力和信息等资源

    在这里，“成本”是一个狭义的概念，不涉及政治、军事等非经济因素

     控制，是一种科学的管理手段，是对已存在的活动施加影响，使其能按照预定的方向进行的过程

     成本控制必须贯彻预先控制和过程方法的原则，并在发生成本之前或在发生成本的过程中去考虑和研究为什么要发生这项成本？应不应该发生？应该发生多少？是否必要？决定后应如何对过程活动进行监控

    从经济学的角度理解,成本控制是成本管理的一部分，主要是致力于满足成本要求,防止资源的浪费，使成本降（控制）到尽可能低的水平，并保持已降低的成本水平

     高速公路管理成本主要包括行政管理成本和生产经营成本，这是由高速公路的公益性、商品性形成的行政管理职能和生产经营职能所决定的

    控制行政管理成本目的是要在行政管理系统内部节约各项成本开支，在外部实施更具良好效益的行政法律、行政体制、行政决策和行政手段等，以获得较高的行政效率，达到内部经济效益和外部社会效益的统一

    控制生产经营成本目的是要达到在生产经营的管理系统内部建立起科学合理的成本控制体系，在外部创造获得更好效益的生产经营环境

     在履行高速公路行政管理职能和生产经营职能过程中，涉及成本控制的因素主要有：一是管理目标，包括质量目标和数量目标，如好路率≥95%、优路率≥70%是广西高速公路养护工作质量目标，建设多少个高速公路星级服务区、治超检测站是数量目标；二是管理成本，主要是涉及人、财、物方面的成本，包括高速公路员工的素质和数量，机电设备的质量和数量，资金及其它资源消耗；三是管理方式，包括管理理念、组织形式、管理模式和科技手段等；四是管理关系，包括管理单位与相关单位的社会、法律关系，管理人员与相关人员的工作关系；五是管理对象，包括高速公路及其设施、设备等“物”的对象，司机、乘客等“人”的对象

     因此，高速公路管理成本控制是通过对高速公路行政管理和生产经营过程中影响成本的各种因素加强管理，及时发现与预定的目标成本之间的差异，采取一定的措施，包括法律、经济、科技、文化等管理方式，加以控制，保证“必要成本”的投入，避免“不必要成本”的产生，以恰当的成本（资源）消耗，达到有效的管理目标

     （五）成本意识淡薄 目前无论是政府机关的公务人员还是企业职员，除财务人员外，没听说过成本控制的占多数，很多人认为成本控制是企业领导与财务人员的事情，与己无关

    对于高速公路行业甚至各行各业，成本观念的引入和更新显得非常重要，没有成本意识，成本控制就无从谈起

     四、高速公路管理成本控制的主要对策 高速公路管理中的成本控制在我国是一件新的事物

    我们必须结合中国高速公路管理的现状，借鉴国外的成功经验，采取多种有效措施，加强成本控制

    针对上述分析的种种问题，主要采取如下应对措施： （一）树立全员成本意识 成本意识是指节约、控制成本的观念，它包括注意控制成本，努力使成本降低到最低水平并设法使其保持在最低水平

    树立全员的成本意识，要使每个人都树立这样的思想：成本消耗要有效，成本是可以控制的，成本控制不只是成本控制部门的事情，更需要大家的通力合作，共同参与，并在工作中时刻注意节约成本和深入挖掘降低成本的各种潜能

     树立全员成本意识首先有赖于领导的重视、提倡、以身作则和良好的成本控制系统环境的营造，要着力培养低成本的企业文化

    一粥一饭，常思来之不易；一丝一缕，恒念物力维艰；小数怕加，大数怕减等等

    把类似的理念贯彻到员工中去，形成员工的共同的价值观，就会有更多降低成本的途径

    例如，复印纸两面用，像在自己家一样使用水电

    如果低成本理念成为每个员工的思想，就会有丰富多彩的低成本行为发生，从而给企业带来相对于竞争对手更持久的成本优势

     良好的成本意识是成本控制的必要条件

    只有树立并具备了良好的成本意识，才能建立起降低成本的主动性，才能使降低成本的各项具体措施、方法和要求顺利地得到贯彻执行和应用

     （四）构建成本控制总体系 高速公路管理者要取得低成本、高效益，就要建立健全经济成本控制的组织机构、规章制度，建立一套规范、灵活的运行机制，努力建成一个统一、完整的成本控制总体系

