山东青州农文旅投城投债权计划

摘要： 产品上新【山东青州农文旅投城投债权计划】省国资参股，平台首次融资青州城投+农文旅投双担保足额应收质押+城镇住宅用地抵押政信知识：提高设计产品的性价比、降低结构成本，对剪力墙结构住宅...

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政信知识：

    项目风险产生的原因既在于项目外部环境的千变万化， 难以预料周详， 又d 于项目本身的复杂性， 还源于人的认识和预测能力的局限性

    项目风险包括三个基本要素：一是风险因素的存在性；二是风险因素导致风险事件的不确定性；三是风险发生后产生的损失量的不确定性

         1.2 EPC总承包项目中风险增大的原因

         1.2.1 合同条款的变化

    EPC 总承包合同中风险的分担发生了变化

    EPC 总承包商主要承担了以下扩大风险：①EPC总承包商承担了全部“设计风险”和“外部自然力的风险”；②EPC总承包商承担了原先由业主承担的“经济风险”；③EPC总承包商承担了所有不可预见的风险；④EPC总承包商承担了因为业主提供的现场数据不准确而带来的风险

         1.2.2 工作内容的变化

    ①工作范围扩大

    EPC 模式下，总承包商的工作范围大大增加了，它包括设计、采购、施工三个过程

    如果业主需要的话，还要介入可行性研究和试运行等阶段

    这么大的工作范围中，常常会有一个或几个环节总承包商不是很擅长的

    这些无疑增加了总承包商的工作难度，风险也随之增加

    ②工作难度加大

    EPC 总承包模式给承包商所带来的不是单纯工作范围的增加，工作的难度也会明显增加

    EPC 项目本身的复杂性、总承包商管理跨度的增加需要总承包商具有更为快速、有效的管理

    EPC 模式需要项目管理向信息化、集成化方向发展

         2、EPC项目施工风险识别     2.1 风险识别的主要依据

         2.1.1 项目的前提、假设和制约因素

    项目的建议书、可行性研究报告、设计或其它文件都是在若干假设、前提的基础上做出的

    这些前提和假设在项目实施期间可能成立，也可能不成立

    因此，项目的前提和假设之中隐藏着风险

    项目经理圈子     2.1.2 项目规划

    项目规划中的项目目标、任务、范围、进度计划、费用计划、资源计划、采购计划及业主方、总承包商和其他利益相关者对项目的期望值等都是项目风险识别的依据

         2.1.3 工程项目常见风险种类

    如政治风险、经济风险、自然风险、技术风险、商务风险、信用风险等

         2.1.4 历史资料

    项目的历史资料可以是以前亲身经历过的项目的经验总结，也可以是通过公共信息渠道获得的他人经历项目的历史文档

    在过去建设过程中的档案纪录、工程总结、工程验收资料、工程质量与安全事故处理文件，以及工程变更和施工索赔资料等，记载着工程质量与安全事故、施工索赔等处理的来龙去脉，这些对当前工程项目的风险识别是非常有帮助的

         2.1.5 前期现场调研

    包括工程地质条件、气象条件、水文条件、地形地貌、地震条件、外围水电气接口条件、进场交通条件、通信条件、当地治安条件、物价条件、当地设计水平、当地施工水平、当地法律、可利用的有利条件等

         2.2 EPC项目施工风险识别方法与步骤

    对EPC项目施工风险的识别，需要根据工程自身的特点，采用相应的方法

         2.2.1 风险识别常用方法

    ①SWOT分析法—优势（strengths）、劣势（weaknesses）、机会（opportunities）、威胁 （threats）

    主要是对项目的优势与劣势，项目环境的机会与威胁进行系统分析、评价，识别项目风险

    ②头脑风暴

    汇集项目技术主管、丰富生产经验成员、管理专家进行讨论，发挥发散性思维、创造性想法、相关经验，识别项目风险

    ③德尔菲法

    对项目团队解决无法有效识别风险，通过公司层面网络以调查报告方法咨询相关行业专家，得出项目风险报告

    ④专家调查法

    以专家为索取信息的重要对象，各领域的专家运用专业方面的理论与丰富的实践经验，找出各种潜在的风险并对其后果做出分析和估计

    这种方法的优点是在缺乏统计数据和原始资料的情况下，可以做出定量的估计，缺点主要表现在易受心理因素的影响

    ⑤文件审核

    风险管理小组成员对项目计划、假设前提、约束条件及相关文件进行系统审核，识别潜在风险

    ⑥初始清单法

    如果对每一个工程的风险识别都从头做起，至少存在两个方面的弊端：一是耗费时间和精力多，风险识别工作的效率低；二是由于风险识别的主观性，可能导致风险识别的随意性，其结果缺乏规范性

