央企信托-507号新沂政信集合资金信托计划

摘要： ?今年首发，一年期，爆款新沂，超千亿资产AA+担保人，市场最佳，绝无仅有！ 1.?徐州，江苏省排名第6位，GDP8457.84亿，远超泰州，盐城，扬州！2.?新沂，全国百...

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?今年首发，一年期，爆款新沂，超千亿资产AA+担保人，市场最佳，绝无仅有！

1.?徐州，江苏省排名第6位，GDP8457.84亿，远超泰州，盐城，扬州！
2.?新沂，全国百强县市，江苏北大门！
?超强主体：当地重要平台直接融资，主体AA，实控人为新沂人民ZF！
?超强增信：徐州市最大最强平台公司直接履行保证担保，主体AA+，总资产1124.74亿，实控人为徐州人民ZF！

??《央企信托-507号新沂政信集合资金信托计划》5亿，初始投资期限12个月，100-300万:6.4-6.5%，季度付息。

AA发行人：SDXC为新沂市人民ZF100%控股，新沂市第四大平台公司，总资产157.81亿，净资产65.35亿。

AA+担保人：ZWCX为徐州市人民ZF100%控股，徐州市第一大平台公司，总资产为1124.74亿，净资产394.95亿。

区位优势：徐州，江苏省地级市，华东重要门户城市，2022年GDP8457.84亿，江苏省第 6位，全国地级市排名第28位，一般公共预算收入517.43亿。新沂，徐州市下辖，是江苏的正“北大门”，苏北区域重要交通枢纽、全国百强县市，2022年GDP826.34亿，一般预算收入46.07亿。

无关内容：

    信息、网络技术在交通行业各个领域中也有了大量应用，并收到了明显效果

    随着我国加入WTO，要求尽快与国际接轨，因此，加快实现信息网络化，将是实现交通行业现代化的必需

     　　交通行业在国民经济中占有重要位置

    铁路、航空、公路、水路运输构筑了整个运输立体网络，其中公路、水路运输又以它具备方便、快捷、直达目的地的特点占有许多优势

    这里交通行业指的就是公路、水路运输业

    加强交通基础设施建设在今后几十年仍是我国经济发展的重点

    信息产业的迅猛发展为实现交通行业的信息化建设创造了条件，利用信息技术改造传统的交通运输产业，是一场新的技术革命，要想全面提升交通行业产业竞争力必需依靠信息化的科学管理

     　　交通建设项目管理信息技术的应用按公路建设项目的程序和要求，结合业主监理和承包商三方各自的需求，并以豪力海文公司的“eFIDIC”软件系统为例说明信息技术在交通建设项目管理中的应用，（此系统已在山西、广西、湖北等地，取得了成功的应用效果，被中国软件协会评定为2002年应用推广项目）

     　　1、交通建设项目招投标管理适用于交通建设工程（公路、港口的土建工程、机电工程、交通安全设施工程）和监理及公路勘察设计，招投标项目，以及材料、设备、客运经营权的招投标管理

    管理对象为业主、投标人、承包人、监理三方

     　　以招投标程序设置流程：招标信息自动发布；申请人采用IC卡管理（用于申请和认证），持卡报名进行资格申请；招投标开标管理、自动记录开标信息、检查投标书的有效性、合法性；评标工作管理，根据评标细则自动评审；定标工作管理，发中标通知书；合同文件编制及管理、签约

     　　其相应软件的功能为：设置用户管理权限，维护整个系统的安全性，系统采用完善的权限管理，每个用户根据系统管理员分配的对应功能模块操作

    灵活设置项目的各项参数（包括项目代码、项目名称、招标单位、业主单位、招标形式、项目类型、发包方式、项目概况等）

    项目资审、评标参数的设置，包括资审、评标评分表设置、评标细则设置、资审、评标得分方案配置，自动对申请人进行资格预审和评标

    ;自动汇总并推荐中标人（在实现远程网上投标情况下）

    生成、编写资审、评标报告、自动形成送审文件，中标通知书、合同文件签约、协议书

     　　2、交通建设项目工程管理工程管理是将一个项目的设计变为产品的过程

    这个过程包括工程项目开工——施工——竣工三个阶段

     　　2.1计量支付管理计量支付管理子系统遵循FIDIC管理模式和国内现行的公路工程项目管理模式，适用于各类国内工程项目或外资工程项目，提供全面、强大、有效的费用管理功能，包括工程台帐、支付报表、进度曲线和成本分析和投资控制等模块，有效地缩短承包商编制申请报表、监理工程师审核支付报表的周期，加快工程款项的及时到位，促进工程进度，实现动态费用控制

