摘要：
?今年首发，一年期，爆款新沂，超千亿资产AA+担保人，市场最佳，绝无仅有！ 1.?徐州，江苏省排名第6位，GDP8457.84亿，远超泰州，盐城，扬州！2.?新沂，全国百... 
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?今年首发，一年期，爆款新沂，超千亿资产AA+担保人，市场最佳，绝无仅有！
1.?徐州，江苏省排名第6位，GDP8457.84亿，远超泰州，盐城，扬州！
2.?新沂，全国百强县市，江苏北大门！
?超强主体：当地重要平台直接融资，主体AA，实控人为新沂人民ZF！
?超强增信：徐州市最大最强平台公司直接履行保证担保，主体AA+，总资产1124.74亿，实控人为徐州人民ZF！
??《央企信托-507号新沂政信集合资金信托计划》5亿，初始投资期限12个月，100-300万:6.4-6.5%，季度付息。
AA发行人：SDXC为新沂市人民ZF100%控股，新沂市第四大平台公司，总资产157.81亿，净资产65.35亿。
AA+担保人：ZWCX为徐州市人民ZF100%控股，徐州市第一大平台公司，总资产为1124.74亿，净资产394.95亿。
区位优势：徐州，江苏省地级市，华东重要门户城市，2022年GDP8457.84亿，江苏省第 6位，全国地级市排名第28位，一般公共预算收入517.43亿。新沂，徐州市下辖，是江苏的正“北大门”，苏北区域重要交通枢纽、全国百强县市，2022年GDP826.34亿，一般预算收入46.07亿。
央企信托-507号新沂政信集合资金信托计划
政信知识：
对杜绝建筑工程的事故隐患起到了很好的作用本文对施工图审查制度实施以来发现的建筑专业设计通病进行了分析、归纳，对存在的问题进行了剖析，介绍了解决问题的一些经验、做法
关键词：建设施工图建筑 引言 建设部2000 年批准实行施工图审查制度，同时强制实施《工程建设标准强制性条文》，为规范建筑市场行为，提高工程设计质量，从源头上杜绝建筑工程的事故隐患，起到了很好的作用
本文就施工图审查工作中许多工程设计及建筑专业存在着不同程度的问题提出了一些看法
1 建筑专业施工图普遍存在的问题 1.1 总平面图缺项问题在施工图审查的过程中，发现总平面图存在的问题占总数的90%以上，集中表现在中小型设计单位
一般是缺少总平面图或总平面图的设计深度严重不符合建设部批准发布的《建筑工程设计文件编制深度的规定》
大部分设计的总平面图中只有建筑单体的平面定位，缺少建筑间距、广场（含停车场）、道路布置及道路的转弯半径、宽度、交叉点、变坡点标高、坡度、坡向等竖向设计内容
1.2 民用建筑的节能设计问题此类问题占审查项目的64%. 在民用建筑节能设计方面，有的设计人员对节能设计及规范没有足够的重视，也不够熟悉
时常出现类似窗墙比不符合要求，且未调整外墙、屋顶等围护结构传热系数的问题；在不少设计中对不同的墙体、不同的热工要求，不做热工计算且节能材料选择不当；《节能备案表》中填写的内容与施工图中的内容不一致的情况也时有发生
1.3 建筑防火设计问题①地下室、半地下室与上层共用楼梯时，按《建筑设计防火规范》第5.3.6 条和《高层建筑防火规范》第6.2.8 条强制性条文的要求“应在首层与地下室或半地下室的出入口处作防火分隔”,但目前在带有地下室的多层住宅设计中，却普遍忽略了地上、地下部分的防火分隔
②汽车库贴邻其他建筑时（含地下车库内贴邻的其他设备用房），按《汽车库、修车库、停车场设计规范》 第5.1.6 条和《建筑设计防火规范》第7.1.4 条强制性条文规定，必须采用防火墙隔开，而审查中发现未采用防火墙隔开的项目仍然很多
③高层建筑变形缝一般留得比较宽，缝内自然形成一个上、下贯通的竖井，有很强的拔火作用
而在工程设计中通常忽略这一特点，将高层建筑室内的变形缝采用易燃材料木板条盖缝，如此违反强制性条文的构造节点设计还时常出现
