洛阳高新实业债权融资计划

摘要： 新【洛阳高新实业债权融资计划】国家级高新区【洛阳高新】【首发双百亿平台】 月度付息全国稀有！规模：每期5000万元期限：12个月起息方式：当日计息付息方式：按月付息（每月15...

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新【洛阳高新实业债权融资计划】
国家级高新区【洛阳高新】【首发双百亿平台】 月度付息全国稀有！
规模：每期5000万元
期限：12个月
起息方式：当日计息
付息方式：按月付息（每月15号）
预期收益率：
认购金额 一年期
10-99万 9.0%
100-299万 9.5%
300万及以上 10.5%

【发行方】：洛阳高新xx公司(AA),实收注册资本67283万元，洛阳自贸综合服务中心和洛阳市涧西区财政局持有其股权。公司是洛阳高新区国有资产运营、管理主体和基础设施建设投融资主体,截止2022年底，公司资产总额156.12亿，信用评级为AA。【担保方】：洛阳西苑国有资本投资有限公司作为洛阳涧西区主要的国有资本投资运营平台，由洛阳自贸综合服务中心和洛阳市涧西区财政局实际控制，纯ZF平台公司，截止2022年6月底，总资产156亿元.AA主体评级,发债主体( 共存续9只债券，债券余额37亿,债项评级AAA ),偿债能力强。
【风控措施】：1.【超额应收账款质押】发行方提供超额应收账款质押，作为增信担保。2.【发行方回购承诺】发行方强增信，本息兑付回购承诺，无条件、不可撤销。【区域介绍】：洛阳有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史，洛阳作为十三朝古都，华夏文明发源地，被称为”千年帝都、牡丹花城“，名列中国四大古都之首。洛阳总人口706.9万人，截至2021年末，洛阳地区生产总值达5447.1亿元。是国家重点支持建设的副省级城市，河南第二大城市。洛阳高新区成立于1992年，是经国务院批准的国家级高新技术产业开发区，也是河南省内高新区、自创区、自贸区三大国家战略叠加实施的唯一区。洛阳高新区经济非常强劲，在常住人口只有20.88万人的情况下2021年实现GDP总量153.8亿，增长11.8%目前洛阳高新区和涧西区已正式合并，成为洛阳最强区。

洛阳高新实业债权融资计划

新闻资讯：

    由于交通事故常常有人员伤亡、财产损失等严重后果，且其后果一旦发生就无法逆转，所以事故预防要比事故处理工作重要得多，控制和减少道路交通事故的总量，把人民群众生命财产损失降低到最低限度，已经成为公安交通管理部门非常重要的任务

    在全党、全国学习实践科学发展观的活动中，如何运用科学发展观指导交通事故预防工作，具有了十分重要的战略意义和现实意义

    预防道路交通事故、最大限度地减少人员伤亡和财产损失，尊重人权、保障生命，是公安交通管理部门的一项基本职责和主要任务，是科学发展观和“以人为本”理念在公安管理工作中的具体体现，也是衡量公安交通管理整体水平和综合效能的一个重要指标

    做好预防道路交通事故工作，事关国家和人民群众生命财产安全，也事关公安交通管理工作的长远发展和交警队伍的整体形象

    因此我们必须树立和落实科学发展观，坚持用改革创新的战略思维统领公安交通管理工作，把预防道路交通事故的各项工作摆放到公安交通管理的首要位置，既要充分看到当前道路交通事故多发的严峻形势，切不可盲目乐观或存有畏难情绪，又要把握好重要机遇，增强做好预防道路交通事故的信心、恒心和决心，努力在思想观念、工作思路、管理模式和管理水平等方面实现新的突破，使各项公安交通管理工作都要服从服务于这个中心，任何情况下都不能松懈，推动我们工作不断实现新的跨跃

     　　一、用科学发展观剖析当前道路交通事故预防存在的问题和不足 　　科学发展观的第一要义是发展，本质和核心是“以人为本”，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾

    运用科学发展观，重新审视公安交通管理工作，必须清醒的看到，我们过去的交通管理工作偏重于对道路秩序、车辆安全的管理，在某种程序上忽略对人生命的关爱

    因此，在道路交通管理工作中，普遍存在着畸轻畸重问题，主要体现在以下几个方面： 　　（一）重秩序轻管人

    传统的交通勤务方式主要以管辖范围的定点控管为主，交警为此不辞辛苦，起早贪晚疏导指挥交通，但往往只注重街面流量、车速以及交通违法等车辆秩序方面的管理，而忽视对行人、路面环境和驾驶安全的管理，从而造成交通管理效能失衡

     　　（二）重白天轻夜间

    我们一直强调，要加大路面巡逻管控力度，增加有警时间，做到“白天见警车，夜间见警灯”

    但由于种种原因，大队的勤务安排始终不能完全得到落实

    而夜间是特别容易发生道路交通事故的一个时间段，尤其在事故“黑点”路段，部分驾驶人安全意识淡薄、驾驶技术不过关，加之客运车辆超员超载等问题，极易发生群死群伤道路交通事故

     　　（三）重值守轻巡控

    受传统管理模式的制约，大队经常重点把警力安排在辖区主要路口和路段定位置，而安排警力动态巡逻不够，不能对各路段实施有效管控，及时纠正和查处各类交通违法，遇有紧急情况也不能做到快速反应

     　　二、如何用科学发展观为指导实现道路交通事故预防工作新突破 　　以人为本，统筹兼顾是科学发展观的两个根本点

    牢固树立和认真落实科学发展观，必须把这两个根本点始终贯穿于预防道路交通事故的各项工作之中

    随着我市经济的迅猛发展，机动车保有量的显著增长，辖区道路交通流量将进一步增加，交通供需矛盾会更加突出，确保道路交通安全的压力也将随之加大，道路交通管理工作任务将十分繁重和艰巨

    为此，公安交管部门必须坚持以科学发展观统领和指导交管工作，大力加强各项工作部署的落实，千方百计地预防和控制各类道路交通事故，特别是特大道路交通事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，全力维护辖区道路交通安全、有序、畅通，努力在管理内容、方式和手段上实现大的突破

    借此，笔者结合我们常德交警支队直属一大队长期以来加强事故预防机制、体制建设的工作实际，结合学习实践科学发展观谈谈我的一些看法和认识

     　　（一）重心前移，在源头管理上实现新突破

    要突出人在道路交通安全工作中的主体地位，坚持把严格车辆和驾驶人管理作为预防道路交通事故的第一道防线，严把机动车无牌上路和驾驶人无证开机动车

    同时，加大对非机动车和行人的管理力度

    要积极配合有关部门，切实履行职责，大力开展治理车辆超限超载工作，严厉查处各种车辆超限超载等严重违法行为，有效维护道路通行秩序和交通运输市场秩序

    特别要加强对摩托及其驾驶人的管理、教育和监督，大力纠正和查处摩托车无牌无证驾驶问题，从源头上消除各种安全隐患，使辖区道路通行秩序和交通环境有一个明显的改观

     　　（二）多策并举，在宣传教育上实现新突破

    交通安全宣传教育是道路交通管理工作的一项重要的基础性工作，是增强人民群众树立主人翁意识和社会责任感的实际内容，必须作为一项长期任务切实抓紧、抓好、抓出成效

    要继续以交通安全宣传教育工程为载体，强力推进交通安全宣传教育的社会化进程

    要进一步创新宣传理念、拓宽宣传领域、改进宣传方式、提高宣传质量，使交通安全宣传真正“进社区、进企业、进学校、进家庭”，在深入人心、求实见效上下功夫，使全民的交通法规素质和交通安全意识有一个明显的提高

     　　（三）突出重点，在“黑点”整治上求突破

    实践证明，积极排查整改交通事故“黑点”是预防重特大道路交通事故的有效措施，公安交管部门要提高思想认识，充分发挥主力军作用

    积极争取上级领导的支持，并积极配合有关部门，加快事故“黑点”整治进度，采取各种积极有效的措施，确保工作进度和整治质量

    在一时整改未到位的情况下，要在事故“黑点”路段设立警示标志、派出足够的警力、加强值守和疏导，全力确保道路交通安全与畅通，防止各类交通事故的发生

     　　（四）改革创新，在科学管理上实现新突破

    做好预防道路交通事故工作，确保道路交通安全与畅通，绝不能再沿袭固有的、陈旧的、不合时宜的思想观念和工作模式，必须以与时俱进、改革创新的姿态，用长远的眼光和发展的思维来审视和推进交通管理工作，走科学管理、可持续发展之路