     　　结合工程实践，系统引入了工程台帐的概念，通过工程台帐的建立，能够实现对每一个支付项目的总量控制，而且在台帐中能够准确地反映出每一个支付项目当前支付情况、剩余工程量情况，为工程费用管理提供了极大的便利

     　　工程变更与计量支付挂钩，凡超出原设计工程量的计量数据都应有监理签认的工程变更令或相关文件进行对应

    工程变更电子化、网络化管理，从变更申请到批复都要全程进行跟踪

    计量及变更的审批要实现网络化审批流程、审批要实现电子签名、审批流程要实现自定义

     　　成本分析模块用于建立项目概算、预测并跟踪成本，包括概算管理、合同实际发生成本维护、合同成本预测等

    成本控制过程从建立工程概算开始，按管理的需要根据概算建立项目实施控制体系，根据概算代码结构对已发生的成本进行汇总，与控制概算进行比较，还可与合同预测成本比较，为深入进行成本收益分析奠定了基础，并可有效控制投资

     　　项目（各合同）实际支付进度曲线、计划进度曲线和形象进度曲线，动态地反映各标段的支付进度情况，然后由标段自动汇总到项目，生成整个项目的总体实际支付进度曲线和形象进度曲线

    通过项目完成情况柱状图、饼状图的表示，可以体现合同与合同之间、项目与项目之间的完成对比，从而反映各项目建设情况以及发生进度变化的原因，不仅可以让管理者及时了解和掌握本合同的工程计划及实际进度，既防止资金准备过多产生的利息浪费，又防止资金准备不足而影响工程进度

    还有利于高层管理者（交通厅）进行各个项目的整体投资控制和进度控制，进而对省内全部建设项目的资金运用状况和实际建设进度进行全局性的把握

     　　还可将设计院提供的CAD文件进行一定的加工，形成全线的路线平面图

    将每个分项工程位置标在平面图上，点击即可知道该分项工程的相关信息

     　　2.2 质量管理项目的质量管理要围绕公路工程项目的三方（业主、承包商、监理单位）和质检部门而展开

    系统可提供按《公路工程质量检验评定标准》规定的检查项目，建立多张检查、评定表等，覆盖公路工程路基、路面、隧道、桥梁、排水与涵洞、防护工程、交通安全设施系统，并适用于公路工程施工隐蔽部位及各施工工序的检查、计算、验收及记录，评定表适用于公路工程分项、分部、单位工程的划分和检验评定

     　　质量管理根据质量管理规范和标准控制每一质量控制单元的施工是否满足要求

    主要包括质量检测标准、单位工程分解、工序检测记录、材料及试件实测项目的检测记录、质量缺陷及事故的登记及处理、质量验收与评定等模块

    质量检测标准分为两类：工序检测和材料试件检测

    系统按合同根据质量控制的要求将施工项目分解为若干个质量控制单元工程，每个单元有相应的施工类型、施工时间、负责人，以适用日常的质量管理工作

     　　2.3计划进度管理计划进度管理子系统引入了现代管理模式和网络计划技术，全面掌握工程的进展情况，及早发现计划与实际脱节现象，并提供相应改进措施，从而合理控制工期、投资和质量，实现最优的施工组织方案和动态进度控制，提高投资效益与工程管理水平

     　　计划和进度管理功能包括编制计划、跟踪计划、施工全过程进度控制等模块

    主进度表根据四层的工程计划建立：决策层概要计划、管理层概要计划、操作层和详细实施层的进度计划

    进度表是根据施工合同及施工方案的输入建立的

    工程进度计划及度量可采用实物工程量指标、资金、关键线路法、形象进度图等多种形式

     　　它不仅适用于各类承包商在施工管理中制定施工计划与比较施工方案，也可适用于业主、监理对项目的整体进行计划、控制与协调，同时上级管理单位也可应用他编制网络图来进行内部组织管理

     　　计划进度的年度、季度、月度计划及报告和相关报表都能通过网络传送到相关领导部门，并且领导在接收计划进度报表时能进行审批

     　　2.4合同管理合同管理系统的主要作用是针对工程项目合同内容的实施情况进行管理，是建设单位和勘察、设计单位、施工单位或监理咨询单位为完成工程项目的建设任务，明确相互权利和义务关系的协议