    而且同类工程的大部分风险是相类似的，只有部分风险因工程而异，不同的工程由于外界条件的差异其主要风险可能存在差别，因此，为了避免以上缺陷，有必要建立初始风险清单

    ⑦风险调查法

    建设工程风险识别既是一项非常重要的工作，也是建设工程风险识别的重要方法

         对于建设工程的风险识别而言，仅仅采用一种风险识别方法是远远不够的，一般都应综合采用两种或多种风险识别方法，但不论使用何种风险识别方法组合，都必须包含风险调查法，并根据工程的进展情况，不断识别可能出现的新风险

         2.2.2 风险识别步骤

    对EPC总承包项目的施工风险进行识别时，可按下述四个步骤进行：①项目合同签订前组织对ITB文件审查，找出需业主澄清的地方和需业主补充的设计前提条件，并派通晓EPC索赔、勘测、土建与总图的岩土专家现场踏勘后进行风险评估

    ②根据设计、采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件（银皮书），总结出总承包项目的施工风险因素

    ③在第一步出的初始清单的基础上，结合采用专家调查法和风险调查法将总承包项目的施工风险因素进行总结、归类，得出EPC总承包项目施工风险清单

    ④根据项目施工风险清单分析风险应对方法

         3、EPC项目施工风险防范     3.1 总体原则

         3.1.1 工程项目常用的风险应对策略和措施可归结为以下几种：风险规避、风险转移、风险缓解、风险自留以及这些策略的组合

         ①风险规避：风险规避就是通过变更工程项目计划，从而消除风险或风险产生的条件，或者保护工程项目的目标不受风险的影响

    从风险管理的角度看，风险规避是一种最彻底地消除风险影响的方法

    虽然工程项目的风险是不可能完全消除的，但是借助于风险规避的一些方法，对某一些特定的风险，在它发生之前就消除其发生的机会或可能造成的种种损失还是可能的

    ②风险转移：风险转移是设法将某些风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给他方

    转移风险仅将风险管理的责任转移给他方，其并不能消除风险

    在工程项目中，风险转移的方式各种各样

    如组织联营体或联合集团进行工程投标，工程保险、担保、利用开拓责任的合同条款、选择适当合同的计价方式、工程分包和转包等

    不管是哪种风险转移方式，其特点是共同的，就是使自身免受种种风险损失

    当然这种转移是指正当的、合法的转移方式和手段

    ③风险缓解：工程项目风险缓解，又称减轻风险，是指将工程项目风险的发生概率或后果降低到某一可接受程度的过程

    风险缓解既不消除风险， 也不能避免风险，而是减轻风险，包括减少风险发生的概率或控制风险的损失

    风险缓解的措施主要包括：降低风险发生的可能性、减少风险损失、分散风险和采取一定的后备措施等

    ④风险自留：亦称为风险接受，是一种由项目主体自行承担风险后果的一种风险应对策略

    这种策略意味着工程项目主体不改变项目计划去应对某一风险，或项目主体不能找到其它合适的风险应对策略，而采取的一种风险应对方式

    风险自留的局限性：一是风险自留需以具有一定的财力为前提条件，使风险发生后的损失得到补偿，二是在工程项目风险管理中，对某一风险事件采用风险自留策略时，充分掌握该风险事件的信息是一前提条件，即掌握完备的风险事件的信息是采用风险自留策略的前提

         3.1.2 风险应对原则的选择

    经过风险评价后，判断风险是否超出可承受的范围，如果超出了可承受的范围就考虑是否要挽救项目

    如果不愿挽救项目就取消项目；如果愿意挽救项目，可以采用降低风险评价基准或修改项目实施方案的方法，从而重新进入风险评价阶段

    经过风险评价后，风险没有超出可承受的范围，风险管理者就进入了风险应对策略选择的阶段

         3.2 施工风险防范工程措施

    由于EPC总承包合同的特殊性， 其项目造价已在合同中明确，一般情况下，合同金额不予增加，也不减少，争取变更难度较大

    对项目部来说，施工风险既有实际成本增加的风险（损失的风险）， 也有减少的可能（收益的风险），因此，认真分析项目的具体情况，加强项目的施工控制，在保证项目的使用要求和业主满意的情况下，减少施工成本是控制风险的最有效方法，而对于实际施工中确实需要增加的成本，在做好工程的同时，多研究合同、多沟通，也可通过提出索赔或以新增工程内容等形式来增加收入、降低成本

