天津宁河投资控股债权2023年拍卖01号

首发，直辖市地方国资100%控股，总资产220亿AA发债主体＋AA担保
【天津宁河投资控股债权2023年拍卖01号】
规模：20000万
期限：12个月；付息方式：自然季度20号付息
预期收益：30-50-100-300万：8.3%-8.5%-8.9%-9.2%
资金用途：资金用于补充流动资金
【融资方】天津宁xx集团有限公司，隶属于宁河区国资委100%控股，公司注册资本44亿元，总资产 217亿元，主体评级AA，债评AA。
【增信措施】
【AA担保】：天xx资集团有限公司，为宁河区国资委直属国有独资企业，注册资本52.31亿元，主体信用评级为2A，承担着宁河区基础设施建设和投融资任务。；
【天津市】天津2022年全市GDP超过16311.34亿元人民币。2022年，全市一般公共预算收入1847亿元，人口超1363万，北方第二大城市，区域经济及财政实力强大
【项目亮点】
1、本项目交易对手为天津市宁河区国资委下辖100%独资国有公司，是天津宁河区最大的基础设施建设和运营主体，该公司主要负责宁河区内的土地整理、基础设施建设等业务，具有一定垄断性。主体评级 AA，资产实力雄厚。评级展望为稳定，偿债能力较强
【宁河区】宁河区地处环渤海经济区，近三年宁河区地区生产总值保持增长，其同比增速居全市首位。宁河区将落实“制造业立市”，补齐软硬件短板，提升产业和项目承接能力，打造以未来科技城为主导，经济开发区和津冀协同发展示范区重点发展的承接载体。

天津宁河投资控股债权2023年拍卖01号

信托定融政信知识：

因而其适用对象是项目，特别是大型的、比较复杂的项目

    随着科技的飞速发展和外部环境的快速变化，传统的运作业务的生命周期变得越来越短，呈现出“项目化”的趋势，也可利用项目管理的思想和方法进行有效管理

     （2）项目管理的全过程都贯穿着系统工程的思想

    项目管理把项目看成一个完整的系统，依据系统论“整体—分解—综合”的原理，可将系统分解为许多责任单元，由责任者分别按要求完成目标，然后汇总、综合成最终的成果

    同时，项目管理把项目看成一个有完整生命周期的过程，强调部分对整体的重要性，促使管理者不要忽视其中的任何阶段以免造成总体的效果不佳甚至失败

     （3）项目管理的组织具有临时性、柔性和扁平化的特点

    项目管理的相关组织涉及两个层面，一个是由项目经理所领导的项目团队，即所谓的“临时性组织”，另一个则是项目所依存的上一级组织，即所谓的“长期性组织”

    项目管理组织的特点主要表现在以下几个方面： ■ 有了“项目组织”的概念

    项目管理的突出特点是项目本身作为一个组织单元，围绕项目来配置资源

    这里所说的“项目组织”是指“临时性组织”