    实现合同管理与动态控制，可广泛适用于各行各业的大中小型工程项目的合同制定、评定、实施动态控制、建设监理等方面的具体应用需求

     　　合同管理系统采用目录树层状结构，对招投标书（包含设计和施工）、分包、索赔、变更等与合同相关业务进行全面、有效地管理，使工程项目各有关单位之间建立有机的联系，相互协调，共同实现进度、质量、费用三大控制目标

     　　合同管理系统支持从招投标（包含设计和施工）、合同编制、合同签订、合同执行、合同支付、合同验收全过程的管理业务，包括招投标管理、合同基本信息维护、合同变更、索赔奖罚登录、合同支付、合同验收和收尾工程等子模块

    通过合同报价单（包括变更报价单）与概算代码相联系，可以随时跟踪比较合同成本与概算情况

    施工进度模块可以与计划/进度软件接口，随时掌握人力材料设备计划及消耗，用以辅助进度控制

    合同验收则可和质量管理模块建立联系，通过组成合同的单位、分部、分项及单元工程的验收评定情况确定合同级的验收登记和评定意见

     　　2.5人力资源管理人力资源管理系统的功能主要由人事管理部门使用，全面管理职工信息，记录在职职工、离职人员、离退休人员、临时人员等信息以及岗位变动、教育培训、工资变动记录、工作简历、奖惩情况等

     　　用户登录本模块后，系统会根据此用户的权限自动设定此用户可浏览或更改范围和项目

    用户可自由组合在一个或多个表中查找或统计员工信息，选择输出的项目，排序的方式，指定或安排输出的格式，输出的目的地（如打印机或文件）；对检索到的信息删改增加新的信息

    系统自动跟踪记录用户的操作过程，以便在以后的查询中使用

     　　2.6工程项目档案管理工程项目档案管理子系统控制着记录文档接收、签发和归档位置的文件流，负责所有工程文件的登记、检索和管理

    并进行分类管理，通过分级授权可对该模块进行操作

    各类工程项目文档可以由相应管理人员授权共享

    系统支持工程单位内部编制的文件，同时也支持从其它单位收到的文件，包括文件分发的定义、文件注册、文件登记、修改意见通知定义、文件归档、文件传送、文件催办、文件历史信息查询等模块

     　　系统对工程项目的竣工图、决算、综合文件、设计和施工文件等进行管理、总结、编制，生成工程项目的实施总结和评价，极大缩短了竣工资料的编制时间，为项目后评价奠定基础

     　　2.7办公自动化的管理对于大量的信息沟通、交换及共享的需要来说，无论哪种形式的办公自动化系统，都应该包含办公过程所需要的信息的沟通、交换、共享等基本功能，需要建设一个高可扩充性、高可靠性、高性能的网络通讯平台

    因此，实施办公自动化，应当从建设一个高可扩充性的通讯平台着手，从基本的事务处理层应用开始逐步实施

     　　项目办公自动化系统包括：用户管理、收发文管理、公文流程定制管理、档案管理、内部信息网、车辆管理、图书期刊管理、个人信息管理、网络视频会议等

     　　通过办公自动化系统实现一个日常办公系统、一个信息服务系统、一个有效的文秘档案自动化信息管理系统，实时处理各种业务数据，并将处理结果进行传递，全面提高工作效率

     　　2.8项目后评价管理国际著名咨询公司兰德（RAND）公司在其项目评价工作中强调在对一个特定项目进行评价时，全面地把握以往工作对于评价质量是相对直接而且非常重要的，（以往工作中主要指项目的后评价，为新项目的决策提供经验）否则就会降低可行性研究的预期质量

     　　项目评价是项目决策咨询的关键环节，关系到建设项目投资的成败，事关重大

    充分利用现代信息管理手段，加强对已建、在建项目跟踪、控制工作，对已完成项目及时进行项目后评价工作

     　　针对项目实施完成后，对于项目进行后评价

    对于工程质量的评价，能够查询各分部分项工程的检查评定资料

    在资金控制方面系统自动生成工程实施金额与最初概算的对比表，可查询所有项目变更记录，可进行投资成本分析比较评价

    可以输入专家评定意见

     　　在项目评价领域中，用于评价的经验数据收集和积累不多，已有数据的真实性、完整性、连续性和系统性也不够

    还需要在此方面进一步开发、研究

     　　2.9 公路养护管理利用已开发的路面管理系统、桥梁管理系统软件，在公路养护中进一步应用信息技术提高公路养护效率，提高公路养护的预防性、及时性、有效性，最终达到科学、合理、经济的养护目的