    从笔者经验出发，主要有以下几点：     3.2.1 慎重参与EPC 竞标

    首先，承包商要决定自己是否应参加该合同的投标

    如果合同条件和其它招标文件提出的要求自己做不到，或者风险太大，就不要投标

    因为合同是法律文件，是严肃的，对签约双方具有法律约束力

    一旦签署，就要认真执行到底

    EPC总承包项目涉及面广，业主都要求固定合同价格和工期，承包商如果没有足够的综合实力，即使中标得到合同，也可能很难完成项目的建设，最终可能蒙受很大的经济和政治损失，甚至面临难以收拾的局面

    承包商在决定是否参与竞标前，必须仔细研究项目的特点和要求，识别和评估项目存在的风险，从自身实力出发做出理智的判断

    承包商还要考虑竞争对手的实力，分析中标的可能性

    决定参加竞标后，应该根据风险评估的结果，在报价中加入适当的风险费用

         3.2.2 认真评估业主财务能力

    业主的付款能力是承包商最关心的问题，也是承包商最大的风险

    除了其自身的经济实力外，业主的付款能力关键取决于能否取得融资，如银行贷款、卖方信贷、股东贷款、企业债券等

    当然，融资的前提除了财务可行性之外，还需要有技术可行性

    此外，承包商还应深入了解业主的资金、支付情况

    细致调查业主的资金安排证明，如果是政府项目，则调查其财政状况，以及其是否存在由于财政枯竭而拒绝支付的历史；如果是私人项目，则重点调查公司的财务状况，以及该公司的资信如何等等

         3.2.3 详细进行前期现场调研

    对施工现场的地理、水文、地质、气候、交通、社会依托、物价、税收、法律、治安等条件的调查了解

    现场勘查应与业主所提供的有关工程资料和设计要求结合起来分析

    在EPC合同条件下，除了少数情况，业主均对现场数据的准确性不负责任，从而给承包商带来了巨大的风险

    作为承包商应该在费用、时间的允许的情况下，制定相应的处理措施；对于那些实在无法证实或确定的情况，应折成一定的风险费计入投标报价

         3.2.4 对比选择合作单位

    EPC 项目不仅要求承包商提供高额融资，而且专业技术复杂，管理难度大

    因此总承包商在选择设计者、分包商、制造（供应）家时，应综合考虑合作单位是否有类似工程的经验和业绩，参与项目管理人员的水平，资源组织和投入的能力以及合作精神和报价等因素

    如果选择的合作单位、分包商不能很好地完成相关任务，总承包商最终将承受巨大的损失

         3.2.5 采取新技术以降低施工成本

    在施工过程中，可针对EPC总承包合同的特殊性，结合工程实际，采取新工艺、新方法，进行技术和施工方法等方面的改进，在不降低设计标准的情况下，多提优化方案，降低成本

         3.2.6 把握合同条款，增加合理费用

    EPC总承包商要利用有利的合同条款或合同中解释模糊的条款，有理有据地提出新增项目，要求补签合同，增加费用

         3.2.7 对HSE因素进行动态管理

    在项目实施过程中，当危险源和环境因素发生变化时，项目HSE经理应及时修改相应的环境因素清单或职业健康安全危险源清单

    对于项目实施过程中新发现、新确定的重大环境因素、重大危险源，HSE经理应组织HSE工程师进行识别、评价，并制定相应的控制措施

         3.2.8 转嫁部分风险给分包商

    EPC总承包商可客观衡量自身能力，对于某些自身还欠缺的环节善于利用分包人的资源和力量，或者直接把风险比较大的部分分包出去，将业主规定的误期损害赔偿费等如数定入分包合同，将这部分风险转嫁给分包商

         3.2.9 转移部分风险给保险公司

    设计采购施工（EPC） /交钥匙工程合同条件第18条关于保险的规定，涉及到财物和建设成本风险，合同风险，设计风险，环保健康风险和安全事故风险等

    将一部分风险转移给保险公司承担是承包商常用的规避风险的做法

    虽然采用这种做法要支付一定的保险费用，但对于风险损失而言则是个很小的数字，而且承包商可以将保险费计入工程成本

    因此，向保险公司投保是一种有效的风险防范措施

         4、结语     总之，在施工项目管理中，为实现项目的进度、成本、质量和安全目标，必须充分认识项目的施工风险因素，加强项目的施工风险管理，着重做好以下几点：①要加强对风险管理理论知识的学习，结合实际，不断总结和积累经验，增强对施工风险因素的识别判断和分析评估能力