上述问题占审查项目的33%. 1.4 关于安全疏散的问题①对商业建筑疏散宽度的计算问题，应按《商业建筑设计规范》第3.1.2 条和第4.2.5 条计算出营业面积和营业部分的疏散人数，再根据《建筑设计防火规范》表5.3.12查出疏散宽度（高层建筑底层裙房为商业建筑时，应以《高层建筑防火规范》第6.2.9 条为准）
但在工程设计中，许多设计人员对此计算概念不清，造成所设计的商业建筑的疏散宽度不符合规范中强制性条文的规定，这类问题占审查项目的34.5%.②在商住楼建筑中，商店与住宅部分共用一个楼梯，且两种不同使用功能的出入口没有分开设置，违反了《住宅设计规范》第4.5.4 条和《高层建筑防火规范》 强制性条文的规定，占审查项目的10%.③在多层建筑中，大于60m 的房间仅设一个安全出口、房间内最远一点距安全出口的直线距离大于14m、在室外疏散楼梯周围2m 内的墙上开设其他门窗洞口的现象也经常出现，这类问题占审查项目的6%.④在多层住宅设计中，为控制建筑面积，地下室层高降低到2.20m,致使地下室楼梯平台下净高不足2m 或楼梯段处净高不足2.20m,违反《民用建筑设计通则》第4.2.1 条第五款强制性条文规定，属于设计中的常见多发病，占审查项目的36%.对此问题建筑专业应作取消平台梁，改为板式楼梯的处理，否则，上述两项净高难以满足规范的要求
2 存在问题的原因分析 2.1 在日趋激烈的建筑市场竞争中，有些设计单位，特别是中小型设计单位，由于技术力量薄弱，专业人员配备不齐，质量保证体系不完善，面临着强烈的生存危机
他们为了承揽到任务，一切按业主的意志行事，为投其所好，将规范、规程的要求弃置一边，从建筑设计方案上一味地迁就业主
2.2 一些企业的经营者为了追求经济效益，往往忽视质量，对建筑方案与整个工程设计相互影响和相互作用的重要性认识不足
缺少对建筑方案的评审、推敲、把关，在工程设计中给其它专业造成不可弥补的缺陷
2.3 建筑师不重视自身业务素质的提高，缺乏质量意识及责任心
缺少对规范及强制性条文的学习和理解，有的对国家现行规范不熟悉，甚至仍在采用作废版本的规范及图集
3 对设计单位的几点建议 3.1 经营者要有质量意识
质量是企业生存之本、发展之源，要树立“质量就是市场，质量就是效益”的观念
抓设计质量与抓市场经营是相互统一的，设计质量抓好了，就会有进一步拓宽市场经营的渠道，相反设计质量没有抓好，也就达不到市场经营的目的
3.2 提高设计人员的业务素质和责任心
企业经营者不要一味地抓“效益”,要定期组织对专业技术人员的技术及法规的培训，技术人员要掌握国家现行有效版本的规范、法规、标准图集，注重自身技术水平的提高
3.3 建立健全内部的技术管理体系，加强建筑方案的评审工作，建筑方案合理与否
直接影响其他专业方案的优劣，应予以足够的重视
建筑方案要做到符合国家现行规范及强制性条文规定的要求，使其技术先进、经济合理
3.4 遵守法规，排除干扰，科学合理的安排工作
目前，建筑市场的竞争越来越激烈，业主对专业知识掌握程度相差很大，面对这种情况，企业的经营者更要保持清醒的头脑，要坚持原
则，切不可再有“重经营、轻质量”的思想
要根据工程的实际情况，制定出科学合理、切实可行的设计计划
排除干扰，克服随意性，如果一味迁就业主，盲目许诺，最终将会丢掉信誉，丢掉市场
3.5 加强勘察设计质量管理
针对勘察设计质量存在的问题，可采取以下措施：一是全力推进勘察设计单位的体制革
勘察设计单位改企转制，明晰产权关系，充分调动广勘察设计人员的积极性，在行业内营造一个吸引人才、留住人才，政策宽松的社会环境，构筑一个能形成良性循环的用人机制
二是建立与市场经济接轨的监督管理机制
通过资质复查换证工作，优化结构、调整规模
加强勘察设计招投标管理，规范市场各方主体行为，为勘察设计行业创造统一、开放、竞争有序的市场环境
三是建立和完善企业自律、中介服务、政府监督、设计保险质量保证体系
实现设计风险社会化，进一步完善了施工图设计文件审查的管理和运行机制
四是开展继续教育，加强标准规范培训，努力提高注册人员和勘察设计骨干的专业技术素质
推进施工图审查制度是政府对勘察设计质量监督的有效手段，目的是促进行业设计水平和质量责任意识的提高
