重庆市金潼工业建设投资2023年债权资产

?重庆潼南政信
?稀有产品市场首发 PPN发债主体完胜信托
❤【政府平台融资 + AA政府平台担保】❤
?超额应收质押|募集账户监管?
?【重庆市金潼工业建设投资2023年债权资产】
发行方：重庆x建设投资有限公司
担保方：重庆市xx（集团）有限公司（主体评级AA，债项评级AA）
规模：2.1亿元
期限：12个月
付息方式：季度付息
?预期收益：
10万（含）及以上------6.8%
⭕资金用途：
募集资金将用于“成渝双城经济圈潼南战新产业合作示范区（循环经济产业园）”的建设。项目将原江北化工园区调整为科创城，重点创新创业孵化数字产业、人文、康养、医护、教育研发、科研转化、新兴商贸、高端制品。包括新建超级卖场、三甲综合医院、职业院校，以及征地拆迁、土地整治、基础设施配套建设等。潼南循环经济园区（首开区）以绿色低碳、智能为抓手，重点打造化工新材料绿色原料等战新产业，主要建设内容：新建厂房、设施设备安装、污水处理厂、供水厂、保障性住房，配套实施土石方工程、道路管网工程、地质灾害治理工程、绿化设施工程、变电站工程、垃圾回收及中转站工程、燃气工程、消防站与应急工程、通信工程、综合能源站、社会停车场、危化品停车场、公共交通站工程等。
⭕项目亮点：
?融资人总资产226亿元，实现营业收入7.62亿元。
?重xx工业投资开发（集团xx限公司应收账款。
?设立募集账户及资金专户，资金监管，保证资金安全。
潼南区隶属重庆市，位于重庆西北部，是成渝新型工业基地、渝西生态文化旅游目的地、中国西部绿色菜都，成渝地区双城经济圈核心板块，是全国首批现代农业示范区、国家卫生城区和重庆主城都市区“桥头堡”城市 。东邻合川区、铜梁区，南接大足区，西连四川省资阳市安岳县、四川省遂宁市安居区、四川省遂宁市船山区，北与四川省遂宁市蓬溪县、四川省广安市武胜县相邻，与四川省南充市嘉陵区相望。

重庆市金潼工业建设投资2023年债权资产

信托定融政信知识：

现今的建筑施工也已经有了长足的发展，但建筑施工方面存在的问题又不得不引起我们建筑施工单位的思考

    本文从建筑施工方面存在的极大问题谈起，思考如何解决这些问题

     关键词：建筑施工 安全 环境 对策 前  言 有人将建筑行业称为日不落的行业，因为有人在的地方就有建筑行业生存的地方，但是建筑施工中经常出现的问题又不得不向我们敲响警钟，在当今这个信奉人权、环境至上的社会，我们究竟应当怎样去规范建筑施工行业？这不是我们不得不思考的一个问题

    发现如提就要解决问题，那么我们究竟应当如何去处理这些问题呢？ 1我国当前建筑工程施工的现状 百年大计，质量第一

    为造福子孙后代，防止和减少事故发生，保障人民的生命和财产安全，让全社会都来关注质量问题

    工程质量问题是建筑施工中的核心问题，是决定工程建设成败的关键

    随着经济的发展，工程建设任务不断增加，在精品工程不断涌现的同时，出现的豆腐渣工程使国家蒙受重大损失，给人民生命安全构成严重威胁，引起社会各界普遍关注

    工程项目质量是决定工程建筑成败的关键，是提高经济效益、社会效益和环境效益的核心，它直接关系着国家财产和人民生命安全，随着国家有关工程建设的一系列法律法规及建筑施工管理规范的逐步完善，对建筑施工现场的管理要求越来越严格，对管理人员的素质要求也越来越高

     2工程施工中常见的问题 2.1工程施工引起的环境污染 建筑工程中的环境污染主要有噪音污染、泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、光污染和固体废弃物产生的污染

