四川江油市城市投资发展2023年一般债权拍卖

?四川绵阳 ? 江油政信
【四川江油市城市投资发展2023年一般债权拍卖】
江油市政基础设施建设骨干国企、AA平台发行、AA主体信用评级国企担保
规模：总规模2亿
期限：12个月/24个月
【债权转让费】
一年期：10万-50万-100万：8.4%-9.0%-9.6%
两年期：10万-50万-100万：8.6%-9.2%-9.8%
【付费还本】 10万起拍，以1万元为单位递增；每周五拍卖成交计费；按自然季度支付转让费（每年3月、6月、9月、12月20日付费），自资产拍卖成交之日起算，到期还本。
【融资主体】 江油xx有限公司（AA）
【担保主体】 江油xx）有限公司（AA）
【资金用途】 补充融资方流动性资金
【风控措施】 融资方提供1.5倍应收账款质押，保障本融资计划的本息足额兑付。
【还款来源】 融资方经营活动现金流； 融资方一般债权资产回款。
【项目亮点】
1、融资方：江油xx公司是AA主体评级，发债主体，存续债券1只债券（21江油01），债券余额4亿元，到期日2024年5月7日，债项评级AAA。2020年末公司总资产129.08亿元，资产负债率53.23%，经营收入9.54亿元。公司是江油市的市政基础设施建设的骨干企业，经营收入较有保障。
2、担保方：江xx）有限公司注册资金5亿元，AA主体评级，发债主体，截止2021年一季度末，总资产238.93亿元，净资产90.01亿元，2020年度总经营收入14,42亿元。
3、地区介绍：2021年、2020年连续两年入围“西部百强县”“2020全国县域旅游综合实力百强县”江油市作为绵阳（四川第二大地级市）的代管市2021年GDP为528亿元，绵阳市2021年GDP为3350亿元。宝成铁路、京昆高速贯穿江油南北全境，西成铁路、成乐绵城际铁路在江油交汇。江油也是进川北高原的主要入口，地理位置优越。江油历史文化悠久，拥有火药发源地、太白故里、道教发源地的城市名片。江油为我国主要的粮油产区，江油附子、江油酱油享誉全国，工业冶金、重型机械制造、药材、建材、能源产业众多，工业基础成熟。

无关内容：

建筑业作为拉动经济发展的支柱产业，迎来了大发展阶段

    建筑工程管理贯穿于工程的设计、施工、监理、竣工等各个阶段，在此过程中，要对于每个活动的各个要素进行系统的组织、计划、协调及控制，系统地运用管理职能，促进工程技术工作的顺利开展，建立完善的技术规范使施工更加符合我国的建筑技术规范，保证工程建设的高质量完成

      　　“7S”正是在这个实践环境衍生提出来的

    7S被认为是环境与行为建设的管理文化，它能有效解决建筑工地凌乱、无序的状态，提升施工人员项目执行能力与素养，还能促进改善项目文件、档案等组织过程资产的规范，从而提升工作和团队绩效

      1 “7S”来源  　　"7S"是随着"5S"的不断实践补充改进而形成，“5S”具体是指整理（SEiri）、整顿（Seiton）、清扫（Seiso）、清洁（Seiketsu）、素养（Shitsuke），而后加上了安全（safety）和节约（save）

    由于7个词在日语和英文中的第一个字母都是“S”，所以被人们广泛称之为“7S”

      2 当前建筑工程管理机制现状  　　1）人的因素无法实现全面有效控制

    建筑施工现场一般均具有劳动密集、投入劳动力大

    施工队伍岗位层次不健全，管理人员变更手续不全，监理人员履职不到位、未认真组织编制监理规划、未认真审查施工单位的施工方案

    项目验收时，验收组人员走过场、现场实际与验收记录不符、验收时不检查质量保证资料等突出问题

    2）物料的因素影响项目全面控制

    建筑施工中，投入物料的面广量大，对钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂等没有进行严格的复试和见证取样试验，加之材料往往随时进场，造成施工的混乱和风险