    ②管理层应充分重视，在项目施工前、施工中要根据项目的特点和实际情况，不断地识别和评估项目存在的施工风险因素，整理施工风险因素的分析报告

    ③针对所提出的施工风险因素分析报告，项目部决策者和管理层应对分析报告中的风险因素进行响应，根据风险因素的特点和对项目影响的大小，利用先进的施工技术或科学方法等手段，采取回避风险或减少风险等方式，制定相应的风险应对策略，并指定风险控制责任人

    ④风险责任人应根据所制定的风险对策，进行项目的风险控制工作，在对风险对策实施情况进行检查和监控的同时，及时组织有关人员分析和评估风险对策的实施对项目产生的作用和影响，识别可能产生的新的项目风险因素，及时地进行评估和制定有效的风险对策，进行动态的风险控制管理 首页 论文 毕业 图纸 知识 方案 登录 | 注册 帮助中心 全部 建筑 结构 水利 园林 建筑设计 结构设计 水利工程 给水排水 园林工程 暖通空调 环境保护 路桥工程 岩土工程 工程造价 CAD教程 注册考试 电气工程 建筑论文 建筑图纸 建筑施工 毕业设计 建筑套图 建筑总结 建筑表格 实习报告 建筑课件 天正教程 工艺工法 施工交底 地方图集 建筑软件 建筑规范 建筑书籍 工民建的施工技术要点与管理策略 来源：    发布时间： 2019-03-11 11:08:42 评论 收藏  一个行业的发展,离不开高超的技术和优秀的管理,对于工民建施工来说也不例外.建筑行业质量永远是第一保证,要想在建筑行业中占有一席之地,唯一的途径就是加强工民建施工的技术、完善项目管理.所以提高工民建施工技术就成了目前面临的最重要问题,应提高施工企业的科技水平和先进施工技术,并在实际施工建设中充分合理的加以利用.除此之外,还应有优秀、切实的管理措施,二者相辅相成才能够建设出优秀的建筑,不断推动建筑企业的发展. 　　1 工民建施工技术的重要性 　　建筑质量作为建筑行业的生命线,通过优质的施工技术和优秀的建筑项目质量管理保证建筑质量的同时也在无形中建立了品牌效应,能够扩大建筑市场的份额,促进建筑企业的长足发展.如今,将工民建施工技术与科学技术相结合成为主流,建筑企业要在保证其施工技术更新完善的同时,还应不断创新、与时俱进,积极引进先进的科学技术成果,加强对科学技术成果与施工技术的融入,以此提高工民建的施工质量和效率,为建筑企业谋求经济利益的最大化. 　　2 工民建的施工技术要点 　　2. 1 打桩技术 万丈高楼平地起,坚固的基础是优秀建筑的必备条件,桩基因其所具有的高超承载力和良好稳定性成为了很多工民建的优先选择.桩基对整个工民建的质量起着决定作用.一旦桩基础发生质量问题,后续工程项目势必会受到影响.在进行桩基础设计时,必须考虑到承载力和沉降两个重要因素,只有准确的掌握这两个因素才能保证桩基质量. 在打桩进行前,首先应对施工场地进行平整、清理,完全清除施工场地内的障碍物、杂物,并准确的确定桩基的施工范围、施工平面标高、保护桩头长度以及实际桩基施工的打桩长度.打桩设备包括长螺旋、静压桩等多种类型,应根据实际情况选择合适的打桩设备.另外,对桩基的选择也应综合考虑施工现场的地质状况.在一切准备就绪后,进行桩基试验,并对试验结果进行详细记录分析,然后根据桩基的长度和密度确定具体的打桩顺序,保证打桩的质量.含水作业的桩基础施工,应注意施工现场排水系统的通畅. 2. 2 混凝土技术 混凝土施工是工民建中所占比例较大的一项工程,对其质量的掌控也较为复杂,在一个完整的建筑施工过程中,混泥土施工技术包括:原料的采购、混凝土的振捣、混泥土的浇筑、表面处理、泌水处理、温度和湿度监控等.在进行混凝土浇筑时,应选择室外温度较低时进行,还应合理分层、逐层浇筑,以保证混凝土的均匀并防止水化热过高而出现裂隙.同时,混凝土浇筑的温度也不能太低,因为混凝土在较高温度下的硬化更好.另外,在完成大面积的混凝土分段浇筑后,要在混凝土初凝与终凝之间选择合适的时间对混凝土进行一次振捣,排除混凝土的表面泌水.