BZHZ债权资产

?首发地级市，AA发债主体
?区域新‼负债低‼财政强‼
⚠严禁挂网⚠
AA主体融资➕AA主体担保
【BZHZ债权资产“AA发债主体直融】
【要素】规模5000万，12个月，自然季度15日付息
【起投】20万，1万递增
【基准】8%/年
【项目亮点】
1⃣【融资】BZ市xx限公司，AA发债主体（20滨惠01），实控人BC区国资委，总资产159.96亿元，是BC区综合实力最强、发展规模最大的国有企业之一，主要承担棚户区改造，新农村建设，村镇土地整理开发。
2⃣【担保】BZ市BCxx投资有限公司，AA发债主体（经开中期票），实控人BC区国资委，总资产278.30亿元，主要承担当地国有资本的投资运营任务，担保能力极强。
3⃣【增信措施】BZ市xx司提供对BZ市BTH实业有限公司的36217.3万元应收账款质押担保。
【区域介绍】
?BZ市，渤海之滨，黄河之州，是黄河文化和齐文化的发祥地之一，是渤海革命老区中心区。依河傍海，是连接苏、鲁、京、津的重要通道，是国家重要交通运输枢纽城市之一。2022年GDP为2975.15亿元，一般公共预算收入为275.66亿元。

信托定融政信知识：

收藏学习！ 来源：    发布时间： 2020-01-10 16:52:58 评论 收藏 1什么是项目精细化？ 答：工程项目精细化管理是一个系统的管理体系，包含一系列管理制度和办法，除了《工程项目精细化管理办法》这个纲领性文件外，还包括工程项目作业指导书、项目定员定编定额管理办法、职业项目经理人队伍建设管理办法、工程项目绩效考核指导意见、合同文本管理、劳务队伍管理、组建实体作业层指导意见以及工程项目信息化管理系统、资金集中调剂、物资集中采购等10多项配套规章制度和管理办法，共同构成了工程项目精细化管理的体系

     工程项目精细化管理体系的核心内容主要包括六个方面： （1）一个目标：提高企业发展质量和经济效益； （2）两大转变：由过去的粗放式管理向精细化管理转变，由前台管理向后台管控转变； （3）三支队伍：工程项目精细化管理的管理团队、执行团队、作业团队等三支队伍； （4）四大支撑：组织支撑、标准支撑、系统支撑和流程支撑； （5）五个集中：劳务队伍集中管理、资金集中管理、物资集中招标采购、设备集中采购租赁、施工组织设计集中管理； （6）六大关口：投标评审关、成本核算关、责任落实关、调概索赔关、结算销号关、绩效考核关

     工程项目精细化管理是为了加强公司工程项目管理，规范项目管理行为，健全项目管理体系，提高工程项目管理水平和盈利能力

     2公司工程管理部在项目精细化管理中的主要职能有哪些？ 答：组织有关部门进行前期策划施工调查，汇总并编制施工调查报告； 对组织有关部门和人员项目管理报告进行分析并及时反馈； 审批项目施工总体、年度、季度、月度进度计划； 监控项目部施工进度、加强过程预控管理； 对新项目进行工程管理交底（产品清单和责任矩阵）； 组织评审《项目管理策划书》； 下达收尾项目通知书； 审核因交验、整修发生的机械及材料费用； 负责工程项目综合信息管理、进度管理、工程信息管理系统的维护； 组织每半年一次施工生产综合大检查； 收集项目施工总结

     3公司人力资源部在项目精细化管理中的主要职能有哪些？ 答：组建项目部，对项目人员定岗定编； 负责项目人员薪酬管理； 劳务派遣人员准入； 下达项目交验清算小组名单； 做好收尾项目人员分流工作管理； 维护人力资源管理系统

     4公司市场营销部在项目精细化管理中的主要职能有哪些？ 答：组织标前调查并形成调查报告； 组织相关部门对投标项目进行投标评审； 建立完善投标信息数据库，对项目投标进行总结； 组织相关部门对中标项目进行合同评审； 向公司相关部门进行营销交底（招投标文件资料和有关事项交底）