    成本控制总体系包括组织体系、责任体系、指标体系、报表体系和考核体系，最关键的是建立成本经济责任制，把各个体系有机地结合在一起

     一是要把成本责任特别是经费预算落实到部门、单位和个人

    把高速公路管理的全部投入（含人、财、物）按相关标准划分成经济责任，层层落实到各路段、部门、班组甚至个人，增强各部门、单位、个人的责任感，促进他们在各自的责权范围内，对成本行使控制权

    对于有一定规模的高速公路管理单位，可以通过实行经济合同进行委托管理，也是建立成本经济责任制的一种很好的形式

    经济合同的内容，一般包括收入任务指标，成本费用指标，完成的职能指标以及违约责任和奖励办法等

    建立成本经济责任制可以达到对成本控制的规范有序、有的放矢，激发责任感，进行有效激励的目的

      （七）提高技术水平和管理水平 目前能较大地降低高速公路管理成本的主要技术是联网收费、计重收费和ETC技术（不停车电子收费系统），这三大技术在我国一些地方已处于试行阶段，在相应的政策、技术和体制问题解决后，如果得到进一步推广，将大大降低整个高速公路管理行业的成本

    在高速公路管理单位内部，通过加强管理，也可以挖掘很多成本控制的潜力：在人力资源管理方面，加强机构设置和人员编制的控制，加大人才培养力度，合理使用人才，把员工的工资水平和福利标准提高到合理程度，增强与同行业的工资竞争力，奖励有突出贡献者；在安全管理与质量管理方面，增强全员安全生产意识和质量意识，使广大职工少走弯路，减少安全、质量、机械事故发生的几率；在科技创新和科技进步方面，增加科技投入，进行技术改造，采用节能降耗的新设备、新材料、新技术；在增收节支方面，要加强对经营决策的科学论证和评价，不断寻找新的经济增长点，推行大宗物品集中招标采购，进行公车改革，不搞铺张浪费等等

     我国现有的高速公路仅能满足30％的需求，加快高速公路建设仍是我国经济社会发展的需要

    根据交通部最新公布的《国家高速公路网规划》，从2005年起到2030年，国家将斥资两万亿元，新建5.1万公里高速公路，使中国高速公路里程达到8.5万公里

    随着我国高速公路建设的进一步发展，高速公路上的物流、人流也将大幅度增加，提高运输效率、降低运输成本的要求也日益迫切

    只有通过合理的成本控制，才能促进“人、车、路”的和谐发展，才能实现高速公路“安全、畅通、快捷、舒适”的管理目标，实现高速公路管理行业的低成本、高效率，实现高速公路管理企业的低成本战略，以提高高速公路管理行业与企业的市场竞争力，促进高速公路管理事业的持续、健康、快速发展

     至今已二十余年

    由于当初建设等级较低，正线线路为50kg/m的普通有缝线路

    近年来，随着C80的进线和货运量的不断加大，线路钢轨已严重疲劳

    尽管正线大部分已更换为60kg/m无缝钢轨，但种种因素导致正线还有接近40km、50kg/m的钢轨在超期服役，给行车安全带来了较大地挑战

     　　1.如何解决钢轨超期服役与运输生产、乃至行车安全之间的矛盾 　　其中最有效的一个办法就是对钢轨进行定期的探伤检查

    并分别依据年通过总重、轨型等条件确定各类线路的探伤周期

     　　1.1 正线60g/m钢轨线路的探伤周期 按照《钢轨探伤管理规则》中关于钢轨探伤周期的规定，结合包神线的运量和线路状况，对改造后的正线60g/m无缝钢轨和有缝钢轨采取一个月的探伤周期