    一些中小型项目因工期紧张，有的没有正常的招投标，没有完整的采购计划，采购方式随意，对材料的价格也就不能很好的对比分析，从而造成成本的过度开支浪费

    同时，施工现场物料堆放、使用不规范，缺乏回收再利用意识

    3）项目的质量未能全面控制督查

    建筑质量是建筑工程项目的生命

    有些项目总体实施方案未经严格审批和逐级审批，就匆忙上马，大搞人情项目，导致一些豆腐渣工程

    施工团队中如防水作业、钢筋连接等特殊工种未经岗前培训考核，就赶鸭子上架，很容易出现人员操作不当而导致出现的质量问题；监理人员在检查发现项目时提出问题，限期整改，没有很好进行复查抽查再验收

    施工团队没有建立质量控制体系

    4）安全意识不高，责任不明确

    现场施工的安全工作是关乎着整个工程的关键

    主管部门对施工现场的业务指导脱节，出现我行我素的行为

    这样就往往容易导致安全事故的发生

     施工团队未能做好实施项目经理负责制，工程责任没有层层落实到人，管理人员未能将建筑施工现场安全工作摆到首要位置，未能严肃认识到建筑施工安全生产责任重大

    对国家有关安全生产的法律、法规等文件没有认真深入学习，更没有贯彻执行，导致施工人员安全生产知识淡薄

      3 “7S”管理在工程实践中的具体应用  　　在推行“7S”管理的过程中，为提高工作效率以及经济效益，尝试提出一些创新理念

    将为企业发展构建核心竞争力、创造和谐的工作环境提供保障

      　　1）重视企业文化，加强岗前培训

    在任何项目中，人都占据最重要的位置

    没有人的参与，项目就无法进行

    “7S管理”实施的主体是员工

    要想实施好“7S管理”，一定要全员共同参与

    使员工在上岗前了解本公司概况及规章制度，掌握基本技能，在最短时间内进入工作状态，并全面理解自己的工作及自我目标的设定

    提高工作技能，满足岗位需要，这也是一个合格的员工达到7s中素养（Shitsuke）的条件之一

    2）提倡节能减排，推行绿色环保

    各大施工企业加强施工预算，合理的投入物料配比，强化对工地的材料堆放有序管理，特别是在当前经济转型发展时期，落实国家关于绿色生态规划建设，组织科研攻关力量，开发新能源新材料，打造生态城市，全面实现绿色建筑，全力打造绿色节能试点示范，推进建筑废弃物循环利用

    最终实现7S的清扫（Seiso）、清洁（Seikeetsu），节约（Saving）的目标，不断的改善人居环境建设绿色家园

    3）改变传统思维，推行项目管理责任制，安全（Safety）

    质量是项目的核心，也是企业的立足之本

    在建筑工程管理中，企业要推行“各司其职，各负其责”，实行目标与结果导向制

    全面加强项目的时间、成本、质量、人力资源、风险等九大领域的管理应用

    尤其是风险管理，杜绝一切隐患，确保项目按计划执行

    7S中的安全（Safety）理念就是要做到目标充分分解到各部门，各班组，各个人，加强施工组织设计、文明施工、定期安全检查、抽查、安全教育、生产安全事故应急救援预案；全面落实监理人员安全责任督查

    4）构建360度全方位绩效评估体系，优化智能决策分析

    企业之间的竞争是人才的竞争

    “7S”实践总结形成了一套科学完整的绩效考评系统：360°反馈评估技术

    它是由与被评价人有密切工作关系的多方位主体（包括上级、同级、下级、自己、公司内外部客户等）对被评价人进行全方位、多角度的评价的综合评估系统

    通过收集相关线上线下数据，形成统计报表，实现清晰的人力资源负责部门和各部门在人力资源规划职能的定位，构建和识别关键人才模型 ，有助于设计职业晋升规划、设计激励方案