     5项目工程部在项目精细化管理中的主要职能有哪些？ 答：负责组织项目有关部门参与前期策划施工调查； 组织有关人员编制《项目管理策划书》并上报公司评审和分管领导审批； 按照管理策划书的内容和格式编制《项目月度、季度、年度报告》并上报公司工程管理部； 负责编制项目产品清单和责任矩阵； 负责编制施工组织设计和施工方案； 负责编制总体施工计划、年度、季度、月度和周进度计划； 负责编制《分工号主要物资需用量明细表》、《机械设备配置计划》； 负责编制分工号机械设备消耗总控数量，根据当月收方情况负责编制分工号物资应耗量和机械设备应耗量； 对设计文件进行现场核对及审核； 负责项目测量复核、技术交底、科研和节能减排、项目全过程后评价、信息化管理、竣工文件、施工总结

     6项目经理在项目精细化管理中的主要职责有哪些？ 答：参与标前调查和投标工作； 成立项目管理委员会，负责项目安全管理、质量管理、成本控制、进度管理等重大事项的决策和监督； 与公司总经理签订《项目部经济承包责任书》； 组织编制《项目管理策划书》； 组织编制总体施工计划； 组织编制施工组织设计，主持施工组织设计研讨会； 组织工程部编制并《项目月度报告》、《项目季度报告》、《项目年度报告》； 任合同评审小组组长，对拟签合同进行评审，形成书面评审意见； 作为成本管理责任制第一责任人，参与责任成本测算，落实上级的各项管理制度，分解成本管理目标，具体负责成本计划、成本过程控制和核算分析； 组织责任成本分析； 牵头组织项目经济活动分析； 负责组织施工进度检查与计划调整； 组织每月一次施工管理大检查； 任项目安全生产领导小组组长，层层签订安全质量责任书； 组织对综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的修订、评审； 负责安全事故报告及处理； 组织编制后评价报告

     7项目总工在项目精细化管理中的主要职责有哪些？ 答：负责项目技术及试验工作； 对本项目部的技术人员按专业和技能进行详细分工，明确技术管理部门和技术管理岗位职责； 制定设计文件审核计划，组织人员对设计文件进行现场核对和审核，形成审核记录，将审核中发现的问题及意见汇总报至监理、设计与建设单位予以确认，并积极联系以尽快获得处理回复意见； 复核、签认《分工号主要物资需用量明细表》； 履行测量工作检查、测量问题纠偏、仪器自检及送检等测量管理职责； 编制及报批专项施工方案，审批一般施工技术方案（D类），主持施工方案研讨会； 审批特殊工程试验检测方案，并组织实施； 组织科技研究、工法开发和专利申报工作； 负责项目工程计量与收方结算； 负责工程资料归档及移交

     8工程项目实施分级管理，各层级的职责是什么？ 答：股份公司是工程项目管理的指导层，二级公司是工程项目管理的管控层，三级公司是工程项目管理的主责层，项目部是工程项目管理的执行层，作业层是工程项目管理的操作层

     9公司在标前调查的主要内容？ 答：公司在投标前应详细了解项目的工程情况、标段划分、招标条件与资格要求等信息，包括对所在地市场调查、建设方情况调查、施工场地情况调查、供应商调查以及竞争对手调查等，认真进行分析,并形成调查报告

     10营销交底包括哪些主要内容？ 答：项目中标后投标主责单位市场营销部及时向公司相关部门进行书面交底，主要是投标过程情况、不平衡报价实施情况、后期变更索赔方向、相关资源情况等，同时移交招投标文件

     11《项目管理策划书》应包含哪些内容？ 答：《项目管理策划书》应包括（但不限于）以下内容：项目概况、管理目标、产品清单、管理责任矩阵、现金流分析及资金计划、责任成本预算、机构和部门责任书、项目部一般员工绩效考核办法、项目的管理模式及分包模式、实施要点、资源配置计划、进度计划、风险分析与对策、变更索赔、主要施工方案及大临工程布置方案、安全质量管控重点及措施、成本管理等

     12项目管理工作流程主要包括哪十二大类？ 答：项目管理工作流程主要包括（但不限于）以下十二大类： 项目前期控制、项目部以工程产品清单和责任矩阵为主线的各项管理、施工组织设计管理、安全质量环保管理、劳务企业管理、物资机械管理、合同管理、责任成本预算管理及考核、工程经济管理、财务管理、经济活动分析、竣工及收尾管理等流程

