泗县徽越建设发展2023年债权计划

【泗县徽越建设发展2023年债权计划】
担保方从事县政府授权范围内国有资产经营管理及资本运作南北共建十大产业园第二名担保方为省级平台子公司打款当日成立起息
【基本要素】
规模：1亿元
期限：12个月/24个月；季度付息，固定付息日为1、4、7、10月20日
收益：
10万元起投；12个月：7.2%；24个月：7.5%
【资金用途】补充经营性流动资金
【发行方】泗县徽xxx限公司，成立于2020年09月28日，经营范围包括一般项目：公共事业管理服务；市政设施管理；城市绿化管理；园区管理服务；物业管理；非居住房地产租赁；住房租赁；租赁服务等；泗县当涂现代产业园管理委员会100％持股
【担保方】泗县泗xx投资有限公司，成立于2015年12月17日，由安徽省信用担保集团有限公司、泗县虹乡建设发展有限责任公司 、安徽青山控股集团有限公司共同出资设立的一家国有合资公司；从事县政府授权范围内国有资产经营管理及资本运作，实施项目投资管理、资产收益管理、产权监督管理、资产重组及经营，土地储备、整理、熟化、开发，对全资、投资、参股企业行使出资者权力，棚户区改造，房屋租赁，承担经县政府授权的其他工作
【区域介绍】
安徽省，位于中国华东长江三角洲地区。是长三角的重要组成部分，处于全国经济发展的战略要冲和国内几大经济板块的对接地带，濒江近海，有八百里的沿江城市群和皖江城市带承接产业转移示范区，内拥长江水道，外承沿海地区经济辐射 ，经济、文化和长江三角洲其他地区有着历史和天然的联系。安徽文化发展源远流长，由徽州文化、淮河文化、皖江文化、庐州文化等多元文化圈组成
2022年，安徽省地区生产总值45045亿元，按不变价格计算，同比增长3.5%；人均地区生产总值73603元
泗县，隶属于安徽省宿州市，位于安徽省东北部，古称虹县、泗州，历史悠久。2021年，泗县实现地区生产总值 ( GDP )287.74亿元，按可比价格计算同比增长9.5%。截至2021年末，泗县在库项目个数同比增长43.4%固定资产投资同比增长18.2%

优质知识分享：

使用环境比较恶劣，是桥梁结构中最易遭到破坏而又较难以修补的部位

    桥梁伸缩键在设计、施工上稍有缺陷或不足，就会引起其早期破坏；而桥梁伸缩缝的破坏，又可能引起很大的车辆冲击荷载，恶化行车状况，急剧降低桥梁使用寿命

    世界各国的学者都在努力寻求最好的伸缩缝结构，得到的结论是“最好的伸缩缝结构是无伸缩缝”【1】

         无伸缩缝桥梁的建造在美国已有较长的历史

    它的设计除了整体式桥台以及引道板与路面连接处的构造不同外，与一般桥梁设计原理基本相同

    在完成主梁施工后，采用一些特殊措施将主梁、桩基础、桥台做成整体式，形成无伸缩缝桥梁

    目前这种桥型在美国发展很快，遍及 90％的州，仅在田纳西一个州就有1000多座无伸缩缝桥梁，桥型涉及钢桥、混凝土桥、直桥和曲线桥

    钢桥最大长度做到127m，混凝土桥最大长度已达到358m【1,2】

         无伸缩缝桥梁不但大大改善了行车状况，减少车辆的冲击和提高桥梁使用寿命，还具有如下优点：①由于取消了两端伸缩缝，降低了桥梁造价及养护费用；②使纵、横向的活荷载分布更加均匀；③增加了桥梁的超静定约束和抵抗各种灾难事件的能力；特别对于地震，由于它消除了落梁现象，提高了桥梁的抗震能力【3】；④桥台只需设置垂直桩，可以减少桩的数量，加速施工进度心桥梁的安装误差也可适当放宽；等等