    其中噪音是建筑施工中居民反应最强烈和常见的问题

    据统计,在环境噪声源中,建筑施工噪声占5%,施工时打桩机的噪声瞬间值超过90ｄＢ(Ａ),混凝土浇捣时的噪声达到80ｄＢ(Ａ),可见施工噪音是一个非常值得关注的问题；而泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、固体废弃物产生的污染是比较传统的污染；而光污染是近年来才提出的问题，城市建设中的光污染主要来源于建筑物表面釉面砖、磨光大理石、涂料,特别是玻璃幕墙等装饰材料形成的反光

    施工中电弧焊或闪光对接焊工作时发出的弧光也是重要的污染

    强烈的反光和电弧会刺伤眼睛,引起视觉紊乱,甚至引起交通事故

    同时这些也是施工现场引起火灾的重要来源

     2.2工程施工中常见的安全问题 建筑生产活动多为露天高空作业，不安全因素较多，有些工作危险性较大，是事故多发性行业

    每年死亡人数仅次于矿山，居全国各行业的第二位

    从伤亡事故数量来看，仅次于矿井，给国家和人民生命、财产带来大很损失，制约着建筑业的进一步发展

    近几年来，建筑施工中的多发性事故不断发生，据统计，因高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌这五类事故占事故总数的８５％以上

    建设部最新统计显示，2004年1月至11月，有关部门沟通不力，事故处理不当，造成全国共发生建筑施工事故956起、死亡１125人，很多同类事故

    与去年同期相比分别下降19.05％和19.2％

    但进入11 月以来，全国建筑施工一次死亡３人以上重大事故就发生了6起、死亡22人，与去年同期相比分别上升50％和69.2％

    根据事故致因理论，事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态两大因素作用的结果

    据有关统计分析，90％左右的伤亡事故是由于违章指挥、违章作业造成，80％以上的事故发生在民工、临时工身上

    引起安全事故的主要原因有以下几点：1.一线操作人员安全意识和技能较，2. 以包代管，导致安全管理薄弱，3.安全制度形同虚设，监管部门力度不够

     2.3工程施工中常见的质量问题  随着建筑工程的不断发展，对工程质量的要求越来越高，工期要求也越来越短

    由于不合理的工期要求，致使工程质量常出现这样或那样的问题，这给人们带来很多不便及不安全的因素，也为建立和谐社会带来许多不稳定的因素

     施工项目质量问题表现的形式多种多样，诸如建筑结构的错位、变形、倾斜、倒塌、破坏、开裂、渗水、漏水、刚度等、强度不足、断面尺寸不准等等，但究其原因，可归纳如下: 2.3.1勘察、设计的原因  如基岩地面起伏变化较大时，软土层厚薄相差亦甚大；地质勘察钻扎深度不够，没有查清地下软土层、滑坡、墓穴、孔洞等地层构造； 造成地基不均匀沉降、失稳，使上部结构及墙体开裂、破坏、倒塌

    设计考虑不周，结构构造不合理，计算简图不正确，计算荷载取值过小，内力分析有误，沉降缝及伸缩缝设置不当，悬挑结构未进行抗倾覆验算等，都是诱发质量问题的隐患

      2.3.2地基加固处理不好  对软弱土、冲填土、杂填土、湿陷性黄土、膨胀土、岩层山露、溶岩、土洞等不均匀地基未进行加固处理或处理不当，均是导致重大质量问题的原因

    必须根据不同地基的工程特性，按照地基处理应与上部结构相结合，使其共同工作的原则， 从地基处理、设计措施、结构措施、防水措施、施工措施等方面综合考虑治理

      2.3.3建筑材料及制品不合格  诸如:钢筋物理力学性能不符合标准，水泥受潮、过期、结块、安定性不良，砂石级配不合理、有害物含量过多，混凝土配合比不准，外加剂性能、掺量不符合要求时，均会影响混凝土强度、和易性、密实性、抗渗性，导致混凝土结构强度不足、裂缝、渗漏、蜂窝、露筋等质量问题；预制构件断面尺寸不准， 支承锚固长度不足，未可靠建立预应力值，钢筋漏放、错位，板面开裂等，必然会出现断裂、垮塌