     13项目产品清单的定义？ 答：项目产品清单是指利用工作分解结构（WBS）技术，制定项目分解结构标准，全面梳理项目的工程产品、组织产品、管理产品、社会产品，对构成项目的基本单元或者项目工作单元进行标识和定义，通过项目层、阶段层、产品分类层、产品包层四个层面分解，最终细化到项目产品层，形成项目产品的集合

     14工程产品清单预算主要制定哪些内容？ 答：工程产品预算由公司组织制定，项目部参与编制

    主要包括： 制定项目工程产品清单； 制定基于工程产品清单的工程量清单； 制定工程量清单项下的成本单价； 形成单项产品预算； 工程产品清单所列全部产品的预算即构成基于工程产品清单的全面预算体系

     15如何将关键要素资源进行后台集中管控？ 答：公司应把项目分包单价的控制、材料采购价格的控制、材料耗用数量的控制、设备租赁价格和数量的控制、工程量结算的控制、资金支付的控制等关键要素纳入后台控制的工作重点，将项目部合同签订、劳务分包、价格管控、收方结算、方案审批、物资采购、设备采购租赁、资产管理、资金使用、利益分配等关键性工作，通过信息管控平台或其他手段，加强审查、审批力度，督促项目部执行与落实

     16合同管理原则是什么？ 答：（1）公司应对合同实行分级统一管理，对项目部适当授权； （2）分类管理原则，项目部所签订的合同，根据要素的不同，分为分包合同、物资设备采购合同、机械周转材料租赁合同、其他合同（临时用地、技术服务咨询）等，分类进行管理； （3）统一管理原则，二级公司应根据股份公司要求制定合同范本、授权书文本，并根据合同重要程度确定分级评审办法

     17分类管理合同基础资料应包括哪些文件？ 答：招标文件、投标文件、各类合同、补充合同（协议）； 标准、规范及有关技术文件； 图纸、工程量清单； 业主、监理的各种批示批复、开工指令、工程签证、变更指令、检查验收文件、质量评比通报、信函等； 会议纪要、备忘录；测量记录、试验检验报告、施工质量记录、隐蔽工程记录、施工日志、各类报告、申请、报表、验工计价、气象记录及图表、业主及监理的书面答复等； 反映工程实施情况的照片、录像资料； 在工程实施过程中形成的各种记录文件等

     18合同基础资料如何分类管理？ 答：项目合同必须进行编号存档，按规定分类分别建立合同管理台帐，台帐中所登记的合同信息与合同内容、编号保持一致，实行“一合同一登记”原则

    各类合同管理台帐应明确反映合同履行、封闭的基本情况

    项目各部门分发合同应做好《合同分发记录表》，注明分发日期、合同接收人、合同去向等情况，分发记录上应有分发人和接收人的亲笔签名

     19影响项目成本的主要因素有哪些？ 答：影响项目成本的主要因素有： 劳务分包模式与分包价格、材料采购价格与现场消耗、机械设备租赁单价与消耗、施工技术方案与资源配置、项目工期与进度安排、质量标准与施工控制水平、施工安全状况、大小临设置方案与标准、项目外部环境、项目资金支付情况、技术创新能力与应用、项目管理体制机制与管理水平等,要将其作为成本管控重点

     20责任成本控制的主要措施有哪些？ 答：（1）公司下达本项目的限价，作为项目成本控制的依据； （2）贯彻“方案决定成本”的指导思想，合理配置生产要素； （3）加强材料的计划、采购、验收、领用、消耗、核算等各环节的管理； （4）合理配置机械设备，充分做好机械设备租赁和购买方案的经济比选工作； （5）组建精干高效的项目部，人员定岗定编，制定现场管理标准，严格控制现场管理费支出； （6）以工程数量、主要材料、周转材料、租赁设备等数量总控为手段，依托成本管理信息系统，规范合同签订、结算、付款等行为

     21项目如何做好变更索赔管理？ 答：（1）项目部在全面掌握合同条款并结合现场具体情况编制变更索赔策划书，报公司审批，作为本项目变更索赔工作的指导性文件； （2）项目部应定期召开变更索赔例会，总结前阶段工作，查找存在的问题，部署下一阶段工作重点，明确相关责任人，推进变更索赔工作； （3）及时收集变更通知单、会议纪要等重要资料，根据合同条款满足变更条件的，应及时上报变更资料； （4）项目发生索赔事件的，应及时收集相关证据，按照合同约定的时间上报索赔资料