     ■ 项目组织是临时性的

    由于项目是一次性的，而项目的组织是为项目的建设服务的，项目终结了，组织的使命也就完成了

     ■ 项目组织是柔性的

    所谓柔性即是可变的

    项目组织打破了传统的固定建制的组织形式，而是根据项目生命周期各个阶段的具体需要适时地调整组织的配置，以保障组织的高效、经济运行

     ■ 项目组织的引入可以实现企业级组织结构的扁平化

    如图2-6所示，企业通过项目管理，可以实现组织结构的扁平化

     ■ 项目管理组织强调其协调控制职能

    项目管理是一个综合管理过程，其组织结构的设计必须充分考虑到有利于组织各部分的协调与控制，以保证项目总体目标的实现

    因此，目前项目管理的组织结构多为矩阵结构，而非直线职能结构

     （4）项目管理的体制是一种基于团队管理的个人负责制

    由于项目系统管理的要求，需要集中权力以控制工作正常进行，因而项目经理是一个关键角色

    “每个合格的项目经理在他走马上任的第一天就应铭记，责任是一项不能委托出去的管理任务

    虽然我们知道团队协作和工作授权在现代工作环境中的重要性，但必须有一个人始终对项目负责

    ” （5）项目管理的方式是目标管理

    项目管理是一种多层次的目标管理方式

    由于项目往往涉及的专业领域十分宽广，而项目主管或项目经理不可能成为每一个专业领域的专家，对某些专业虽然有所了解但不可能是该领域的专家

    现代的项目主管或项目经理只能以综合协调者的身份，向被授权的专家，讲明应承担工作的意义，协商确定目标以及时间、经费、工作标准的限定条件

    此外的具体工作则由被授权者独立处理

    同时，经常反馈信息、检查督促并在遇到困难需要协调时及时给予各方面有关的支持

    可见，项目管理只要求在约束条件下实现项目的目标，其实现的方法具有灵活性

     （6）项目管理的要点是创造和保持一种使项目顺利进行的环境

    有人认为，“管理就是创造和保持一种环境，使置身于其中的人们能在集体中一道工作以完成预定的使命和目标”

    这一特点说明了项目管理是一个管理过程，而不是技术过程，处理各种冲突和意外事件是项目管理的主要工作

    另一方面，由于项目组织的临时性等因素的影响，项目管理者的角色也须转换，由“发号施令”到“搭台子”

     （7）项目管理的方法、工具和手段具有先进性、开放性

    项目管理采用科学先进的管理理论和方法

    如采用网络图编制项目进度计划，采用目标管理、全面质量管理、价值工程、技术经济分析等理论和方法控制项目总目标，采用先进高效的管理手段和工具，主要是使用电子计算机进行项目信息处理等

     以上从项目管理学科的研究对象、管理思想、组织形式、管理体制、管理方式、管理方法与手段等要素分析了项目管理学科自身的特点，虽然就其中某一个单一的要素而言，都不足以显示出项目管理相对于其他管理学科的特点所在，但综合这些要素来看，项目管理学科的特点还是显而易见的

     随着城镇化水平不断上升，作为城市交通枢纽工具的市政道路，建设体量逐年增加

    由于发展速度过快，施工技术和管理水平没有跟上建设发展的进度，导致很多道路在使用过程中都出现了问题

    比如沥青路面过快破损坑洼，钢筋混凝土路面下沉弯折，或是路面平整度差积水严重等，给人们的出行带来很大不便

    文章分析城市市政道路工程施工质量及安全管理问题，希望能够引起相关人员的重视

     关键词：市政道路；施工质量；安全；管理 为了完成到2020年底全面建成小康社会，我国不断加快基础设施建设的步伐

    目前市政道路建设正处于高速发展的阶段

    由于市政道路工程建设范围广，涉及层面多，地下环境复杂，导致在施工现场很容易出现施工质量及安全问题

    现场有很多因素影响着工程建设质量，既有客观因素也有主观因素，例如已有地下管网、缆线、安全生产制度不健全、现场监督管理工作不到位等

    为了提高市政道路工程施工质量及安全管理，文章从分析当前阶段施工过程中存在的问题入手，提出相关建议

     1施工质量及安全管理中存在的问题 1.1监理人员专业素质水平有待提高 监理单位受业主委托依据监理规划和细则对施工现场质量及安全工作实施管控，因此监理人员在保证市政道路工程施工质量及安全方面的作用是很重要的

    但是在实际工程施工管理过程中，监理环节出现很多问题，较突出问题就是监理人员自身专业水平不够

    不少监理人员无法满足专业技术要求，在职业道德和工作责任感方面也亟待加强

    受行业环境影响，部分监理人员在工程质量和安全管理方面的认知不足

    管理体制和意识的不足直接体现在监理行为上，不少道路施工现场普遍存在这种现象：管理机制不健全或履行落实不到位；工序报验程序把关不严、施工现场安全检查制度形同虚设；监理单位并没有起到真正监督和管理作用