      2.3.4施工和管理问题  许多工程质量问题，往往是由施工和管理所造成

    例如:①不熟悉图纸，盲目施工，图纸未经会审，仓促施工；未经监理、设计部门同意，擅自修改设计

    ②不按图施工

    把铰接做成刚接，把简支梁做成连续梁，抗裂结构用光圆钢筋代替变形钢筋等，致使结构裂缝破坏；挡土壤不按图设滤水层，留排水孔，致使土压力增大，造成挡土墙倾覆

    ③不按有关施工验收规范施工

    如现浇混凝土结构不按规定的位置和方法任意留设施工缝；不按规定的强度拆除模板；砌体不按组砌形式砌筑，留直槎不加拉结条，在小于1m宽的窗间墙上留设脚手跟等

    ④不按有关操作规程施工

    如用插入式振捣器捣实混凝土时，不按插点均布、快插慢拔、上下抽动、层层扣搭的操作方法，致使混凝土振捣不实；整体性差；又如，砖砌体包心砌筑，上下通缝，灰浆不均匀饱满，不横平竖直等都是导致砖墙、砖柱破坏、倒塌的主要原因

    ⑤施工管理紊乱，施工方案考虑不周，施工顺序错误

    技术组织措施不当，技术交底不清，违章作业， 都是导致质量问题的祸根

     2.3.5自然与使用影响  施工项目周期长、露天作业多，受自然条件影响大，温度、湿度、日照、雷电、供水、大风、暴雨等都能造成重大的质量事故，施工中应特别重视，采取有效措施予以预防

    建筑物使用不当，亦易造成质量问题

    如不经校核、验算、就在原有建筑物上任意加层；使用荷载超过原设计的容许荷载；任意开槽、打洞、削弱承重结构的截面等

     2.4工程施工中常见的管理问题  在传统设备管理体系中，设备管理在设备的技术、经济、管理三者关系方面，侧重于技术管理，忽视经济管理和组织管理，工作主要集中在设备的维修方面，很少注意到设备全过程的管理，并把设计制造过程的管理与使用过程的管理严格区分开来，这种管理体系缺乏系统的观点，因此也就存在一定的局限性

    还有就是因为现在的施工单位大部分是以包代管，管理制度相当不完善，导致出现安全问题，所以有的管理专家常说，所有的问题都是管理的问题

     3 工程施工中常见问题的对策  3.1提倡绿色施工  绿色施工技术对于工程施工而言,并不是很新的思维途径,降低施工噪音、减少施工扰民、减少材料的损耗等在大多数施工现场都会引起重视

    而可持续发展思想在工程施工中应用的重点在于将“绿色方式”作为一个整体运用到工程施工中去,实施绿色施工,以便在建造过程中对环境、资源造成尽可能小的影响

    绿色施工是可持续发展思想在工程施工中应用的主要体现,是绿色施工技术的综合应用

    绿色施工涉及到可持续发展的各个方面,如生态与环境保护、资源与能源的利用、社会经济的发展等

    实施绿色施工应遵循一定的原则,如减少场地干扰,尊重基地环境,结合气候施工,节约资源(能源),减少环境污染,实施科学管理,保证施工质量等

    环境与施工的关系如下图所示： 3.2建立工程施工安全管理措施  3.2.1中央与地方政府对安全生产的宏观监管   从宏观经济上来说，中央政府的作用是通过宏观经济调控，用其“看得见的手”去促使市场经济机制这只“看不见的手”发挥其对资源起基础性配置作用；同时为社会创造一个公平竞争环境