     22工程分包模式有哪些？工程项目分包原则是什么？ 答：分包模式： 分为专业分包和劳务分包

     分包原则： 实行专业分包与劳务分包相结合； 禁止工程大包、规范专业分包、推进工序分包； 积极培育有实力、讲诚信的核心型、紧密型劳务企业，合理控制使用分包方数量； 统一领导，分级管理，公开公正，严格审批； 和谐诚信，互利双赢

     23分包结算中的“三统一”、“四不结算”、“五不付款”指的是什么？ 答：三统一：统一合同文本、统一单价、统一台账

     四不结算：没有合同不结算、超出技术交底数量不结算、超合同单价不结算、超合同清单项目不结算

     五不付款：签发的白条不付款、结算签认手续不完善不付款、结算依据不明确不付款、不使用统一规定格式不付款、不符合财务规定的签字不付款

     24项目部对劳务企业考评的内容是什么？ 答：项目部每季度对劳务企业进行考评，分包工程结束时对劳务企业工作表现综合考核评定

     考评的内容：劳务企业的基本情况、资源配置、工程进度、施工安全、工程质量、现场文明施工、综合管理及法律纠纷等

     25工程设计变更原则是什么？工程设计变更资料应包括哪些？ 答：变更原则：要本着优化设计，降低成本、增加效益和保证工程质量、结构安全、施工进度的原则进行设计变更

     变更资料应包括：拟设计变更项目的原因或理由、设计变更初步方案、有关检算资料、工程量增减及预算、相关设计变更报表等

     26技术交底类别主要有哪些？ 答：技术交底类别：包括建设单位及设计单位交底、技术管理交底、施组方案交底、单位工程技术交底、分部分项工程技术交底、安全质量及环保专项交底以及季节性施工措施交底等

     27项目经济活动分析内容包括哪些？“四对八个数据”指什么？ 答：项目经济活动分析内容：包括（但不限于）责任成本分析、项目综合分析、项目产值（进度）分析、业主验工分析、成本盈亏分析、资金收支分析、债权债务分析

     “四对八个数据”：成本和收入、已完未结算和已完未计量、帐已核销而实际库存的物和物已消耗而尚未入帐的票、风险与机会

     28项目达到期末薪酬与绩效考核的基本条件是什么？ 答：（1）项目部完成责任书规定的内容； （2）项目保函已撤销或项目保证金已收回； （3）项目尾款清收完毕； （4）项目部完成了档案资料的移交及工程总结； （5）公司规定的其他条件

     29收尾项目是如何进行界定的？ 答：工程已实质完工，并通过建设单位组织的竣工初验；或工程主体全部完工，施工累计进度达到工程总量的95%以上

     公司工程管理部对具备收尾条件的项目，报分管领导审批后下达收尾项目通知书，并由人力资源部下达项目交验清算小组名单

    小组人员应由原项目经理、书记、总工、工程部长、财务部长、工经部长等组成，包括已分流到其他单位的关键岗位人员

     30后评价的具体评价内容有哪些？ 答：（1）《项目管理策划书》兑现情况，分析其原因； （2）产品清单和责任矩阵使用的效果及改进措施； （3）项目部对一般员工绩效考核的效果和改进措施； （4）管理报告和例外管理的执行情况及改良建议； （5）施工组织设计方面：施工方案的先进性、合理性、经济性，资源配置合理性，进度组织； （6）安全质量管理方面：好的做法和存在的不足； （7）责任成本目标实现情况，成本措施提升的空间； （8）变更索赔实施情况； （9）对分包队伍管理的情况及改进措施； （10）其他需要评价的内容

