THTZ财产权信托计划一期

【THTZ财产权信托计划一期】
【产品规模】：2亿分期发行，每期5000万
【产品期限】：12个月
【计息付息】：当日起息；月度付息（次月10日付息）
【预期收益】 ：6.5%
【资金用途】：用于HJ区安置房项目建设
【融资主体】：HNTHxx有限公司，为ZZ市HJ区国资委100%控股，截止2022年，公司总资产238亿，主体评级AA。公司作为地区最重要的基础设施建设主体，在资本金注入、资产划转和政府补贴等方面持续获得有力的外部支持，19-22 年9 月，区国资委及人民政府向公司注资共计2.26 亿元，划转偿债资金和固定资产共计 51.15 亿元，政府补贴 1.67 亿元。2022年，公司实现营业总收入21.7亿元，利润总额 2.2 亿元，业务专营性极强，还款具有充分保障。
【担保主体】：ZZSHZM园林绿化工程有限公司，实控人为HJ区国资委，公司主要统筹推进惠济区绿地美化、环境整治提升、城市景观打造工作，打造精品城市景观90余处，业务具备极强的区域专营性。
【地区介绍】
ZZ市，HN省会，是中国中部地区重要的中心城市和国家重要的综合交通枢纽之一；是国家级战略“中原经济区”的中心城市。2022年，地区生产总值约1.3万亿元，一般公共预算收入超1100亿元。
HJ区，ZZ市下辖6个市辖区之一，是“国家级生态示范区”“国家级绿色农业示范区”。作为ZZ市的北大门，HJ区西依邙山，北靠黄河，南与主城区紧密相连，是中原经济区核心增长极的重点发展区域。截止2021年，HJ区实现GDP306亿，一般公共预算收入29.2亿，税收收入26.26亿，政府性基金收入49.53亿元，收入质量很高。
【产品亮点】
历史首次融资，平台、地区均为首次发行。
省会城市平台，政府财政收入极强，还款保障充分。
融资主体为国资局100%控股，是当地最主要的投融资平台，受政府支持力度大。
募集账户全程监管，管理人持有复核U盾，确保资金专款专用。

信托定融政信知识：

我国的社会主义建设取得了巨大的成就，当前，搞好社会主义新农村建设，是建设我国小康社会的重中之重

    本文在分析了目前我市在村镇规划管理工作中存在的一些问题的基础上，提出了一些促进村镇建设管理的相应对策，以供参考

      关键词：村镇规划；建设规划；问题  abstract: under the guidance of reform and opening up policy, china’s socialist construction has made great achievements. currently, do a good job in the construction of new socialist countryside is the focus of building a moderately prosperous society in china. based on the analysis of the problems existing in the village planning of wuan city, this paper proposes some solutions for the promotion of village construction and management, for your reference.  key words: village planning; construction and planning; problem  中图分类号：d922.297文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）  前言  改革开放以来，我市城区建设和农村建设取得了长足的发展和令人瞩目的成绩

    客观来说，村镇建设规划与市区建设规划相比，是相对落后的

    随着我们国家的发展和规划理论的不断完善，对待村镇规划的态度和方法也在不断变化，总的来说是积极的，不断进步的

    但是在村镇建设规划管理中，仍然不可避免的存在存在一些突出的问题，其中主要表现在以下几个方面

      1、村镇建设的高速发展与村镇规划理论体系的相对滞后

      目前情况下，我国大多数乡村建设都还在自然增加

    在这恢复村镇规划和建设管理几十年建设实践中，村镇规划技术理论发展还远远落后于村镇建设的发展速度，还没有形成一套完整村镇规划理论与技术管理体系

    比如建设规划的指导思想、规划的期限、规划所采用的理论与技术方法、城乡结合部的现状调查及研究、城乡结合的宏观区域环境分析等等，目前应用主要是村镇建设规划和乡镇域总体规划，可是村镇在建设过程中所需要各种不同内容规划指导是远远超出上述规划所涉及内容