    对于国家安全生产监管，中央政府的监督手段主要为：法律政策和行政政策，并通过各级政府和安监机构加以落实

      3.2.2部门对行业和微观企业的安全生产监管  严格推行安全生产市场准入机制和市场退出机制，依法严把建筑施工单位安全资质关

    按照《建筑法》规定的精神和有关地方建筑立法规定，建筑施工单位必须取得由建设行政主管部门核发的安全生产资格认证，否则视为不具备安全生产条件

    因此，准入问题实质上就是建筑安全资格问题

    建立建筑市场“退出”制度，以符合国家整顿规范市场经济秩序的要求

     3.2.3切实加强工程监理在施工安全监管中发挥的作用  第一，加强监理队伍自身素质建设，在施工安全的监理责任难以明确的情况下，监理工程师能否做好工程项目的施工安全管理工作很大程度上取决于监理队伍自身素质的高低

     第二，充分利用经济制衡机制和手段加强施工安全责任主体的安全意识

    施工安全问题源头还在于责任主体的不良行为

    要使得监理工程师在施工安全中发挥真正的作用，首先必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，督促施工单位健全安全保证体系并切实搞好自控

    为此，必须从企业外部形成能迫使施工企业自我校正其不良行为的环境和机制

    一方面要保证施工企业进行安全施工能获得合理的收益，企业对施工安全措施和设施的投入应有必要的补偿；另一方面，又应大大提高施工企业不良行为的违法成本，有效的处罚必须要有较大的力度，不能等到事故发生后才来处罚；即使尚未酿成事故，但经查实己形成不安全状态或有不安全行为时即应处罚

      3.3保证质量采取的措施  3.3.1加强施工技术检查  作为一个工程项目，从建筑、结构、装饰装修、水电采暖通风安装等，施工工艺复杂，材料品种规格繁多，施工班组多、杂，而且各工人的水平基本素质高低不一致

    这样要求我们现场施工管理人员必须做好技术准备，首先熟悉施工图纸，对每一施工工艺，施工工序，及每一分项、分部工程，都要仔细考虑各工艺、工序、人力、物力、财力的资源，同时还要考虑不可预见偶然因素(如天气气候突变等)，综合上述各项影响工程质量、进度、投资及安全等因素原因，合理的做好施工组织计划安排，以施工组织设计中编制的横道图或网络进度计划图表，做好质量、进度的技术交底，深入浅出，以面及点，确保每一分项、分部工程全部纳入受控状态之中

    另外，根据工程特点，除了按施工组织设计外，还要合理的、具体的安排施工工序、施工工艺，作好技术准备

     3.3.2积极实施全面质量管理（TQM）  TQM是以质量为中心的全面管理，其基本的思想理论观点和方法可简单归纳如下：①“四全管理”，即全面质量、全过程、全员参加、全面综合运用各种有效的现代管理方法

    ②“四个第一”，即质量第一、用户第一、适用性第一、长远利益第一

    ③“四种观点”，即预防、改进、管理因素为主，不排斥严格质量检验，防检结合，综合治理的观点；一切用事实和数据说话的观点；下道工序是用户，过程控制一次成功的观点；用经济的方法为用户提供满意的产品和服务的观点

