央企信托-194号山东临沂标债

地级市标债，绑定市级AA+公开债主体，存续债券利率低至3.98%，省内人口最多，面积最大的地级市，GDP达5779亿！市场首发，从未在信托市场发过项目的区域！信用极好！R2风险等级
【央企信托-194号山东临沂标债】
【要素】3亿，36个月（2026年7月11日到期），年度付息，资金用于二级市场受让融资方在上海证券交易所发行的2023年面向专业投资者非公开发行公司债券（第2期）
【预期收益】100万 7.2%；300万 7.3%（合同收益6.45%，差额成立后7个工作日补齐）
【融资方临沂临港国有资产运营集团有限公司，截至2022年12月末，主体评级AA，总资产210.39亿元，总负债104.16亿元，资产负债率50.49%；
【担保方】临沂投资发展集团有限公司，主体评级 AA+。实控人为临沂市人民政府，截至 2023 年3月末，公司总资产 490.40亿元，净资产 147.65 亿元。
【区域介绍】临沂市是革命老区、全国铁路枢纽城市和国家物流枢纽常住人口1100万人，面积1.72万平方公里，是山东省人口最多、面积最大的市。2022 年，临沂市实现GDP5778.5 亿元，全省16个地级市中国排名第五！一般公共预算收入420.19亿。

优质知识分享：

大部分设计人员技术水平、知识储备并不差，但缺乏经济观念，设计思想保守，创新意识不强

    在设计中不作多方案比较，即使多方案比较也只注重造型和使用功能，而忽视经济方面的比较

     　　另外，造价人员与设计人员不能紧密相结合，各干各的事，缺乏必要的工作协调

     　　1.2政府对设计的审查不全面，缺乏监督机制 　　设计方案或图纸出来后，主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价

    政府有关部门所组织的审查，大都只注重技术性而忽视经济性

     　　1.3设计招投标不彻底 　　目前项目设计只注重方案设计阶段的招标，忽略了技术设计和施工图设计的招投标工作

    一旦方案中标技术设计和施工图设计也随之被确定，所以，施工图设计就缺乏竞争机制，设计人员控制造价的积极性就不会很高

     　　1.4现行的设计费计取方式不合理 　　现行的设计费与工程成本无关，只取决于工程造价的高低或建筑面积的大小，如：设计费用=工程造价×费率，或设计费用——建筑面积×费用标准（元／㎡），其中的费率完全按工程性质、结构类型分别制定的，没有考虑造价的合理性和经济效益的因素

    设计图纸质量好坏，投资是否超限与设计费没有重大关系，导致设计方案不认真进行经济分析，或为保险起见，随意加大安全系数，造成投资浪费

    相反，优化过的设计方案给业主节约了投资，但也得不到应有的报酬，不能调动设计人员主动控制造价的积极性

     　　1.5平行发包方式 　　传统模式“设计～招标一施工”中勘察，设计、施工各主要环节之间互相分割与脱节，由此带来了工程建设周期长、效率低、投资效益差等问题

    勘察、设计和施工单位相互独立、观念保守，在合作上各打算盘

     2、控制设计阶段工程造价的途径 　　2.1工程设计全面开展招投标制度 　　设计中引进竞争机制，开展设计方案优化竞争，以技术先进、造型新颖、安全适用、经济合理、节约投资作为衡量设计方案的基本标准

    中标后的方案再进行技术设计阶段的招标和施工图设计阶段的招标．招投标范围不但包括技术内容，还包括成本内容，综合评判出最为经济的方案和最为经济的结构

     　　2.2采用限额设计 　　在保证功能前提下按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，并按照初设概算控制施工图设计

    通过层层限额设计改变设计过程不算帐的现象，由“画了算”变为“算了画”

    将“肥梁”、“胖柱”、“密钢筋”、“深基础”等现象消灭在设计阶段，这样“三超”现象也会减少

    同时，严格控制设计中的不合理变更

    加强设计变更的管理，尽可能把设计变更控制在设计．采购或施工初期，以免造成重新采购、拆除等重大变更损失

    对影响工程造价的较大设计变更，要采取先算帐后变更的办法使工程造价得到有效控制

     　　2.3提倡广泛采用标准设计 　　标准设计也称通用设计，是经国家及地方批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件图纸，来源于工程建设的实践经验和研究成果

    采用标准设计，一是可以节约时间，加快工程建设进度；二是提高设计质量，避免了设计中常有的碰、错、漏、补等现象，减少设计变更；三是可以促进构件制作和建筑施工的机械化、专业化，节约建筑材料

    从而有效的缩短工期，最大限度的降低工程造价 　　2.4应用价值工程进行设计方案的优化是控制工程造价最有效的途径 　　价值工程是一门将技术与经济相结合的现代化管理科学

    建筑设计可应用价值工程原理和方法进行功能成本分析

    价值工程的目标是提高研究对象的价值，价值的表达式为：价值=功能／成本

    价值工程的核心是功能分析，设计师应通过与业主及各利益相关者充分的沟通，考虑建造成本与寿命周期内维修费用的合理分配，从研究对象的功能出发弄清哪些功能是必要的，哪些功能是不必要的，在改进方案设计中使项目的功能结构更加合理

    最终，使工程项目的功能与工程项目的成本之比达到最优值

    提高产品的成本有五种途径：一是提高功能，降低成本；二是功能不变，降低成本，三是成本不变，提高功能；四是功能略有下降，但带来成本大幅度降低；五是成本略有上升，但带来功能大幅度提高

         2.5建立健全设计收费标准和设计奖罚制度 　　改革设计质量好坏与设计人员无经济厉害关系的状况

    将设计费的计取方法分为两部分，一部分为基本设计费，同原设计费计取方法；另一部分为效益设计费，这部分费用应充分体现出激励机制，在保证工程安全和不降低工程功能的前提下，凡因设计质量好而降低造价的应根据降低的幅度大小计取不等的效益设计费；凡因设计错误、漏项等造成损失的，设计人员也要承担一定的经济损失责任，从设计费中按量能的前提下，凡因设计质量好而降低造价的应根据降低的幅度大小计取不等的效益设计费，凡因设计错误、漏项等造成损失的，设计人员也要承担一定的经济损失责任，从设计费中按量扣减

     　　2.6加快设计监理工作的推广 　　优化设计工作仅靠政府监控还不能满足社会发展需要的要求，业主将委托监理单位实行设计监理

    通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面

  ;  工程项目设计阶段监理控制的重点是质量控制和投资控制

    与此同时，应推行设计索赔制度，保障设计质量和经济性

    国家建设部在《建设监理试行规定》明确了设计阶段监理工作的任务

    可概括为： 　　（1）根据业主的建设意图，编制有关文件

    协助业主组织设计招标优选设计单位和设计方案； 　　（2）审查设计各阶段的设计文件； 　　（3）在设计活动中对设计技术质量、进度、投资进行控制； 　　（4）监督设计方案设计合同的执行； 　　（5）协调业主和工程建设相关各方的关系

     　　2.7实行设计一建造工程总承包方式 　　上述途径可结合使用，互相渗透

    设计阶段的造价控制难度大，尤其对于业主

    所以设计阶段的造价控制需要政府的支持，需要相关部门的共同努力

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