    因此，村镇规划实践中．城市规划和村镇规划所含各种内容、技术标准都在村镇建设所必须规划设计中运用技术管理比较混乱

      2、村镇建设缺乏规划指导

      改革开放以来，随着人们的物质生活水平的逐步提高，村民纷纷翻新住房改善居住条件

    但长期以来，村镇建设没有得到合理规划，存在许多不容忽视的问题，需要认真加以研究和解决

    村镇建设存在的问题规划严重滞后，规划设计起点比较低

    村镇建设缺乏规划是当前农村普遍存在的现象

    由于规划不到位，建筑分散比较严重，道路不顺畅，浪费土地资源，不利于发展农业大规模经营，建立现代化农业;不利于对现有农村道路、电力、通信、水利等基础设施进行整体优化改造，并且造成基础设施投资相对较多，建设和利用上的许多浪费

    建设管理薄弱，建设工程质量差

      3、管理体制不完善

      当前村镇建设管理体制还不完善，突出表现在制度建设不完善，特别是对于村镇建设的房地产市场管理制度欠缺，在如何推进村镇建设的公共事业方面缺少科学规范的手段，从而使村镇建设呈现出无序发展态势

    村镇建设事关新农村建设成效，具有非常重要的意义

    随着人们对村镇建设重要性认识的增加，其建设要求也与日俱增，自然其管理内容也日益丰富

    要做好村镇建设管理，必须建立一个内容完善的管理体制，从科学规划，到开展建设工作的规范体制，再到工作成绩的考核机制，都是村镇建设管理的重要方面

    不仅如此，村镇建设管理还要强调如何在现有条件下集中力量办大事，建立行这有效的村镇建设标准与规范，继而为村镇建设树立标杆，提高村镇建设效率

      4、管理水平较低

      新农村建设是我国农村经济发展，农民收入增加的重要途径，也是未来一段时期我国农村发展的总要求，其担负着统筹城乡发展，缩小城乡差距的重任

    但从当前来看，村镇建设的水平还处于较低水平，表现在一方面，村镇建设缺少规划，没有切实从农民需要出发，没有从有利于农村经济发展，农民增收角度出发，过于求全求大，造成资源浪费

    另一方面，村镇建设与发展农村经济联系不紧密，农民从中得到实惠不多，甚至一些地方因为村镇建设，使农民利益受损，与新农村建设的总要求不相符

      促进村镇建设管理体制的对策建议

      村镇建设意义重大，是构建和谐社会的基础，针对当前管理体制中存在的种种问题，必须加以改变，从而促进村镇建设管理体制的创新，推动村镇建设

      1、加强建设规划管理体制的改进与创新

      村镇建设工作，关系重大，不仅联系着政府的各个职能部门与处室，而且联系着千家万户，必按职能进行业务管理体制的创新，从有利于促进村镇建设的健康发展出发，明确其业务管理对口机制，从而实现村镇建设事务的有效决策与协调

    只有将业务管理体制理顺了，才能使千头万绪的村镇建设步入正轨，实现事有人管，事有人做，好心办好事，切实促进村镇建设，使村镇建设成为推动农村经济发展和建设社会主义新农村的强大动力

      2、切实加强村镇规划的管理与指导，维护村镇规划的严肃性

      小城镇规划建设要因地制宜，根据各地实际情况，进行不同建设

    例如，大力扶持区位重要、经济基础较好的重点镇建设

    如区镇、县镇等卫星乡镇，地处相对偏远，远离中心城区和各区县的区域中心，现已具备一定的产业优势和经济基础，对周边村庄发展具有较强的辐射力和带动力

    此类乡镇在规划建设上应充分放权， 给予优惠政策，大力鼓励其快速发展

      要严格整治土地资源滥用现象，对达不到规划设计要求的建设项目，不得办理规划批准手续

    积极推行专家评审规划制度和规划公示制度，以确保规划设计需要和工程质量

    同时进一步加强村镇规划建设法规的宣传普及

    通过加强规划建设法规知识的宣传普及，逐步提高广大居民的法规意识，增强大家尊纪守法定自觉性

      3、加强管理体制的完善

      与干部队伍的绩效考核一脉相承，我们应摒弃那种以数据为主要考核指标的做法，建立更为科学的管理考核机制，从是否有利于农村人居环境改善，是否有利于农村经济发展，是否有利于建立经济发展动力，是否有利于缩小城乡差距等方面，建立更为全面而合理的考核指标，从而使我们的村镇建设管理真正成为领导农民建设社会主义新农村的中坚力量，为农村、农业、农民的全面发展带来实惠