因此，我们在下一步工作中要结合实际情况，进一步完善施工图审查制度，在原有制度基础上建立网上审查制度，设计人员执业不良记录档案制度，实行审查人员资格考核和动态管理的淘汰制度
促进审查责任，审查质量与管理水平的提高
总之，随着市场经济体制的不断发展，特别是在勘察设计单位改企建制后，勘察设计市场的竞争，将是质量和人才的竞争、品牌的 竞争
因此，勘察设计单位，要在市场竞争中求生存、求发展，建筑设计就必须要有创新，我们只有树立质量意识，强化质量意识，才能不断地提高工程设计质量和设计水平，并充分发挥建筑专业在工程设计中的龙头专业的作用
参考文献： 【1】陈小荣
建筑专业施工图审查常见问题【J】.工程建设与设计2007（3）
【2】江锦兰
施工图审查中常见的建筑设计问题【J】.建筑设计管理2006（2）
【3】侯建新
浅谈建筑给排水施工图审查【J】.四川建材2007（6）
虽然我国政府再三强调要加强建筑行业安全和质量的控制管理，尽量降低建筑行业工程施工质量和安全事故发生率，部分施工单位也有计划性地提高了施工质量和安全管理能力，也促进了施工工程综合水平的提高，但是仍有很多施工队伍对于一些安全制度和质量管理制度没有落实到位
这使得很多建筑工程都要重新返工、少数建筑物使用不久就出现各种质量问题，以下结合本人的经验谈谈对建筑施工管理中几个问题的认识
1.房屋施工的准备工作 房屋施工的前期准备工作，不仅是繁杂而且又非常重要的系统工作
执行人员需要对所有的项目有一个系统深入的了解，把握整个施工的流程，才能纵观全局，做到驾驭自如，消除隐患，防患于未然
要了解整个工程项目的运行，必须掌握所属施工地区的地形、地质特征、气候条件、交通管道、标高等，对这些有了一定的了解后，需要对相关的暖通、线路照明、通信等做一个调查核对，从整体的角度对施工图的主体结构、节点构造以及对施工建设单位提供的进度造价、设备等做系统分析，选用合理的设备
为避免错漏，还必须对设计图纸中涉及的强条问题等做事前的处理，设定相应的应对措施，准备备案，保障施工质量
编制设定指导性文件，要充分考虑到整个项目施工、质量管理等问题，推进施工，保障进度，在编制的同时还必须考虑施工场地的实际情况，对检测要求、设备型号等都要做详细的交代
最后要在监理阅览提议后，进行修正完善
2.建立质量保障体系 工程质量的保障，在于具有完善的质量保障体系，这对工程施工有着直接的影响
所有质量保证体系的第一要义就是“预防为主”
为了让工程施工更加可靠，既要对整个施工项目有一个系统的质量控制，还必须具有很好的可预见性
质量保证体系要想行之有效，就必须明确总承包商单位经理负责的施工范围，加强各级管理人员的责任意识，建立有效的管理体系，并落实到位
在不断完善质量保障体系的同时，责任要落实到各个工序的专职人员，不可出现互相推脱责任的现象，控制施工现场的秩序，确保施工进度和施工质量
另一方面，需要从工程调研和使命接受、施工准备、材料采购、施工生产、试验与查验、修建房屋的功用试验、施工交验、回访用户与保修这八个环节完善和改善质量体系结构，并使之有效操控运转，目的在于严密操控所修建房屋的质量
3.房屋施工的质量把控 房屋施工的全过程，最重要的环节就是对建筑工程质量的控制
它包括设计图纸、建筑材料的选择、地形地质特征、施工工艺、工序实行方法、管理制度、人员调配、水文气象等等，所以，从施工角度来说，必须严格把控，才能保证质量
建筑工程质量，指的是在符合国家的法律法规、设计标准和规范文件的前提下，同时满足业主的需要，其寿命、性能、安全性、可靠性等还需要满足社会的需求及使用功能的需要
建筑工程质量的特征，重点包括实用性、安全性、可靠性等
施工人员是直接参与者及施工决策管理人，所以人为因素是第一要素，必须不断提高施工人员的相关专业知识、责任感及整体素质
对于需要参与高危工作的施工人员，需要对他们做专业的特殊培训，强化他们的安全意识，设立奖惩机制，激发员工的工作潜力
同时在工程质量的把控上，工序的完善性非常重要