         尽管此类桥梁在美国已经成功地使用了很长时间（欧洲、日本在一些桥梁中也已开始使用），但至今还没有一个比较科学的设计理理论【4】

    目前的设计方法基本上依赖于经验与观察，一些学者认为，无伸缩缝桥梁的发展完全是建立在失败与成功的教训上【3】

         随着我国经济建设的迅猛发展，公路交通量急剧增大，公路上行驶车辆的行驶速度和车辆的轴重不断增加，我国桥梁由于伸缩缝的破坏而遭受不同程度毁坏的现象也十分严重

    根据 1990年的调查资别到，北京市公路管理处、天津市桥梁管理所等13个城市的桥梁管理部门所管理的桥梁总数为2490座，调查了556座，占桥梁总数的22.3％，其中伸缩装置已被破坏的桥梁数为271座，占被调查桥梁总数的48.7％

         除北京之外的上述仁座城市建设管理部门，曾在1989年底到1990年初对所管辖的242座桥梁的伸缩装置的现状进行了调查，桥梁伸缩装置完好的为62座，仅占调查数的26％

         上述资料表明，我国桥梁伸缩装置的破坏率很高，情况相当严重

    文献［5」还列举了其他一些大桥伸缩装置的破坏情况

    例如：     湖北省沙洋汉江流水大桥，为主跨113m的多跨预应力混凝土连续梁桥，调查发现伸缩装置的钢齿板已损坏脱落，锚固件外露，时常戳破汽车轮胎，驾驶员叫苦不迭

         湖北省武汉市江汉大桥的钢板伸缩装置处大量渗水，造成钢板大面积锈蚀

         天津市东环路立交桥的板式橡胶伸缩装置出现橡胶开裂，钢板外露，锚固件脱落

         大连市香甘立交桥钢平板伸缩装置在通车后不久便损坏严重，汽车经过时产生强烈颠簸，冲击梁端，使主梁端部混凝土破碎，严重影响正常的交通运输

         辽宁省香炉礁立交桥，主干道东北路段全长2023m，共设板式橡胶伸缩装置24道，普遍出现两侧铺装破碎，橡胶板松动断裂，破坏严重的约占90％

         陕西省西（安）宝（鸡）一级公路上咸阳渭河大桥，通车不到四个月，气温变化还未达到全年最高气温，全桥的板式橡胶伸缩装置已变形隆起，超过规定值；钢板与橡胶剥离，有的还相当严重，不但影响行车的舒适性，而且还影响到行车的安全性

          调查表明，我国桥梁伸缩缝的破坏现象十分严重

    研究设计和制造使用更好的伸缩装置固然十分重要，但进一步考虑，如能采用无伸缩装置的桥梁结构，则是从根本上解决桥梁由于伸缩缝的破坏而遭受毁坏的现象

    对于无伸缩缝桥梁，目前在我国还没有展开深入的研究和实践

    因此学习、了解并利用国外一些先进国家建造无伸缩缝桥梁的成功经验，根据我国的具体国情，研究建造适合我国国情的无伸缩缝桥梁，发展公路桥梁事业，可以说是从事桥梁研究设计人员的一项非常有意义的工作