     　　在公路养护中的设备管理中急需开发适合公路养护的设备管理系统，从技术水平看，这并不困难，但需分层次分级，应符合高速公路、一级、二级公路、三级、四级公路不同的管理需求

     　　2.10 公路运营管理公路运营管理更需要信息技术

    随着社会的发展对公路的要求越来越高，要更多地提供服务

    道路信息的发布、紧急救援、服务项目的增加，服务水平的提高都离不开信息技术

    首先应在高速公路上实现信息化网络化管理，高速公路完全可以在收费、通信、监控技术的基础上，利用计算机网络技术全面提高管理水平

    其它等级公路相对的设施、技术水平要差些，如何达到现代公路运营管理水平将是一个远大的目标，应分步骤分期施行

     但是在当前的高层建筑施工管理中仍然存在许多技术、质量、安全等问题，如何解决在施工管理中遇到的瓶颈和难题一直是建筑施工管理的困惑

      【关键词】：高层建筑；施工管理；存在问题；对策  　　一.引言  　　为了保障建筑工程项目顺利高效高质量的进行施工，健全施工管理体系是必需的

    针对建筑施工管理现状认真分析建筑工程的存在问题，健全高层住宅施工技术体系，关注相关的注意事项，寻求解决的对策，满足高层住宅居住的需要

      　　二.高层建筑项目施工特点及施工管理存在的主要问题  　　1.高层建筑的定义及其其特点  　　房屋高度大于28m的住宅建筑以及房屋高度大于24米的其他高层公共建筑为高层建筑

    高层建筑特点如下：从外观上看，高层建筑的楼层多、高度大

    从工程特性来看：①施工场地及作业面狭小；②专业工种多，交叉频繁；③预埋、预留作业量大；④吊顶、管井内施工多；⑤材料、设备吊运量大

      　　2.做好建筑施工管理的重要意义  　　做好建筑施工管理不仅能满足广大消费者的住宅需求，而且可以极大的增强员工解决问题的能力；同时帮助建筑公司赢得良好的口碑，树立良好的企业形象

    在建筑施工管理中技术管理是企业管理的重要组成部分

    通过技术管理，可以探索、研究和进行技术的革新和应用，鼓励技术创新、创造发明，解决技术瓶颈；确保施工程序正常进行；增强对问题的预见性，把技术和质量事故隐患消灭在萌芽之中，保证工程施工质量

      　　3.高层建筑施工管理中存在的问题  　　（1）技术质量方面

      　　现代建筑科技含量高，涉及专业多，安装的质量技术要求越来越高

    每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求，同时又必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求

    如果在技术上未能充分全面考虑，特别是一些交叉部位的细节考虑不周，则极易产生问题

    现代建筑的个性化导致每一栋建筑都是一件特有的产品，每一条管线、设备都有特定的要求，这在客观上增加了技术工作难度，增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性

    同时由于新技术、新产品的不断出现和应用，施工人员不能及时掌握，也会带来意想不到的问题

      　　（2）管理方面

      　　在现行管理体制下，施工单位分包现象普遍存在，分包单位在工作范围的界定上很难做到明确具体

    主观上各单位在利益的驱使下，总希望相关单位承担更多的工作

    往往造成工序上的遗漏，人为带来一些问题，增加了协调管理的复杂性

    此外，施工组织管理不健全，施工人员、管理人员的水平素质参差不齐，会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便，也是产生问题的重要原因

      　　三.加强高层建筑施工管理的策略  　　1.加强施工现场管理  　　施工现场管理是建筑工程项目管理中最重要的部分之一，解决施工现场管理中存在的问题，可以从以下几个方面入手：  　　（1）首先做好材料管理工作