    根据几年来上述地段伤损出现的类型和数量情况，说明这样的探伤周期基本可以满足之前的行车安全

     　　1.2 正线50kg/m钢轨的探伤周期 针对正线超期服役的50kg/m钢轨，经探伤班组建议，工务段领导果断决策，采取缩短探伤周期的办法、将两遍间隔时间调整为二十天

    实践证明，周期缩短收效显著

    仅以2009年度为例，在该种地段探伤检查发现各类重伤钢轨89根，为行车安全排除了隐患、保证了包神铁路维持正常的运输生产

     　　1.3 站线（含到发线）的探伤周期 站线（含到发线）的作用是停放会让列车、供列车到站或者发车使用

    因而车速相对较慢，对钢轨的冲击力小，钢轨伤损也相对较少

    基于此，站线（含到发线）的周期按照有关规定、结合包神线管内的实际，确定为每年八遍

     　　1.4 专用线的探伤周期 包神铁路管内专用线大多数运量较小，再加上行车速度相对较低，将多数专用线的探伤周期定为每年两遍；但考虑到管内补连塔、上湾、布尔台等三条专用线的运量很大，年运量都在一千万吨以上，补连塔专用线甚至已超过三千万吨；为此，将上述三条专用线走行线的探伤周期确定为一个月，尽量避免发生突发性断轨

     　　2.执机人员和先进设备的配置 　　当明确了探伤周期后，还要配备具有一定素质的探伤执机人员和先进的探伤设备，才能最大限度检出钢轨伤损、保证行车安全

     　　2.1 执机人员的配置 工务段领导经过深思熟虑后决定，探伤人员在原有一个班组的基础上，再增加一个班组

    在班组人员配置的过程中，工务段挑选线路养护工区内责任心强、相对年轻、具有较高文化程度和业务素质过硬的职工充实到探伤队伍中来，力求这些转岗人员尽快掌握探伤理论知识、熟悉探伤仪器操作，及时进入角色

    事实上，这些探伤工只经过两、三年之后，都相继考取了钢轨探伤Ⅱ级资格证书，可以独立完成探伤、定伤任务

     　　2.2 先进探伤设备的配置 同时，工务段领导根据自身掌握的数字化在各种设备中应用的相关信息，及时做出决策，向公司申请尽快购置数字化探伤仪器，投入到现场探伤检测中

    经过反复比选，购入由邢台市先锋超声电子研究所制造的GCT-8型钢轨超声波探伤仪

    该仪器具有多通道、A/B两种检测模式、GPS定位系统、大屏幕EL显示器、理想的补偿曲线、探头自检功能与自动增益控制、伤波定位计算、环境适应性好等八大特点

    其中A/B两种检测模式下都可用于探伤作业、且都具有存储/回放功能

    探伤检查回放在探伤仪或电脑上均可以进行，主要反映探伤作业时仪器探头状态、作业参数、仪器设置、GPS数值等内容，实现对探伤工作状态的监控和伤损记录数据的分析，是再一次探伤，是对探伤现场检测必要的、有益的补充，也是加强探伤管理的一种手段，对提高钢轨探伤的准确性能起到重要的作用

    实践证明，自从采用数字化探伤仪器后，钢轨伤损漏检的几率明显下降，探伤作业质量得到显著提高

     　　3.综述 　　总之，采取合理的探伤周期，配置具有较高素质的探伤执机人员，再加上采用先进的探伤设备后，突发性断轨明显减少，为线路畅通无阻奠定了坚实的基础

    以2006-2009年的四年间为例，工务段探伤发现各类重伤（含焊缝）钢轨495根，重伤漏检率不到2％，确保了列车安全运行，强有力地支持了包神铁路的货运量连续七年来保持每年能以千万吨级递增，为包神铁路运营二十周年做出了其应有的贡献

     　　4.结束 　　语综上所述，钢轨探伤对于行车安全的作用是显而易见的，它为铁路线路畅通构筑起一道坚实的防线，使列车得以安全、不间断地运行

    

XX信托-1271号·重庆长寿非标