          本文简要介绍了美国无伸缩缝桥梁的发展及使用过程中的主要问题，并期待在我国深入开展对无伸缩缝桥梁的研究和实践

         二、无伸缩缝桥梁在美国的使用情况     二次世界大战前，美国总长度超过15m的桥梁都没有一定形式的伸缩缝

    由于回填料内和路面上的积水以及公路表面垃圾容易渗透到伸缩缝内，引起桥梁伸缩缝的堵塞或冻结，伸缩装置逐渐被封闭，最终导致破坏，难以完成设计时所期望的伸缩功能

         大约在20世纪60年代，美国开始采用连接桥梁上部结构和桩基础的无伸缩装置的整体式桥台，堪萨斯州，密苏里州，俄亥俄州和田纳西州是较早采用这种方法的州

    采用无伸缩缝的整体式桥台，除了行车平稳外，由于消除了伸缩装置，排除了伸缩缝处水的渗漏隐患，降低了桥梁造价及维修费用，使得这种类型的桥梁逐渐地流行起来

         关于无伸缩桥梁的使用状况美国有关部门曾做过许多调查工作【6】

    调查表明，80％以上的公路机构已为无伸缩缝装置的桥梁建立了设计标准，但各州现有的设计规范和标准并不相同

    下面我们把美国一些州使用无伸缩缝桥梁的情况介绍如下：     ·田纳西州在田纳西州的交通部门，一个结构工程师的能力是以他能设计无伸缩缝桥梁的长度来衡量的

    在过去的20多年里，几乎所有新建的公路桥梁都是无伸缩缝桥梁

    其中1998年以前，最长的无伸缩缝桥梁包括一座283m的预应力混凝土桥，一座127m的钢桥以及一座140m的装配式混凝土桥

    1998年田纳西州50号公路又建成美国最长的无伸缩缝曲线桥梁

    该桥全长358m，其中曲线部分的长度为297m

    桥宽14m，为预应力混凝土T粱，梁高2.lm

    各跨长度从39.3m至42.7m不等，采用双柱式墩，墩高为15.5～27.7m

         在总结建造完伸缩缝桥梁的经验时，田纳西州交通部门的报告【7】指出："我们发现桥面的伸长和上部结构的应力都没有异常

    所有测得的应力值都比预计的要小

    我们也不知道确切的原因，但我们想我们有些答案

    ……混凝土由于温度变化而缓慢膨胀或收缩，就会产生徐变

    徐变可能会使应力达不到预计的程度

    ……为使理论更好地反映实际的情况，对于混凝土我们把它的温度弹性模量减小到动力荷载弹性模量的1/3

    ""总之，田纳西州根据建造无伸缩缝整体式桥台的桥梁20多年的经验，说明对于温度位移不超过5.08cm的桥梁完全可以采取消除伸缩缝装置来减少建造费用和长期维修的费用

    "     ·加利福尼亚州自1971年以来，加利福尼亚州一般是建造无伸缩缝的公路桥梁

    目前加利福尼亚州有100座以上长度超过107m的无伸缩缝桥梁

    即使对于大多数有伸缩缝的桥梁，在桥台处也是无伸缩缝的

         加利福尼亚州的交通部门指出【8】：无伸缩缝整体式桥台的桥梁主要优点是低造价，吸收地震荷载的有效性以及容许结构有相对较大的温度位移能力

    长度超过122m的钢筋混凝土桥梁由于温度位移在桥台处是不会产生明显的结构应力

         由于水的渗透是桥梁设计存在的主要问题，加利福尼亚州的交通部门把引道板直接和桥台连接在一起并延伸到翼墙

    此外，还埋置了排水系统

    加利福尼亚州对桥梁的位移（包括温度、徐变及长期应力下的收缩）规定在引道板和连接路面之间伸缩量的最大值为2.54cm

         南达科他州南达科他州对建造无伸缩缝整体式桥台的桥梁，尤其是钢桥，有着丰富的经验，也是第一个做全比例模型检测程序以评估无伸缩缝整体式桥台的桥梁性能的州

         在检测程序中，他们对无伸缩缝整体式侨台的梁内和支承处钢桩顶部由于温度位移引起的应力大小进行了测量

    一个典型的公路桥梁的无伸缩缝整体式桥台全比例模型按以下四个阶段进行建造和检测：     第一阶段：把梁焊接在钢桩上；     第二阶段：现场完成一个整体式桥台；     第三阶段：连接桥合和引道板；      第四阶段：填好回填料