    建筑材料是建筑工程的基础组成部分，材料质量直接影响将来建筑工程的质量

    在进行材料管理工作时，必须做好从材料选购到应用整个过程的管理工作，以保证材料的质量和材料的及时供应

      　　（2）做好施工人员的管理工作

    施工人员是建筑工程项目建设的主体，他们的能力直接关系着工程项目的进度和质量

    因此，把好用人观特别重要，技术人员必须本着“择优入选”的原则进行筛选

    同时加强施工安全教育培训，以提高施工队伍的整体素质

    关键的是建立员工的质量意识和责任意识，明确每个施工人员的责任，并将责任落实到个人<p>  &nbsp;   　　（3）切实做好施工安全预防工作

    安全责任重于泰山，安全关键在预防

    施工从源头杜绝安全事故的发生

    应建立安全教育制度，加强施工人员的安全生产意识；制订安全技术措施、安全操作规范以供施工人员参考；建立健全安全责任制度

      　　（4）做好技术把控

    建筑工程项目的施工过程比较复杂，技术是关键

    因此，技术关的把控尤为重要

    具体而言，图纸设计人员必须结合有效的勘察数据、地质环境、气候条件、技术要求等，从而合理设计施工图纸；施工组必须非常熟悉施工图纸，优化设计每一道工序，并结合施工人员、施工材料、资金、施工设备等硬件条件，以及土质、气候等自然条件，制订合理的施工方案；在具体施工时，施工单位必须在施工工艺的基础上，从技术人员的储备和管理、新技术的培训和技术交底等方面做好技术准备工作，从而使建筑项目施工过程中每个环节的质量都得以保障

      　　2.项目施工管理的创新问题  　　随着科学技术的快速发展，对建筑施工技术提出了更高的要求

    为了满足现代建筑施工的管理要求，施工管理就必须不断创新和发展，具体应从以下3方面开展创新工作：  　　（1）理念创新

    理念创新是施工管理创新的关键，这必须结合建筑施工企业的特点和建筑工程项目的实际情况，不断完善现有的施工管理模式

      　　（2）技术创新

    在工程施工的过程中，必须进行技术创新，施工企业的人员必须合理利用新知识、新工艺、新设备和新技术，探索新的生产方式和经营管理模式，从而确保建筑工程的质量及降低建筑企业成本

      　　（3）组织机构管理创新

    建筑工程施工企业是工程项目的施工单位，因此，创新建筑企业的组织机构对施工管理的发展至关重要

      　　3.提升高层建筑施工管理效果  　　（1）做好施工方案

    施工方案是建筑施工管理的一部分，用来指导整个施工过程

    施工方案必须针对高层建筑的特点编制且严谨、 详尽并具有可操作性

    具体包括：施工工序的安排，各工种进入工地的时间，关键部位的施工方法，对易出现的质量问题提出预控措施，制定出成品保护措施等

      　　（2）做好施工进度控制

    由于现代高层建筑具有规模庞大，工程结构与工艺复杂，建设周期一般难控制，同时许多因素影响工程进度，要想有效地控制工程进度，就必须对影响进度的有利因素和不利因素进度全面、细致的分析和预测

    这样可以促进预防不利因素；另一方面也便于来制定预防措施及应急预案，事中采取有效对策，事后进行妥善补救，以缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对高层建筑进度的静态控制和动态控制

    实施进度控制的目标就通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在高层建筑计划阶段所确定的工期目标，往往是综合考虑各个方面的因素而确定的合理工期在满足投资和质量的前提下，力求使高层建筑的实际工期不超过计划工期，以保证高层建筑按期完成

      　　（3）严格控制高层建筑的工程变更

    由于建筑设计与工程实际情况不可能完全一致，设计人员的技术水平和工作能力使设计图纸未达到开发商的要求和施工的深度，开发商根据实际情况对工程的修改或补充等原因致使工程变更和设计变更在所难免

    而这些变更必然会带来工程量的增减和工程造价的变化，极端情况下会出现工程造价难于控制的局面

    因此在设计部门应切实做好调研工作，弄清开发商真实意图，对施工场地进行详细踏勘对各项数据认真对比

    在施工过程中应严格控制工程量，力求变更最少成本可控

      　　四.结束语  　　总之，高层建筑施工管理工作中存在的问题我们要高度重视，不仅要从理念、技术、人员素质等方面下功夫开拓创新，总结经验

    而且要与时俱进在高层建筑的实践中不断摸索，寻找适合高层建筑施工管理的有效之路

      　　参考文献：  　　【1】任兆江.高层建筑施工管理存在的常见问题及对策【J】.价值工程，2010，29（35）：66-67.  　　【2】莫俊奇.关于高层建筑施工管理问题探

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