    利用信息化技术手段进行系统整理（Seiri）进行大数据分析，提出规划化、制度化的整顿（Seiton）措施

      4 “7S”管理给企业带来的效益  　　任何一个企业不能没有制度，没有规矩就不成方圆

    7S在企业管理的过程中就充当了这个规矩的角色，使其一切从量化向质化转变

    确立标准化的定义，让所有的员工及管理按其标准行事及管理，使其制度化、定义化来约束人们的行为

    做到统一指挥、统一行动，人人有专责，办事有标准，奖惩有依据

     提高企业管理水平，加强质量管理，优化节约生产成本， 提高促成效率和库存周转率，减少甚至消除故障，保障品质，保障企业安全生产，改善企业形象和员工精神面貌，使组织活力化，人人都有高素养和敬业意识，都有一定的尊严和成就感，这样必然会更加全力以赴投入到实际工作中来！  5 总结  　　展望未来，建筑工程项目管理是一项复杂且系统的工程，建筑企业要改进管理方式，抓住机遇，敢于挑战，积极响应国家的“大众创业、万众创新”的号召，全面实施创新驱动发展，不断吸收引进创新型管理理念、方法，扎实做好每一项工作，融入“一带一路”国家发展战略中，配合国家产业结构调整过程中的转型升级，提高项目管理的水平，促进企业健康可持续发展，为中国梦的早日实现贡献一份力量！ 目前建筑装饰装修市场呈现了良好的发展态势，但是近年来装饰装修施工现场发生的火灾事故呈上升态势

    因此，针对装饰装修施工火灾事故的成因，制订切实可行的防范措施非常重要

     一、装饰施工火灾事故成因探析 近年来，我国装饰装修行业大力实施了工程质量三年治理行动和装饰工程项目管理的规范化、科学化和标准化的实施要求，我国在装饰工程施工质量、安全施工和新材料的运用等方面的管理都取得了显著的进步

     同时，随着我国宏观调控力度的加大和装饰装修市场总体量的萎缩，当前装饰装修市场竞争日趋激烈，而装饰人工费用、运输成本的增加，使当前装饰企业陷入了“微利、薄利”的困境，若装饰装修企业管理稍有松懈或管理不当，都有可能造成亏损，其主要表现在以下几个方面

     1.缺乏法制观念 对国家制定的法律法规视而不见或片面强调不具备施工环境硬件而盲目施工

    在一些装饰装修项目施工过程中，个别装饰装修企业主体责任意识不强，存在“重经营指标，轻安全施工”现象，有的虽然将装饰装修施工阶段中所涉及到的质量、安全和意外伤害保险等指标采用“化整为零，层层分包”方式转包出去；有的甚至将装饰施工安全预案编写详细全面，却无法真正落实到位，如此上报给地方主管部门的安全预案与现实施工中真正能落到实处的有天壤之别，长此以往，以包代管，势必造成违章作业，由此埋下安全隐患

     2.装饰企业技术水平有限 施工技术能力有限，在装饰装修项目施工中表现得力不从心或施工质量难以令人信服

    随着我国装饰装修行业用工制度的改革，建筑装饰企业不再拥有自己的技术工人，但近年来，人工费上涨，装饰材料和运输成本不断上升，致使多数装饰企业出现留不住技工的现象

     就目前而言，一个技术好的装饰技工收入颇丰，而装饰装修企业所承建的工程项目量却具有很大不确定性，装饰企业劳务用工良莠不齐，甚至个别施工人员缺乏基本的自我安全保护意识，因此无法避免火灾事故