     1.2工程施工质量及安全控制意识薄弱 根据目前的工程承包形式，施工总承包中标后，一般会与劳务分包企业签订分包合同

    而市政工程领域的分包企业起步较晚，资质等级相对较低，且专业技术人员层次也有待提高

    施工过程中，参建各方若是没有进行很好的沟通，施工效果可能与设计图纸要求存在偏差

    究其原因是技术人员、监理人员、施工人员自身工程施工质量及安全控制意识薄弱，如果不能加以改善，对市政道路事业发展来说会产生阻碍

    建设工程市场竞争越来越激烈，施工团队能够得到的利润趋向透明

    因此不少负责人为了得到更大的经济利益，在施工过程中不顾工程质量及安全问题，出现偷工减料现象

    这种性质恶劣的行为带坏了整个行业发展，使得工程质量及安全问题愈发严重

     2市政道路工程施工质量管理 保证工程施工质量的前提是要有优质施工设计方案

    设计要规范、严谨、考虑周到，道路结构符合标准规范，能够经受住技术考验

    设计中要保证各种管线布置合理，避免出现施工结束后还需要大幅度调整的情况

    同时要提高施工人员的专业素质，明确每个施工环节工作人员的责任和义务，改善劳动条件和环境，让施工人员可以得到更好的技术保障

    管理人员要定期召开提升工程质量及安全会议，帮助施工人员树立工程施工质量及安全意识

    施工质量管理是一项系统性、技术性强的工作，需要监理单位安排专业施工技术人员到施工现场开展检查、指导、监督、管理等工作

    并从质量策划、质量控制、质量保证以及质量改进四大方面进行管理

    管理人员要考虑到管理工作中可能遇到的突发情况，例如设计变更，要对变更意见和可行性进行思考，同时考虑现场施工难度、施工环境对工程质量影响，尽可能的将这些可以控制的因素影响程度降到最低

    为了进一步保证工程施工质量，工程管理人员有必要加强与施工人员的沟通和交流

    由技术管理人员将施工内容、施工重点、操作步骤、施工工艺、质量要求进行技术交底

    对于施工过程中涉及到的施工材料、施工器械等，保证符合工程质量要求，确保工程使用寿命

    工程试验是保证工程质量比不可少的环节，例如在路基、基层和道路面层施工结束后都要进行压实实验，如果压实度没有达到要求，下一步工序将不会被允许实施

     3市政道路工程施工安全管理 现代化施工现场要求施工安全管理内容涉及到道路工程项目安全、人身安全，从更加全面的、动态的角度进行管理，要求管理人员具备很强的信息概括能力、发现与解决问题能力、组织与协调能力，以确保施工安全目标的顺利实现

    在道路工程施工安全管理过程中，要结合工程的项目规模、主体结构、施工环境、施工技术难度、施工风险预估以及资源配置等方面入手，始终坚持安全第一、持续改善、失效最优化原则

    通过科学合理的管理方式控制和消除工程中可能存在的危险因素

    同时有针对性地做好安全防护工程，例如混凝土搅拌机出现搅拌不均匀问题，对混凝土比例的控制就不能达到预想的效果

    混凝土设计强度就无法得到保证，工程就会存在安全隐患

    这些问题在施工过程中会由于施工和管理人员的忽视而被耽搁，无论是技术管理还是施工人员，都要在施工过程中时刻警惕以外情况的出现

    在施工主体人身安全管理过程中，管理人员要为施工人员开展施工安全教育活动，帮助施工人员树立安全生产意识，并将思想贯彻到实际行动中

    在施工现场环境很复杂，或挖地下基坑，或爬高作业，在道路施工过程防护措施更容易被忽略，对施工人员来说爬高或基坑开挖都是比较危险的工作，一旦发生坠落或坍塌，都将带来非常严重的后果，因此安全管理工作具有非常重要的意义

     4结束语 在市政道路工程施工过程中，施工和管理人员一定要本着安全第一的原则，严格按照安全生产规定进行操作，树立施工质量及安全意识；监理人员要根据现场施工动态，定期对现场施工稳定性和安全性进行评估，及时查找缺漏，将可能发生的安全隐患消灭在萌芽状态

    市政道路工程质量及安全关系到城市发展质量和稳定，是为人们创造安全出行环境的前提，是发展社会主义和谐社会的关键

    因此每一个接触工程施工的人员都有责任保证工程质量及安全

     参考文献： 【1】刘新成.市政道路工程项目中的质量管理研究【D】.昆明理工大学,2013. 【2】石赞.市政道路工程质量监管研究【D】.吉林大学,2015. 【3】陈军祥.市政道路工程项目质量管理研究【D】.天津大学,2012.