      4、加强队伍建设

      管理队伍的水平，决定着村镇建设的最终成效，没有一支富有远见且高效的管理队伍，村镇建设的水平难以提升，农民的利益也难以得到保障

    针对当前的管理队伍，要着重加强对人才队伍的培训工作，要求大家以人民公仆的姿态，从建设社会主义新农村的高度出发，努力于改变当前农村环境，发展农村经济，提高人民的生活水平

      结语：  村镇规划建设是农村经济发展的重要组成部分，关系着村镇的长久发展，关系着广大人民的切实利益

    只有搞好村镇建设管理工作，才能为构建和谐社会，社会主义新农村打下坚实基础

      参考文献：  任志涛,姚国强.中国新农村基础设施建设必要性分析【j】.建筑经济，2007.1  高红.村镇规划在城乡规划管理中的策关系【j】.城市规划,2008.7  谢元水.浅析小城镇规划建设与管理【j】.山西建筑.2010.1  既有固定程序上的客观规律，又有交叉作业、计划决策人员争取时间的主观努力，因而在编制施工组织设计、组织工程施工过程中必须认真地贯彻执行施工程序的安排原则

     　　施工组织设计的编制与施工程序的安排是工程项目施工组织中必不可少的两大重要内容，也是工程项目顺利实施，实现预期目标的重要保障

    施工组织设计的编制必须以遵循施工程序的安排原则为前提，施工程序的安排原则同时也融合于施工组织设计的编制之中，两者相辅相成且具有必然的联系

     　　二、园林绿化工程中施工组织设计的编制 　　一、园林绿化工程概况 　　工程概况中应说明：工程地点、工程规模、工程内容、质量要求、创优计划目标、园林绿化配置、计划开竣工日期等内容

     　　二、园林绿化工程施工准备 　　1.施工组织机构设置：公司质安部门→项目经理→质量员、安全员、施工员、资料员、材料员、环保员

     　　2.园林绿化技术准备：现场踏看→收集分析施工有关文件及技术资料→专业图纸会审→进行设计及施工技术交底→制订最佳施工方案

     　　三、园林绿化施工部署及主要部位施工方案 　　1.测量工程 　　测量设备投入计划、测量方法步骤制订、测量保证措施、成立项目部测量小组 　　2.园林小品工程基础工程施工方案→主体结构施工方案→装饰工程施工方案→木结构施工方案等

     　　3.园路及铺装工程基础工程施工方案→铺装工程施工方案等 　　4.绿化工程 　　1、栽植基础工程：略　 　　2、土方工程：土壤改良→土方造形根据《浙江省园林绿化技术规程》　 　　3、栽植工程：Ａ 定点放样→Ｂ种植穴挖掘→Ｃ树木起掘→Ｄ树木装运→Ｅ树木栽植→Ｆ地被植物类工程

     　　以绍兴市城市广场二期地面工程为例，该园林绿化工程中胸径25—50厘米的大树栽植有160多株，为确保大树移栽的成活率，达到预期的园林景观效果，专门成立大树全冠移栽ＱＣ课题小组进行科技攻关，取得了成功的经验，达到了科技攻关的预期效果

    具体技术措施如下：种植穴挖掘后设置20—30厘米砂石滤水层——树木起掘采用3×3×1.2米木箱包装法——树木装运采用木箱机械吊装法——树木栽植采用浆灌法、植物生根粉泥球处理、上设透气管——养护采用电磁阀控制的全光自动喷雾技术措施

     　　4、养护管理工程：根据季节不同和植物季相的变化，编制相应的养护技术措施和养护劳动力的投入量

     　　四、园林绿化工程施工总进度计划 　　1.按合同约定的工期，采用立体平行交叉作业编排施工班组

     　　2.采用横道法或网络法编制施工总进度计划

     　　五、园林绿化工程各项资源需要量计划 　　1.施工机械设备的投入方案

     　　2.劳动力组织投入方案，工程劳动力投入分布图

     　　3.物资供应计划方案

     　　六、园林绿化工程施工场地总平面布置编制内容 　　1.临时围护及临时设施

     　　2.材料、土方运输线路及入口分布 　　3.工程材料堆放布置 　　4.临时施工用水、用电分配图 　　七、质量、工期、安全、降低成本及高温雨季施工的技术组织保证措施 　　1.质量保证措施