1)可调控性人为因素
施工人员的心理素质和文化素质，对整体施工有着非常重要的作用
加强培训，提高员工的文化素养、生理健康、工艺技术等整体素质，可以充分发挥员工潜能，使工作更加顺利
2)机械配置的把控
机械设备的控制，是指对整个项目流程中需要的各类器械的把控，其质量的好坏直接影响施工的进度
其中包括配套的工艺配备和器械如电梯、搅拌器等等，必须记录所需配置的型号，对于测量仪器、计量器、运输设备等，在前期都需要做安全监测，以保障施工质量
3)材料的选择与控制
加强建材的质量控制，是提升整体工程质量的前提
建筑材料的质量直接关系到工程质量，对于成品、半成品、原材料、结构配件等都需要严格把控，选择达到国家标准的材料
首先，材料必须选择正规厂商的国家注册品牌材料，其次，进场后对品牌材料进行复核合格后方可放行，最后，施工安装完成后，验收检查
4)施工技术的把控
施工工艺、技术措施等方面，都需要成熟的技术把控
良好的技术水平，对施工非常重要；规范施工工艺，对提髙产品的精确度、洁净度、平整度、密闭性等，都有着很好的推动作用
5)对施工环境的控制
首先按节能要求，选择合格的材料
其次施工过程中的污染、噪声及安全环境也是影响工程质量的因素
最后是环保绿色工程的控制
4.工程责任规划管理 4.1 质量职责准则 对于工程项目中的每个项目细则，必须规划出相应的管理负责人员
只有施工人员、明确了工作责任制度后，才能对工作有着更强的责任感
对整个工程项目来说，每位施工人员都非常重要，他们既是操作者亦是指挥员，又是质量保证的源头，也是会麻痹大意造成不必要事故的起端
规划整个工程质量管理，必须以人为本，树立质量责任制，明确管理人员的责任和权利，并对整个工程项目进行规划
4.2 技能复核准则 施工管理人员，应事前研讨拟定出各分部分项间、各工序间、各工种间合作联接的最合理技术流程
装置工程各工种应与土建施工紧密配合，应设专人随土建工程进度进行预留、预埋，加强工种间合
4.3质量事故陈述和处理准则树立和履行质量事故陈述和处理准则，是指在质量事故发生后由有关人员进行质量事故的辨认和评定，剖析发生质量事故的缘由，并拟定处理质量事故的办法，经相应职责部门审阅同意后进行处置，并经关联部门复核检验
房屋建筑施工的质量，关系到整体建筑的安全性
在施工前，施工人员必须检验好相应的施工设备，技术人员需要严格把关，确认好各项工序的完善性
在施工过程中，务必保证施工人员和各项程序的配合
由于现浇板很容易出现部分非结构性的裂缝，需要施工人员在施工过程中细心地观察，采取合理科学的防御措施预防裂缝产生
与此同时，还必须结合建筑工程项目自身的项目管理特征，在施工前做好充分的准备工作，在施工中加强对工程质量的监督，施工完成后必须严格按照国家标准进行检验，以最大程度地保证房屋建筑的质量
5.建立好现场质量管理制度 现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等
1)质量责任制度 人是工程施工的操作者、组织者和指挥者
人既是控制的动力又是控制的对象
人是质量的创造者，也是不合格产品、失误和工程质量事故的制造者
因此，在整个现场质量管理的过程中，应该以人为中心，建立质量责任制，明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限，并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定
2)质量事故报告和处理制度 工程建设过程中，由于设计失误，原材料、半成品、构配件、设备不合格，施工工艺、施工方法错误，施工组织指挥不当等原因造成工程质量不符合质量标准和设计要求，或造成工程倒塌、报废或重大经济损失的事故，都是工程质量事故
6.结语 房屋建筑是人们生活起居的处所，其质量安全关系到人们的生命财产安全，所以必须提高房屋建筑施工的整体质量，以保障房屋使用者的权益
为了加强和完善房屋建设的安全质量管理，确保住房的使用功能和结构安全，必须有一套完整的管理制度