         在每一阶段，检测试件要受到一组液压千斤顶控制的纵向位移，用以模拟温度变化引起的膨胀和收缩

    由于检测试件是按实际桥梁的全比例设计和建造的，可以把这种方法看成是现场研究而不仅仅是模型研究【9】

    在检测结果的基础上得出了以下结论：     (1)由温度变化引起的位移和剪力要比AASHTO（美国各州公路和运输工作者协会）规定的组合荷载下的容许极限应力小得多

         (2)整体式侨台可以看成一个刚体

         (3)超过1.27m的温度位移会导致钢桩局部应力达到屈服状态

         对于最后一个结论的准确性还须进行研究，因为这与田纳西州和北达科他州（分别为17.78cm和10.16cm的伸缩位移取得完全成功的实践相矛盾

         ·衣阿华州衣阿华州是在1964年开始建造无伸缩缝整体式桥台的混凝土桥梁［10］

    第一座无伸缩缝桥梁建在Stange公路上，这座预应力梁桥为70m长

    对这座桥梁的调查表明，温度引起的位移不会在桥合、翼墙和主梁内产生主要的裂缝和明显的破坏

    衣阿华州的交通部门对20座整体式桥合建成后连续5年进行了调查，这些桥梁中有的斜交角达到23度

    由于没有发现因上部结构不设伸缩装置而引起有关的应力或其他问题，交通部门最后就结束了调查

         文献［6」对美国 50个州的调查和对已有的成果进行了总结，认为目前对于无伸缩缝整体式桥合的桥梁几乎还没有完整的理论或试验的工作报告以及设计程序的应用

    衣阿华州立大学仅是少数进行一些现场和模型试验的机构之一，但也还没有进行详细的理论研究

    调查得到如下的结果：     (1)多数州认为采用无伸缩缝整体式桥台的桥梁可以减少成本

    采用整体式桥台的桥梁设计，用桩数量少，施工图简单，没有昂贵的伸缩装置以及只需很低的维修费用

         (2)几乎所有州都认为在台后应该使用排水性能较好的回填料

    回填料要求达到95％的压实度，以消除引道板可能产生的沉陷

         (3)使用整体式桥台的施工和维修存在以下一些问题：     ①由于回填料是在梁安装后才回填的，起重机无法靠近桥台，这就使得预制梁的施工就位成为问题

         ②填料的压实非常关键

         ③有必要对桥梁端部设计进行充分考虑

         ④必须充分考虑到施工时预应力张拉后弹性收缩的影响

         ⑤翼墙应考虑按较重的荷载进行设计以防止开裂

         ⑥引道极应专门进行设计

         ⑦为防止寒冷天气下的开裂，引道板和桥台间要有有效的连接机构

         三、无伸缩缝桥梁的构造细节     混凝土梁和钢梁采用无伸缩缝整体式桥台的细部构造

    这些细部构造的图示仅仅是一个基本骨架，还不能反映出其他设计方面的重要细节

    细部构造只是为了给初次接触无伸缩缝桥梁的人们以一个基本的概念和印象，不可能在本文中进行更为详细具体的描述和形容，对此，我们将在以后的讨论中进一步加以阐述

    但是初步了解这些细部构造对于全面认识无伸缩缝桥梁的性能、整体性和耐久性会有很大的帮助

          四、无伸缩缝桥架设计中的几个问题讨论     1、温度对无伸缩缝桥梁的影响     温度的影响无疑是无伸缩缝桥梁设计中的一个非常重要的因素，但事实上正如前文所指出的那样，对许多桥梁的应力测试表明，由于温度作用而测得的应力值要比预计的要小，分析其原因可能有两点：     其一是混凝土由于温度的膨胀或收缩，会产生徐变

    徐变将使得应力不能达到设计时所预计的程度

    因此为了使理论更好地反映实际的情况，有的部门【7】设计时考虑把混凝土的温度弹性模量减小到动力荷载弹性模量的1/3

         其二是由于大多数混凝土结构体积相对较大，使得它们对周围的温度变化比较不敏感

    AASHTO（美国各州公路和运输工作者协会）在计算温度变化时对此进行了规定：“必须考虑到大体积混凝土构件或结构内部温度对大气温度的相对滞后

    ”混凝土桥温度周期的最大值要比钢桥的小

    由于混凝土较大的体积要吸收热量，因此它的温度不会与理论预计的一样?quot;这就可以从某一方面解释，为什么这两种材料的热膨胀系数α几乎相同（混凝土α＝0.00001，钢a＝0.000012），而钢桥对温度的变化要比混凝土敏感得多