     迫在眉睫 来源：    发布时间： 2011-03-06 14:08:30 评论 收藏 早在20世纪70年代，建筑节能概念就被正式提出

    建筑节能的中心是减少建筑耗能 ，提高建筑中的能源利用效率

    同时，建筑节能需以不影响人们感觉舒适度为前提，即室温冬季不低于18摄氏度，夏季不高于26摄氏度

    时隔30年，2004年，围绕着石油与能源问题的“大事件”再次集中发生，而我国的能源问题更是显露无遗：石油消耗量仅次于美国、燃煤紧张、拉闸限电、北方冬季供暖受阻

    2005年3月23日，北京上调成品油价格…… 　　本文将在总结国际与国内能源现状的基础上，分析建筑节能的必要性与紧迫性，同时通过调研目前国内建筑节能设计实例，评判建筑节能设计的经济效益，希望能够使社会各界意识到，建筑节能不单是发达国家的问题，我国正面临一场真正的能源危机，建筑节能迫在眉睫

     　　一、国际能源危机加剧 　　1、能源储量减少，石油仅供开采41年 　　目前，石油、煤炭、天然气这三种传统能源占能源消费约90%以上，其中石油占一半以上

    然而2004年BP世界能源统计年鉴的最新数据显示，世界石油总储量为1.15万亿桶，仅供生产41年；全球天然气储量为176万亿立方米，仅供开采63年

    日本权威能源研究机构也申明，全球煤炭埋藏量10316亿吨，可开采231年；核反应原料铀已探明储量436万吨，可供72年使用（海水中的铀可供使用1万年，利用钚为燃料的增值核反应堆可使用100万年）；利用热核反应，海水中的锂能源可开采年限为1600万年

    可见，全世界最为依赖的能源——石油与天然气，在21世纪的前半，就将日趋枯竭

    科学家们预计2040年石油消费将达到最高峰，2100年石油消费将减少到不足能源消费总量的5%%.而从2050年开始，核能、生物能、水利地热、风力、太阳能的比率大大上升，达到总能源消费的1/3，热核能源将达到总能源消费的1/4. 　　因此，在世界能源供给结构转轨的大趋势下，不考虑建筑节能而建造的房屋，终有一日会因为没有能源可用，终被社会淘汰

    呼吁建筑节能，很重要的一点就在于减少使用石油、天然气等不可再生资源，通过科学合理的建筑节能措施，采用可再生新能源，使建筑可持续发展

     　　2、能源需求不断增加，价格无法下降 　　根据美国能源部能源资讯署2002年3月出版的“International Energy Outlook 2002”，1999—2020年全球能源消费形势如下： 　　全球能源总消费量将增加60%，其中亚洲及南美州发展我国家将增长1倍（每年增长4%，相比发达国家每年增长1.3%）

     　　石油：石油预计增长59%（年增长率为2.2%）

    此外，石油将维持占全球能源总消费量40%以上的比例

     　　天然气：争议较小的天然气将是需求增长最快的能源，预计增长一倍

    天然气占全球能源消费量比重也将由23%升至28%. 　　煤：由于空气污染及二氧化碳排放等问题，煤炭占全球能源总消费量的比重将由22%降至20%. 　　核能：在政治问题影响下，全球核能发展情势尚难确定，但保守估计全球核能消费量将比现在略为增长

     　　可再生能源（包含大水力）：预估将增长53%.但由于现阶段数量过少、成本高、能源密集度低且供应不稳定，所以占全球能源总消费量的比重将由9%下降到8%.不过预计更远的未来，随着技术的进步，比重将上升较快

     　　以上预测在2004年阿拉伯石油输出国的12月月报中已经得到体现，它指出截止到2020年，世界石油需求量将以年平均1.7%至2%的速度增长，日需求量逐渐从目前的8200万桶到近1.07亿桶

     　　可见，由于核能与可再生能源的替代性迟迟无法实现，石油、天然气的需求量仍会不断增加，但能源储量是有限的，这种供需关系导致了石油、天然气等能源价格不会下降

     　　同时，恐怖活动增加了石油以天然气运输风险及成本

    自美国发生“9.11”恐怖攻击事件后，全球恐怖活动升温，而保护措施较为不足的石油及天然气供应等能源基础设施成为恐怖分子攻击目标的可能性提高

    例如2001年10月斯里兰卡一艘油轮遭受其境内恐怖组织攻击；2002年10月法国油轮在叶门遭受不明恐怖分子攻击；……各国为了预防恐怖攻击，正大兴土木加强能源设施的保护工作，而随着防范设施、人力及保险费用的增加，能源使用价格也面临逐渐上涨的压力

