河南南阳市宛城区城投2023年融资计划政府债定融

摘要： 南阳市政信：打款当日成立计息！一城奇山秀水，千年楚风汉韵——中国·南阳 财政局直属平台市场首发市级平台融资全国百强地级市足额应收质押2022年经济总量高达4555亿（全省...

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南阳市政信：打款当日成立计息！
一城奇山秀水，千年楚风汉韵——中国·南阳

财政局直属平台市场首发市级平台融资全国百强地级市足额应收质押2022年经济总量高达4555亿（全省第三）
【河南南阳市宛城区城投2023年融资计划政府债定融】
规模：1亿 12月 季度付息 （20）
收益：10-50-100-300万 8.5-8.8-9-9.3%（合同收益7%）
资金用途：南阳市宛城区仲景街道东关村解放广场北城中村改造项目（南阳发改委批复、重点工程）
风控措施及亮点：
1、地级市财政局直属平台首次融资：南阳市XXX城建投资有限公司（隶属于南阳市财政局直属平台）是南阳宛城区重要的基础设施建设平台，目前在建和经营项目有：宛城会议中心、南阳理工学院校友回乡创业创新产业园标准化厂房项目、南阳绿色新型建筑材料循环经济产业园项目、人民公园诸葛书屋项目。市场首次融资，债务低，规模小。安全系数高。
2、地级市财政局直属平台担保：南阳XX建设发展有限公司（隶属于南阳市财政局直属平台）提供连带责任担保。
3、应收质押：融资方提供价值1.1亿应收账款质押
【区域简介】：
南阳市，河南省辖地级市、省域副中心城市，国务院批复确定的中部地区重要的交通枢纽，豫鄂陕交界地区区域性中心城市。中原历史名城，孔明故里，河南现代化副中心城市。是“中国月季之乡”“世界艾乡”“中国玉雕之乡”
多年入选全国百强地级市。2022年中国内地GDP百强城市（第61名）。2022中国活力城市百强榜”第79名。2022年入选全国性综合交通枢纽城市建设名单，2023年中国百强城市位居第96位，2022年GDP为4555.40亿（河南省第三）宛城区385.19亿（南阳市第四）全市一般公共预算收入256.9亿元，市本级一般公共预算收入57.9亿