    至于温度对无伸缩缝桥梁的影响在定量上的分析还有待于进一步的讨论研究

         为了把温度影响看成是等效荷载的作用，衣阿华州的交通部门是以55％的屈服应力加30％的超限应力作为容许弯曲应力进行设计的

         2、被动土压力     由于无伸缩缝桥梁的整体式桥台是采用桩基础，为了使回填土引起桥墩中的被动土压力最小，一些学者认为，设计时可采取如下具体措施：      (1)限制桥梁长度；当桥梁斜交时，限制结构斜交角的大小

         (2)采用选择过的颗粒结配作为回填土

         (3)使用引道板以防止车辆对桥台填土的挤压

         (4)利用挡土墙来缩短翼墙

         3、桩的应力     考虑到上部结构与整体式桥合的桩基础对纵向移动的抵抗作用有直接关系，在进行无伸缩缝桥梁设计时：     (1)限制整体式桥梁的基础形式，最好做成单排的细长垂直桩

         (2)限制桩型

         (3)调整H型桩弱轴方向，使之与运动方向一致

         (4)提供一种铰接装置来控制桩的挠曲

          (5)限制结构斜交角的大小

         还有一些其他问题，如：如何平衡整体式桥台后面的主动上压力？是否在整体式桥合后留有自由的空间以允许温度膨胀？如需要的话采用什么样的细部构造？等等

    当然这些问题的解决，需要今后在无伸缩缝桥梁设计中不断地进行研究和实践

         五、结语     尽管无伸缩缝桥梁在美国已经成功地建造了很长时间，但至今还没有一个比较科学的设计理论

    目前的设计方法基本上是依赖于经验与观察，还没有从根本上解决无伸缩缝桥梁有关的分析方法和构造设计

    美国大多数州确实采用了无伸缩缝整体式桥台的桥梁，但调查研究也表明大多数州的交通部门在设计上还都非常保守，应该可以建造更长的桥梁

    但是要使设计更加能够被接受仍然有必要进行一些合理的研究与分析

    虽然无伸缩缝桥梁在我国尚未开展深入的研究，但从本质上讲，这也是一个桥梁结构的分析与设计问题

    其关键问题就是：①一旦桥梁取消了伸缩装置，桥梁的伸缩变形如何从桥梁两端传到道路上去并引起道路（包括路基、路面）内部多大的变形和内力；②如果控制了桥梁的伸缩变形，那么主梁本身和桥台的桩基础将产生多大的内力；这些附加内力反过来对桥梁和桩基础又将产生多大的影响;③由此在构造细节设计上应该采取什么样的相应措施

     笔者认为在我国进行无伸缩缝桥梁的研究是一项很有意义的课题，尽管国外已有这种桥型的结构，但由于施工方法与建筑材料等方面的不同，适合我国国情的无伸缩缝桥梁的设计理论和具体构造细节也定会有所不同

         我们期待在我国展开对无伸缩缝桥梁的研究和实践，并使这种桥型结构能逐渐推广，相信它对于我国桥梁的发展将起到积极的推进作用，并能产生极大的经济效益和社会效益

       未批先占、不公开文件、不补偿就征地，这都是违法的

    违法占地征地，构成犯罪的，将追究刑事责任

    根据《土地管理法》第七十八条规定，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任

     征地补偿还没落实就被拆迁合法吗 一、征地补偿尚未落实，百亩麦田被推平，农民的损失谁来赔? 未批先占、不公开文件、不补偿就征地，这都是违法的 我国早就划定了耕地红线，并且出台了基本农田保护制度