     　　面临能源价格，尤其是天然气价格逐步上涨，居高不下，很多高耗能建筑开始出现因承担不起昂贵的能源维持费用而被迫停用，或者售价、租金一降再降的现象

    因此，建筑尤其是高层住宅与办公楼、大型共建正面临着一场新的革命，建筑节能节能势在必行

     　　3、美国企图掌控全球石油供给，强力遏制我国、欧洲的发展 　　许多石油生产地区，尤其是中东地区，由于拥有全世界2/3油藏，一直存在政治、外交及军事的动乱

    在近期较大规模的战争有1980年两伊战争、1990年波斯湾战争、1994年俄国出兵车臣、2001年阿富汗战争和2004年的美伊战争，而其他小型区域冲突也非常多，都是围绕着石油资源而展开的

    每次争夺石油资源引发的动荡，使众多石油进口国家经济发展及能源安全受到威胁，牵动整个世界的经济

    从这个意义上说，哪个国家能掌握全球的石油、天然气能源，就如同握紧全球经济命脉

     　　因此，美国攻打伊拉克，拿伊拉克石油做文章，不仅是要赚回为之付出的巨额战争费用，还要建立起有利于美国的世界石油市场“新秩序”：一来拉低美元汇率、弥补贸易逆差、打压欧元；二来美国可以时时掌控我国、俄罗斯、印度等国家石油进口价格与能源供给量，遏制这些国家的经济腾飞

     　　面临美国今后可能采取的能源阻扰政策，我国除了争取更多的与石油出口国的贸易协议外，能源节约是最关键的一步

     　　二、我国所面临的能源挑战 　　1、人均储量少，先天不足，但能耗效率却低

     　　我国能源总量丰富，但人均能源可采储量远低于世界平均水平

    2000年人均石油可采储量只有2.6吨，人均天然气可采储量1074立方米，人均煤炭可采储量90吨，分别为世界平均值的11.1%、4.3%和55.4%.排名上，2004年，人均石油最终可采储量居世界第41位

    因此，一旦平均到个人消费量，我国能源并非地大物博，实际上存在先天不足的弱势

     　　从能源利用效率来看，目前国内能耗高，能源效率低

    2001年，我国终端能源用户能源消费的支出为1.25万亿元，占GDP总量的比例为13%，而美国仅为7%.同时，我国单位产品的能耗水平较高，目前8个高耗能行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47%，而这8个行业的能源消费占工业部门能源消费总量的73%.这造成了很大社会能源浪费

     　　2、我国成为能源消耗大国，进口依赖度提高

     　　2003年我国已经成为世界上仅次于美国的第二大石油消费国

    全年原油消费量达到2.5亿吨以上

    其中全国原油产量约1.69亿吨，进口原油8900万吨，分别占世界石油需求增长总量的41％、32%，约每天60万桶和260桶

     　　2004年原油消费需求量仍以10%以上的增速增长，约达到2.75亿吨，进口原油数量超过1亿吨

    同时，煤炭消耗量占世界总量的40%以上，天然气供暖需求量也一直在增长

    预计到2020年，我国石油需求量为4.5亿吨，年均递增12%；天然气在一次能源消费中，所占比例将由目前的2.7%增长到10%以上；我国对海外能源的依赖程度将达到55%以上

     　　可见，我国能源消耗需求旺盛的同时，进口依赖度提高，这使得国内经济受中东动乱及石油危机冲击的概率上升，危及我国能源供应安全，存在较大风险

     　　3、能源成为我国经济命脉所在，威胁国家稳定安全 　　2004年全国电荒、煤荒集中爆发

    上半年，27个省份全面告急，国家线网被迫拉闸电线80多万次

    下半年，今年北方供暖的城市无一例外都面临能源紧张的考验

    以吉林省为例，往年到9月底供热企业储煤应达年用煤总量的80%，而今年供热用煤的储量不足40%；长春市每年锅炉供热用煤为306万吨，截至10月底只有总量的40%入库；在吉林市，每年锅炉供热用煤为46.5万吨，今年到10月底也才入库42%；吉林省其他城市同样存在紧缺情况