    ④“四大支柱”，即PDCA循环工作程序、QC小组活动、标准化和质量培训工作

     3.3.3严控建材、设备等要素质量  我国《建筑法》明确指出:“用于建筑工程的材料、构配件、设备等必须符合设计要求和产品质量标准

    ”因此，要把住“四关”，即采购关、检测关、运输保险关和使用关

    当前，在物资供应处于买方市场的环境下，各种销售名目繁多，有“回扣销售”、“有奖销售”、“送货上门销售”等，对采保人员是极大的诱惑

     3.3.4那里去营造良好的团队精神  根据工程进度情况，质量要求，按技术水平高低，合理的组合施工班组

    人是决定工程优劣成败的关键，是第一要素，所有的工程都是由人创建出来的

    因此，只有合理的组织人力资源，富有创造力，具有严明的组织纪律，高水平的技能，才能做出高质量的优良工程

    因此，必须营造出一种和谐共荣的气氛，分工明确，职责分明，团结协作，亲力亲为，使每一个人都感觉到自己是这个建设项目中的一员

    这样施工现场质量管理人员就可发挥最大的才智，保质按时完成任务

     3.3.5做好竣工检查与验收工作  竣工预检是承包单位内部的自我检验，目的是为正式验收作好准备

    竣工预检可根据工程重要程度和性质，按竣工验收标准，分层次进行

    通常先由项目组织自查， 对缺漏或不符合要求的部位和项目，确定整改措施，指定专人负责整改

    在项目部整改复查完毕后，报请承包企业或上级单位进行复验，通过复验，经确认全部符合竣工验收标准

     3.4加大管理力度实现多管齐下  现场管理是建筑施工企业管理系统的一个重要方面，是建筑施工企业生产经营活动的基础，也是整个企业管理中最活跃、最重要的组成部分

    建筑企业现场管理水平的优劣，最能体现该企业的整体管理水平的高低

    企业要保证建筑施工质量，实现建筑项目效益的最大化，增强企业在市场中的竞争能力，必须努力提高建筑施工的现场管理水平

     管理建筑施工的时候一定要跳出侧重于技术管理，忽视经济管理和组织管理的怪圈，要注意多管齐下，要技术、经济、组织三者齐头并进

    还要注意要设立专门的管理机构，不要仅仅以包代管，更不要管理紧紧地依靠在包工头手里

    还有特别要注意安全观路问题，每每我们都会看到因为安全管理疏漏而导致的悲剧

     第一，技术发展的变化有利于我国抢占新一代汽车的技术主动权

    汽车产品在由传统的机械体系技术向高新技术集成转变中，微电子技术、新材料技术、新能源技术发挥着巨大作用，可以产生较大的技术突破机会

    同时，外国公司巨大的传统汽车工业沉入成本的顾虑将会使新一代产品的投放时间延迟，为我国赢得了一定的发展机会

      4建筑施工工程过程中问题的担忧  随着科技的发展，现今的建筑施工也已经有了长足的发展，但建筑施工方面存在的问题又不得不引起我们建筑施工单位的思考

    建设领域出现了基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，工程技术风险日益突出等一些新特点，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化

      我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式，因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞，再加上有关建筑安全的法律法规不健全，政府监管效率低，社会监督体系不完善，致使安全管理不到位，适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成

    另一方面，我国法律的“环境与健康”过于薄弱；现行《建筑法》仅在“第五章建筑安全生产管责分工，负责有关专业建设工程安全生产的监督管理

    ”这表明了目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态，并未真正做到行业管理

    这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致，伤亡事故统计数据失真，管理工作职责交叉不清，形成了“没利监管失控，有利打架不顺”的局面

      由于建筑市场的竞争十分激烈，建设单位在工程招投中肆意压价，甚至将发包价格低于成本价格

    对确保施工安全的措施费用的不予认同拒绝支付合理的安全费用

    为追求最大的经济利益，强求施工单位不合理的工期要求，而施工单位为了保证施工进度和工期，把有限的资金优先用于生产上，设备和安全防护措施落后、工人劳动条件得不到有效的改善

     结论 目前建筑工程领域质量管理制度正处于逐步完善阶段，随着相关制度的推行，将依靠科技进步，不断提高管理方式，提升管理水平，实施长效管理；不断修订、完善和健全工程质量安全法律体系，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究；进一步增强企业质量管理的自觉性，提高质量意识，加强项目管理力度，提高建筑工程质量，更好的为社会主义经济建设服务

     参考文献 【1】张利，田宝华，肖正直•建筑施工中的施工污染环境问题与防治措施•四川建筑科学研究•2005年6月•127-130 【2】郭有能•建筑施工现场的安全问题研究•中国科技信息•2005 年第8期•132 【3】张德盛•建筑施工质量存在问题及解决途径•辽宁建材•2005年第 1期•59 【4】孙卫国．建筑工程常见质量问题及对策【J】．今日科苑，2008，（2）． 【5】程海英．建设工程质量保证体系存在的问题及对策【J】．山西建筑，2004，（4）．