    质量保证五大要素人、机、料、法、环　，三级质量保证体系

    质量目标责任制措施

    材料及成品、半成品质量控制

     　　2.工期保证措施：①做好开工前准备工作

    ②按总进度计划编制：日、周、月计划并逐级保证

    ③合理安排夜间作业

    ④合理安排劳动力、工种之间立体平行交叉作业

     　　3.安全、文明施工保证措施：建筑施工安全检查标准ＪＧＪ59—99　 　　①三级安全保证体系

     　　②三级安全教育、百日安全竞赛

     　　③封闭施工、设置安全警示标牌

     　　④现场专职保洁及环境卫生

     　　4.降低成本措施：①工程质量一次性验收达标，减少返工损失

    ②现场科学管理，减少二次搬运费用

    ③材料组织采购，质优价兼

    ④合理安排施工调度，缩短工期，减少人工机械与周转材料费用支出

     　　5.雨季、高温季节性技术保证措施：①工地现场合理搭设临时遮雨棚，确保工程进度并采取现场防雷、防电措施

    ②及时落实园林绿化苗木抗旱养护

     　　八、园林绿化工程主要技术经济指标 　　1.编制工程进度目标

     　　2.编制工程质量目标

     　　3.编制材料消耗控制

     　　4.编制机械使用和成本费用控制

     　　园林绿化工程中施工程序的安排原则 　　一、遵循园林绿化工程施工工艺及技术规则，合理安排施工程序 　　园林绿化工程与市政建筑类工程在施工工序上有着共同的特性：全场性工程的施工→单位工程的施工

    园林绿化工程中首先应完成场地平整与测量定位等全场性工程，然后按单位工程的划分逐个或交叉进行园林小品工程、园路铺装工程、绿化工程、绿化给排水及喷灌工程、电气安装及灯光照明工程

    这样不仅有利于工程施工的相互衔接，减少工种之间时间上的交叉冲突，而且有利于节约工程成本，提高工程文明施工程度

     　　二、采用流水施工方法和网络计划技术，组织有节奏、均衡、连续的施工 　　园林绿化工程中流水施工方法和网络计划技术的采用，有利于工程项目的计划管理与顺利实施，而且会带来很大的技术经济效果

    以园林绿化栽植工程为例： 　　1．栽植工程无节拍专业流水施工方法1　确定园林绿化施工起点流向，分解施工过程六大过程

     　　2．确定园林绿化施工顺序，划分施工段具体见栽植工程施工部署

     　　3．计算各个施工段上的流水节拍累加数列

     　　4　确定相邻两个专业工作班组间的流水步骤

     　　5　计算流水施工的计划工期

     　　6　绘制流水施工的进度表

     　　2.栽植工程网络计划技术略 　　三、科学地安排高温或冬雨季节施工项目，保证全年生产的均衡性和连续性 　　园林绿化工程受气候季节和植物季相变化的影响非常明显，在编制园林绿化工程施工部署及施工方案时：①必须采取常绿、落叶与喜阳、阴性等搭配树种和在高温、冷冬季节的技术措施

    ②土方工程应避开雨季作业，以防土壤团粒结构的破坏，从而影响植物生长所依赖的立地条件

     　　四、尽量采用国内外先进的施工技术和科学管理方法 　　园林绿化工程中施工组织设计的编制涉及到大树移栽或大面积草籽混播等技术要求高的环节或直接影响工程质量的工程项目，应及时采取ＱＣ课题小组进行科技攻关，并同时将成果转化为工程施工的技术措施，提高工程劳动生产率，保证工程质量，缩短工期，降低工程成本

     　　五、尽量减少暂设工程，合理储备物资，减少物资运输量，科学布置施工平面图 　　园林绿化工程的特性一般为工期较短，施工时效快

    因而在编制施工组织设计时，临时设施应采用可再用性的移动用房；园林绿化苗木、安装管材及其他材料一般实行有计划采供，而不采用物资储备方式；土方工程要求就地取土或选择最佳的运输方式、工具和线路，减少运输量上的成本支出

    科学合理地布置施工平面图，有利于减少施工用地的占据，为工程项目立体平行交叉施工作业提供场地条件，降低工程成本

      

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