    就连首都北京也难逃厄运

    预计北京冬季煤炭需求为1460万吨

    受全国煤炭资源紧、运输难、价格高等因素影响，北京市电煤库存一直在警戒线以下运行，到10月底锅炉及民用燃煤库储煤率不足45%.而为防止大气污染，北京城区的燃煤锅炉大多变为燃气或燃油

    随着石油价格的上调，北京冬季供暖承受着巨大的压力，2005年3月，北京油价再次上调，93号汽油每升上涨了0.26元

     　　能源的供给直接影响到人民生活与国民生产

    一次拉闸对平常老百姓无关大要，但对于长期依赖电力生产的工厂、企业来说，损失可能是上百上千万；而全国27个省份同时出现问题，这种经济损失就根本无从计算，直接关系到国家经济命脉

    而冬季供暖的短缺，导致很多底保户和困难企业失去基本生存条件，威胁到国家稳定安全

     　　三、建筑节能要求十分紧迫 　　1、建筑能耗约占社会总能耗的1/3 　　我国建筑能耗的总量逐年上升，在能源总消费量中所占的比例已从上世纪七十年代末的10%，上升到近年的27.45%.而国际上发达国家的建筑能耗一般占全国总能耗的33%左右

    以此推断，国家建设部科技司研究表明，随着城市化进程的加快和人民生活质量的改善，我国建筑耗能比例最终还将上升至35％左右

    如此庞大的比重，建筑耗能已经成为我国经济发展的软肋

     　　2、高耗能建筑比例大，加剧能源危机 　　直到2002年末，我国节能建筑面积只有2.3亿平方米

    目前，我国已建房屋有400亿平方米以上属于高耗能建筑，总量庞大，潜伏巨大能源危机

    正如建设部有关负责人指出，仅到2000年末，我国建筑年消耗商品能源共计3.76亿吨标准煤，占全社会终端能耗总量的27.6%，而建筑用能的增加对全国的温室气体排放“贡献率”已经达到了25%.因高耗能建筑比例大，单北方采暖地区每年就多耗标准煤1800万吨，直接经济损失达70亿元，多排二氧化碳52万吨

    如果任由这种状况继续发展，到2020年，我国建筑耗能将达到1089亿吨标准；到2020年，空调夏季高峰负荷将相当于10个三峡电站满负荷能力，这将会是一个十分惊人的数量

     　　据分析，我国目前处于建设鼎旺期，每年建成的房屋面积高达16亿至20亿平方米，超过所有发达国家年建成建筑面积的总和，而97%以上是高能耗建筑

    以如此建设增速，预计到2020年，全国高耗能建筑面积将达到700亿平方米

    因此，如果现在不开始注重建筑节能设计，将直接加剧能源危机

     　　3、我国建筑节能状况落后，亟待改善 　　在70年代能源危机后，发达国家开始致力于研究与推行建筑节能技术，而我国却忽视了这一方面的问题

    时至今日，我国建筑节能水平远远落后于发达国家

    举例说明，国内绝大多数采暖地区围护结构的热功能都比气候相近的发达国家差许多

    外墙的传热系数是他们的3.5至4.5倍，外窗为2至3倍，屋面为3至6倍，门窗的空气渗透为3至6倍

    现在，欧洲国家住宅的实际年采暖能耗已普遍达到每平方米6升油，大约相当于每平方米8.57公斤标准煤，而在我国，达到节能50%的建筑，它的采暖耗能每平方米也要达到12.5公斤，约为欧洲国家的1.5倍

    例如与北京气候条件大体上接近的德国，1984年以前建筑采暖能耗标准和北京目前水平差不多，每平方米每年消耗24.6至30.8公斤标准煤，但到了2001年，德国的这一数字却降低至每平方米3.7至8.6公斤标准煤，其建筑能耗降低至原有的1/3左右，而北京却一直是22.45. 　　因此，与当前发达国家建筑能耗已经大大降低的情况相比，我国单位建筑面积采暖能耗是发达国家标准的3倍以上，与发达国家存在较大的差距

    而对于美国而言，全球石油资源的战略布局以及石油的开采区域和运输线路等关键点的调整工作已基本完成，我国却没有那样强有力的能源后盾支持，在这样的国情下，建筑节能水平的改善实际上应该比发达国家更为紧迫

     五合国际·卢求  

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