振捣施工完毕后,对混凝土进行压模密实处理,消除混凝土的表面裂缝.浇筑完毕后,对混凝土进行养护处理,控制好温度和湿度. 2. 3 防渗技术 建筑外墙的防渗是一个整体性较强的工程,所以从施工阶段就应该提高外墙的防渗处理.外墙渗漏主要是雨水导致的,因为当降雨量较大时,雨水所产生的静水压才导致的外墙渗漏,所以在施工的过程中应当采取相应措施,尽量避免雨水渗漏的发生,包括施工时注意混凝土与砖墙结合处、预留洞、穿墙孔洞等容易渗漏部位的防渗处理.进行屋面施工前,首先要对屋面基层进行详细检查,确保保温层的平整,如果出现不平整、松动等问题,应及时的采取相关的措施进行整平.在完成基层修正后,对基层进行全面清理,保证基层与找平层之间具有最好的粘结效果.同时在施工时,还应注意天气变化,保证屋面终凝前不会受到雨水冲刷.在对建筑门窗进行防漏处理时具有一定的难度,因为门窗装置的活动相对来说较频繁,这就要求技术人员应具备相关的经验和熟练的技巧,在达到防渗效果的同时不影响门窗的使用才算完美.同时门窗的美观会影响到建筑物的外观,所以进行施工时也要注意到这方面.         3 工民建施工管理措施 　　3. 1 建立严格的管理措施 所谓无规矩不成方圆,企业的发展离不开一个完善的管理体制,没有严格的管理制度就没有高质量的工程建筑,因为工程质量的好坏很大程度上依赖于管理制度.加强管理、建立严格的管理制度,是对整个建筑工程质量和影响建筑质量的各种因素的控制和把关.完善的管理制度应科学合理、切合实际、令所有人信服,使每个工人都明确自己的责任,做到每个环节都无纰漏. 3. 2 培养高素质工作人员        作为施工的主体,施工人员与管理人员的素质决定着建筑工程施工的质量,因此,在完善建筑工程管理制度的同时,加强对施工人员的管理也显得尤为重要.首先,要对施工现场的每一名成员进行基础知识培训,用先进的科学手段提高其专业技能、知识水平以及对新技术的掌握情况.其次,培养技术人员和管理人员的职业道德,使所有人员能够爱岗敬业、忠于职守,达到专业素质与职业道德的有机结合,使施工人员能够完美的奉献出自己的力量.最后,还应普及他们的安全知识和紧急情况下的应急措施,避免重大事故的发生和其造成的不必要损失.项目管理培训 3. 3 建立质量管理体系 建立完善的质量管理体系,是整个建筑质量的有力保证.可以将整个的建筑项目管理划分为区域管理,利用各方面人才进行小规模的质量管理,小区域的施工质量得到了保证,也就控制好了整个建筑项目的施工质量.进行质量监控时,不放过任何细节,尤其是隐蔽工程和多次变更工程,保证每个施工环节的质量都在掌控之中.另外,还需要培养一批素质和技术水平高超的监督管理队伍,对整个工民建施工项目的施工进行全程监督,凭借专业的知识对施工人员进行专业指导,把质量管理落实到实处. 3. 4 技术的创新 建筑企业要想保住在建筑市场所占的地位,就必须重视对技术创新,争取行业的制高点.先进的技术力量,是施工质量和效率不断提高的切实保障.只有不断的创新,不断的加大对新工艺、新技术、新设备的研发力度,才能摆脱落后、传统的技术所带来的负面影响.建筑企业不能闭门造车,应适当地与国内外优秀的同行多加以交流、互相学习经验,共同创新,把技术创新提高到更高的层次. 　　4 结束语 　　如今建筑行业越来越多,市场竞争也越来越激烈.激烈的竞争促使工民建施工技术和管理必须不断发展,所以要在所掌握的工民建施工技术上加以保证,并不断的深入研究更高效的新技术.同时还要对施工项目进行的严格管理,使施工技术和管理两个方面得到有效的结合,从根本上改善建筑质量,才能符合国家和人民对房屋建筑的需求,在未来的道路上工民建才能走的更远. 　　参考文献 【1】赵艳春. 工民建施工管理分析【J】. 民营科技,2012.项目经理博客 【2】藏海新. 工民建施工技术与质量控制探析【J】. 科技传播,2012

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