    不过在一些地方，为了建设需要而肆意破坏耕地、农田的事仍时有发生

    有的农田里还种着庄稼，也被一起推掉

    看着长势良好的庄稼被推掉，农田被挖的满目疮痍，农民朋友心疼啊

    像这样的违法征地，还经常伴随着征地补偿款难以落实的问题，农民朋友深受其害

    难道违法征地没人管得了吗，农民朋友该如何维护自己的土地权益? 今天即明拆迁律师就以案释法，为农民朋友支支招，教大家科学应对违法征地的乱像

     征地补偿尚未落实，百亩麦田被推平，农民的损失谁来赔? 这是一则媒体报道过的案例

    今年4月，河南某地农村上百亩麦田突然被当地强行推毁

    更让村民们失落的是，差不多再过一个多月，这些麦子就该成熟了

    突然之间，村民的地没了，麦子也没了，心血全白费，损失不小

    村民们，又急又气

    “种点地容易吗?连个招呼都不打，就给推毁了

    ” 有知情的村民反映，当地征收方要占用这些地修路

    但事先并未与村民商议征地用地的事，一没签协议，二没落实补偿

     他们认为，但凡能给村民合理补偿，有公开的征收文件，大家是不反对修路的

    现在没补偿的情况下，就把小麦给推了，明显不合理

    据村民说，这些地还属于基本农田，发了土地承包经营权证

     这个案例中，征收方已经涉嫌违法征地

    地方修路，本质上，既有利于地方经济发展，也能惠及一方百姓

    但如果以简单粗暴的方式来获取农民手里的土地，一刀切地搞违法征收，最终会伤及农民的合法权益的，也违背了依法行政的初衷，还会受到法律的处罚

     未批先占、不公开征收文件、不补偿就推地都是违法的 在现实当中，违法征地的现象不只这一起、不只这一类

    可以说，农民朋友懂的越少，被坑的几率就越高

    这时候学法懂法就非常重要了

     二、那么法律对于此类违法的土地征收有着怎样的规范呢?下面我们来看看

     一是未批先占

    即当地的征收项目根本就没有拿到征地批文，就启动了征地项目，所以在征地时不主动出示批文也就情有可原了

     这样的项目是不合法的，也见不得光

    但往往征收方会抱有侥幸心理，利用农民法律知识和维权意识不强和的弱点，钻空子

     而根据《土地管理法》的相关规定，农用地转建设用地必须审批，征收农村耕地在35公顷以内的必须获得省级以上人民政府的批准;征收基本农田或超过35公顷的耕地必须获得国务院的批准

     二是未补偿就征地占地

    这违背了凡遇征收必有补偿的原则，也违反了土地征收流程

     《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定，征地补偿安置不落实的，不得强行使用被征土地

     农民交出土地给征收方使用、建设其实是征收的最后一步了

    在此前，征收方必须与农民签订补偿协议、支付补偿款

     三是不公开征收文件就来征地

    这其中的猫腻可就更多了，一是可能因为根本就没有征地批文，二是可能补偿标准存在问题(不透明或故意压低补偿)

     《征收土地公告办法》第三条，征收农民集体所有土地的，征收土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征收土地所在地的村、组内以书面形式公告

     公开这些文件，是为了让公众能够明确清楚地知道征地范围、补偿方案和补偿标准、征收时间节点

    方便被征收人做好征收的准备工作，可以就补偿提出自己的意见，防止地方在土地征收过程中谋取私利

     综上所述，法律是禁止违法征地的

    咱们再结合上述案例，立刻就会初步发现，其中涉嫌了不公开征收文件就来征地、未补偿就征地的违法行为，甚至或许有未批先占的嫌疑

     违法占地征地，构成犯罪的，将追究刑事责任 对于违法占地征地，法律也是不允许的，构成犯罪的，还要追究刑事责任

     根据《土地管理法》第七十八条规定，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任

     非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任

     这一条讲得非常清楚明白，违法征地不仅要追责，还应当对在违法征地中蒙受损失的当事人进行经济上的赔偿

    如本文案例中的农民朋友，一方面可以要求获得土地征收的合理补偿，另一方面还可以就地上青苗的损失索赔

     如果因为征地补偿款被侵占、挪用而导致农民无法获得足额补偿款的吗，也要追究相关人员的法律责任

     即明拆迁律师提醒各位被征收人：遭遇违法征地时，咱们第一时间要对征地现场、破坏土地的人员及其行为拍照、录像收集证据;另一方面要求征收方积极协商补偿并对咱们的损失评估赔偿

    同时应当积极联系专业律师介入，做好法律维权的准备

         

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