     3.不重视施工安全 施工安全管理不足，埋下火灾隐患

    个别装饰企业在参与工程投标时往往会照搬承包过的装饰项目或者不慎重分析和研判招标书及其相关要求，出现漏项、错项，致使中标的同时也可能是施工亏损的开始，所以个别装饰企业不得已擅自修改或变更装饰施工图纸，有的甚至“边干边改”，有的将须使用的一等阻燃装饰材料更改成不阻燃的材料，有的将环保绿色无味无污染的乳胶漆擅自变更为劣质的工程乳胶漆，更有甚者擅自增加房屋隔断荷载或将承重墙、梁和柱拆掉，如此等等，不仅会埋下火灾隐患，也会造成伤亡事故

     2020年3月7日19点，福建省泉州市某酒店发生楼体坍塌事故，致使71人被困，其中29人死亡

    据初步调查，该项目装饰施工时未履行基本建设程序，无规划和施工许可，存在非法装饰、违规改造等严重问题，特别是房屋业主发现房屋基础沉降和承重柱变形等重大事故前兆，仍继续违规冒险经营；地方相关职能部门监管不到位，安全关卡失效，最终酿成惨烈事故

    因此，必须克服侥幸心理，时刻牢记施工必须安全，使施工安全始终贯彻于装饰装修施工全过程

     二、装饰施工火灾事故预防方法 （1）在不断总结以往装饰装修施工的经验基础上，努力提高装饰施工现场管理水平

    特别是近年来随着我国装饰装修市场不断完善和发展，装饰装修企业必须紧紧围绕施工项目强化和提高管理水平，因为装饰施工现场管理的好坏直接关系到企业经济效益的高低，关系到企业能否在市场竞争大环境中“适者生存”，化危为机，这是今后装饰装修企业须认真面对的客观问题，否则，施工现场管理不够规范化、科学化，安全施工管理就无法做到全方位、多角度的覆盖，也就不能从根本上杜绝现场火灾的发生，长此以往，更无法保证安全、优质、高效的一流装饰施工质量，所以作为装饰企业必须做好施工现场管理，使企业全体职工从自身抓起，加强学习专业技术知识，努力提高自身素质，做到现场管理科学规范，井然有序，才能为企业的安全施工提供良好的外部环境

     （2）针对施工现场火灾可能引发的因素，切实采取有效的防控举措

    一方面，要掌握当前施工现场安全管理常见的不良现象，其突出表现为安全意识淡薄、安全防护设施严重缺失、安全监督检查不完善、安全管理制度执行不到位、安全奖罚制度执行不严谨、装饰施工人员极不固定等，这些都是造成火灾事故频发的因素，也是当前施工企业必须强化安全管理的着眼点；另一方面，要加强施工安全质保体系建设，应重点完善企业安全体系组织架构，建立企业安全总监制度和安全管理奖惩机制，坚持常态化的施工现场过程监督，牢固树立为一线工地服务意识，加大施工安全投资力度，把装饰企业施工团队培养成专业化程度和技能水准高、服务意识一流、安全管理全方位的职业化队伍

     （3）加大农民工装饰技能培训力度，努力提升装饰技工自身素质，特别是对新上岗的农民工和特种作业人员进行装饰操作规程和消防安全知识的培训，使之懂安全、讲安全、会安全、抓安全，一旦发生火灾事故会积极应对、认真总结经验教训，并达到举一反三、触类旁通的效果，必须遵守国家规定的“原因查不清不放过，责任和措施不落实不放过，事故责任人不处理不放过，事故教训没有吸收不放过”的原则进行客观分析和研判，并提出有针对性的解决方案并加以贯彻落实，从而在源头上预防和杜绝火灾事故的发生

     三、小结 总之，认真贯彻落实国家有关法律法规，高度重视火灾隐患的治理和消防安全管理水平的提高，这是今后装饰企业必须正视的现实问题，也是事关装饰装修行业健康发展、转型升级、更好地迎接市场挑战的“试金石”，因此，必须重视装饰施工火灾隐患的治理和防范，从而为装饰行业的发展提供坚实的基础和可靠的保障

    

四川江油市城市投资发展2023年一般债权拍卖