    要高度注重科学理论、科学方法和现代高科技设备、手段在道路交通管理工作中的引进、吸收和应用，为强化道路交通管理、预防道路交通事故提供技术支撑、注入强大动力，使道路交通管理工作逐步走上科学、良性、协调和可持续发展的道路

     　　（五）严肃追责，在强化责任上实现新突破

    加强事故责任追究是强化预防道路交通事故工作的重要内容，是确保各项制度措施落实的有效途径，也是从严治警、依法治警的客观要求

    近几年来，我们直属一大队立足于辖区道路交通安全管理的大局和公安交管工作的长远发展，经过对道路交通事故的总体态势、基本特点和发展趋势的认真研究和全面分析，就完善预防事故责任制出台了一系列规章制度，督促有关部门和人员特别是主要负责人，增强责任感、紧迫感和危机感，切实把各项工作部署和制度措施真正落到实处，绝不允许因为工作懈怠和失职给党的事业和人民群众的生命财产造成损失

    在事故预防工作中，大队严格按照重特大道路交通事故责任的有关规定，实行刚性问责，对特大道路交通事故责任进行倒查，凡因工作不到位、责任不落实而引发特大道路交通事故的，一律严肃追究相关责任

    经过几年的运作来看，大队已经连续三年没有发生一起一次性死亡3人以上特大交通事故，道路事故三项指数每年高于20%速度下降，事故预防工作取得了明显成效

     提高应急救援的快速反应和协调水平，确保迅速有效地处置各类重、特大事故，把损失降低到最低程度，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号），结合公司实际，特制定本预案

     一、适用范围及重特大事故确定 （一）适用范围：适用于浙江YINGCHAO建设工程有限公司承包施工的各类工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废，机械设备毁坏和安全设施失当造身伤亡或者重大经济损失的事故

     （二）重、特大事故确定： 1、本预案所指重大事故是指： （1）一次死亡3至9人或直接经济损失500万至1000万元的事故； （2）需对事发地周边人员进行大疏散的可燃气体、可燃液体、毒气、放射性物质大量溢散、泄漏事故； （3）性质严重、影响重大的其它事故

     2、本预案所指的特大事故是指： （1）一次死亡10人及以上或直接经济损失1000万元以上各类事故； （2）其它性质特别严重，产生重大影响的事故

     二、重特大事故报告与现场保护 凡浙江YINGCHAO建设工程有限公司承包工程发生重特大事故后，事故发生单位（工程项目部）必须立即向公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人及工程负责人报告

    公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人及工程负责人接到事故报告后应迅速调集力量赶赴事故现场组织抢险救护，同时应将事故信息立即报告工程所在地负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门

    若为公司施工总承包的建设工程，在进一步了解事故情况后，事故发生单位（工程项目部）必须配合公司安全生产管理科及有关负责人在24小时内写出书面报告，按上述所列程序和部门逐级上报；若为公司分承包的建设工程，事故发生单位（工程项目部）应主动配合施工总承包单位做好重特大事故报告工作

     重特大事故报告应包括以下内容： （1）事故发生时间、地点、工程项目、企业名称； （2）事故简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计； （3）事故发生原因初步判断； （4）事故发生后采取的措施及事故控制情况； （5）事故报告单位

     重特大事故发生后，公司协助事故发生单位迅速组织抢险救护工作，立即组织力量对事故现场实行严密保护，防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图，写出书面记录，采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证

     三、重特大事故处置程序 发生重特大事故后，公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人、工程负责人要及时赶赴事故现场，加强指挥工作，协调有关力量，对重大问题及时作出决策