河南南阳市宛城区城投2023年融资计划政府债定融

优质知识分享：

    随着经济的快速发展，我国的水利工程也发展起来，但如果水利工程存在质量隐患，很可能会为先导人民的生命财产安全，因此，要加强水利工程质量管理

    本文主要从分析目前水利工程质量管理存在的问题入手，深入探讨提高水利工程质量的措施

       　　水利工程属于基建项目，是关系国计民生的重要大事

    随着社会经济的发展，国家对水利工程投入了大量的人力、财力、物力，我国水利事业获得了快速发展

    但由于多种因素的影响，工程质量事故时有发生，给人们的生命财产带来重大损失

    因此，为了保证工程质量，必须加强工程质量管理

     　　1目前水利工程质量管理存在的问题 　　1.1质量管理意识薄弱 　　水利工程是利国利民的工程，质量问题尤为重要

    而在水利工程建设中由于施工单位质量管理意识薄弱，致使工程出现质量问题

    1）施工单位自身的管理体制问题

    水利工程属于大工程，施工企业也应该是大规模的

    一般来说大公司涉及的项目多，关注点在市场开拓和生产效益方面，往往不注重质量管理

    另外，我国水利工程大都走的是项目经理对分公司负责，分公司对总公司负责的管理模式，这种管理模式很容易忽视质量管理；2）工程项目经理频换问题

    水利工程是大型工程，工期长，而项目经理只是某一项目的临时负责人，不是长期任职的

    这样会使项目经理注重短期效益，为了赶工程进度而忽视质量管理，或者不把质量管理作为一项重要工作来抓；3）质量管理部门存在不足

    企业重在开拓市场和生产效益，对质量管理不够重视，在此情况下，有些企业的质量管理部门等同虚设，没有足够的资金购置先进的质量检测仪器，很难保证工程质量

     　　1.2 行政干预和资金不足 　　现阶段，我国水利工程建设中政企不分、行政干预问题严重

    就整个建筑行业来说，质量管理与质量监管部门的关系不顺，管理部门重在盈利，针对工程办了监理公司等，规定检验试验必须在他们那里进行

    这样质量管理部门具有了执法者和经营者的双重身份，自己监督自己，很难明确水利工程质量管理部门的职责，工程质量监督也就无法发挥出应有的作用，与市场经济的要求不相符

    同时有些工程施工单位与监理单位是上下级或者协作的关系，如果施工中出现质量问题，监理单位很难做到公平公正

    另外资金不足、资金运作存在问题，建设方为了降低工程成本随意压价并让承包方垫资，长期拖欠工程款项，使得工程建设质量无法保障

     　　1.3质量管理体系不完善 　　完善的工程质量管理体系是确保工程质量的关键，但目前水利工程质量管理体系尚不完善，主要表现在：1）工程多次转分包，致使施工企业的管理费用和资金流失，给一些别有用心的人可乘之机，从而影响工程质量；2）施工质量管理人员兼职混乱，出现身兼数职现象，难以有效、及时监管自己管理的项目；3）工程质量管理人员未做到三检制，没有严格检查工程的材料和产品，不能真实反映工程项目的技术性资料，以致一些不合格材料混入工程，工程技术隐患普遍；4）工程质量检测体系不规范，在利益的驱动下，一些施工企业采用弄虚作假的手段对付市场竞争，不能有效保障工程质量

     　　2质量管理人才匮乏 　　高质量的工程管理需要高水平的管理人才，但在水利工程质量管理中，或多或少的存在一些水利工程设计人员、施工设计人员的专业知识匮乏和业务水平不高等现象，一旦遇到较为复杂的专业技术问题，施工人员很难应付，不能及时解决出现的问题

    出现这种现象的原因与人才培养费时费力有关外，还与水利工程工期长、条件苦、环境差的性质有关，人才流失较为严重，往往一段时间就要更新一批技术人才，所有的培训、经验等都要重新积累

     　　3提高水利工程质量的措施 　　3.1提高工程质量管理意识 　　企业各层次都要把工程质量管理作为基本职责，不管效益、工期都要把工程质量放在最重要的位置

    企业管理者要有足够的质量意识，建立系统化的质量管理体系

    先从公司内部抓起，成立优质的项目班子，挑选高质量的施工队伍，设计高层次的施工方案，确保工程质量被提到重要位置

    高层管理者要树立精品工程意识，为激励员工可以采用目标考核方法，借助奖惩提高全体施工人员的质量意识

    同时实行工程质量终身制，工程质量的第一负责人是项目经理，提高项目经理对质量的监管力度

    另外，工程施工过程中要提高监管人员对施工材料和质量的检验力度，购置先进的检测仪器，采用新方法和新技术，并定期培训检测人员，使他们掌握先进的检测方法，确保检测数据真实，从而控制工程质量

     　　3.2完善质量管理体系 　　水利工程质量管理除了要树立质量管理意识外，还要有完善的管理体系

    首先要加强项目法人意识，提高管理力度，严格贯彻项目法人责任制

    首先要做到政企分开，政府管理变为间接管理，主要起市场调节作用

    其次要规范项目法人设立程序，建立完善的项目法人选培制度，并设立相应的考核机制，确保项目法人素质到位、权利到位、职责到位

    再次要做到规范管理，按章办事

    施工中要严格遵守公司设立的规章制度，确保工程顺利实施

    最后要加强对施工人员的监管和培训，定期培训施工人员，落实目标责任制，提高责任人的质量意识与责任意思

     　　3.3培养高素质管理人才 　　高素质的工程质量管理人员能提高工程质量，又能提升工程的知名度

    而高质量的管理需要高素质的管理人才，这就需要企业结合人才实际制定长远发展规划，有计划、有组织地进行人才培训，确保满足岗位需求

    建立人才奖励制度，对有才能的、留得住的人才大力奖励，起到示范作用

    另外人才的引进和培养要注重年龄层次，以青年人为主，为企业注入新鲜血液

     　　总之，百年大计，质量第一

    水利工程质量是关系民生的大型工程，关系到国民经济的持续发展，因此工程施工过程中需要各个部门的密切配合，采取有效措施提高工程质量管理

     　　参考文献 　　【1】岁娟，范晏岗.水利工程质量管理探讨.陕西水利，2011（4）. 　　【2】夏丽丽.如何加强水利工程质量管理.山西建筑，2009（5）.