    公司相关部门负责人和工作人员要迅速到达现场开展工作

     处置程序： 1、由总指挥委派现场指挥长组织现场指挥机构； 2、根据部门职责及灾情，迅速调集力量，建立现场抢险救护工作组织； 3、迅速开展抢险救治和善后处理工作； 4、做好情况通报； 5、开展事故调查

     四、救援工作的领导、机构职能 （一）救援工作领导 建立浙江YINGCHAO建设工程有限公司工程建设重特大事故应急救援指挥部

     总 指 挥： 副总指挥： 成    员： 指挥部下设办公室，办公室由职能科室负责人和工作人员组成，负责处理日常工作

     指挥部职能： （1）向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告事态发展情况，执行上级有关指示和命令； （2）发布应急救援命令、信号； （3）及时向现场派出指挥班子，并确定现场指挥最高负责人； （4）掌握汇总有关情报信息，及时作出处置决断； （5）负责对重特大事故救援工作的指挥调度，调动有关力量进行抢险救护工作

     （6）组织做好善后工作，配合上级开展事故调查

     （二）现场处置机构设置及职能 公司工程建设重特大事故指挥部根据现场需要派出现场指挥部

     指挥长：由总指挥根据事故类型指派分管副总经理担任

     成  员：由相关职能部门负责人及事故发生单位领导担任

     现场指挥部下设专业抢险组、事故调查组、善后处理组和预备机动组

     现场指挥部职能： （1）及时向指挥部报告事态发展及抢险救护情况，提出救援意见和建议，执行指挥部决策、指示、命令、指挥现场处置行动； （2）迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施； （3）负责现场救援工作所需要装备、器材、物资的统一调度和使用，及救援工作人员的调配； （4）具体负责善后处理工作

     五、现场分工和职责 重特大事故发生后，按照指挥部指示，各相关科室和救援单位应召集足够人员，调集抢险救援装备器材物资迅速赶赴现场，在现场指挥部统一指挥下，按各自职责分工开展抢险救护工作，并由现场指挥长指定各组长单位

     （1）专业抢险组：主要任务是查明事故现场基本情况，制定现场抢险方案，明确分工，迅速组织灭火、打捞、工程拆除、矿井打道、挖掘坍塌建筑物土石方、关闭危险泄漏源，安全转移各类危险品等抢险行动，抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，减少伤亡损失

     （2）事故调查组：负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，分清事故责任，并提出对事故责任者处理意见及防范措施

     （3）善后处理组：负责做好死难、受伤家属的安抚、慰问，思想稳定工作，消除各种不安定因素

     （4）预备机动组：由指挥长临时确定，机动组力量由指挥长调动、使用

     （5）在开展抢险救治过程中，应注意组织协调各种救援力量，落实各项安全防范措施，防止在抢险救援过程中发生其它意外事故

     六、事故情况通报及调查处理 1、做好事故情况通报工作 重特大事故发生后，指挥部要及时做好上情下达、下情上报工作，迅速将事故灾情及抢险救治、事故控制、善后处理等情况按分类管理程序向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门上报，并根据上级领导的指示，逐级传达到现场指挥领导和参与事故处理的人员

     2、事故调查处理 事故现场调查组要抓紧时间做好重、特大事故的现场勘查和调查取证工作

    上级事故调查组到达现场后，如实汇报事故调查初步情况，提供相关调查取证资料，并根据上级调查组要求，按照行业对口关系，专职负责分工，抽调力量，协助进行深入调查取证工作

     附件：公司重特大事故抢险队 编制单位:浙江YINGCHAO建设工程有限公司 编制时间:  二○○四年六月二十八日 附件： 公司重特大事故抢险队 浙江YINGCHAO建设工程有限公司工程建设质量安全重特大事故抢险队： 队  长：（建  筑）  电话 副队长：（市  政）  电话         （土石方）  电话 人员： 固定在编抢险人员30人，以各分公司的电工、焊工、起重司机、架子工、驾驶员、安全员等持证人员为主

     装备器具： 大型装备：配有自卸车2辆、载货汽车1辆、装载机1辆、铲车1辆、挖掘机1辆、16t汽车吊1辆

     小型器具：配有千斤顶、冲击钻、应急灯、污水泵、高压泵、云梯等