天津蓟州新城建设投资2023年债权

摘要： 【天津蓟州新城建设投资2023年债权】?直辖市新款政信项目+总资产近600亿元AA政府平台融资+足额应收质押，打款当日计息，每周五成立?规模：5000万?期限：12个月；?付...

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【天津蓟州新城建设投资2023年债权】
?直辖市新款政信项目+总资产近600亿元AA政府平台融资+足额应收质押，打款当日计息，每周五成立
?规模：5000万
?期限：12个月；
?付息方式：自然季度付息，（3、6、9、12月20日付息）
?预期收益：30-50-100-300万：8.5%-8.7%-9.0%-9.3%
?资金用途：资金用于基础建设及补充流动资金
?【融资方】天津蓟州xx资有限公司，公司注册资本220亿元，总资产 590.76亿元，流动资产合计为 316.37亿元，主体评级AA，债评AA。
?【增信措施】
【国企担保】：天津津晟xx程有限公司，公司注册资本2亿元，总资产28亿元。实际控制人天津市蓟州区国有资产监督管理委员会；
?【项目亮点】
1、本项目交易对手为天津市蓟州区国资委下辖国有公司，是蓟州区最大的基础设施建设和运营主体，该公司主要负责蓟州区内的土地整理、基础设施建设等业务，具有一定垄断性。主体评级 AA，资产实力雄厚。评级展望为稳定，偿债能力较强目前已获中国农业发展银行及国家开发银行的政策性贷款额度合计146亿元、其他商业银行150亿元授信额度；另外，于2019年7月于香港联交所发行美元债7000万美元，成为天津市为数不多的成功发行境外债的国有企业；
2、本项目担保方为天津xx工程有限公司，公司注册资本2亿元，总资产28亿元。实际控制人为蓟州区人民政府，是当地最大的基础设施施工单位承接包括于桥水库生态保护，蓟州区森林生态修复与综合提升，新城公乐亭湿地提升改造，新城州河地块新开景观河道清淤、生态提升改造，湖璟中心（湖璟苑）室外给排水、道路管网配套、庭院景观绿化、室外道路及铺装等二十余项在建工程。预计2023年底可实现工程款收入13亿元，担保能力强；
3、8000万元应收账款，覆盖本金，安全边际高；
4、蓟州区位于北京和天津经济圈的交汇点，区位优势显著，发展前景向好，区域财政实力较强，增长稳定，区域经济发达。2022年实现地区生产总值279.33亿元，一般公共预算收入20.54亿元，被认定为2021年全国休闲农业重点县。

优质知识分享：

    本文首先从概念方面探索园林，绿化，景观

    继而分析了街道景观功能，我国街道景观存在的问题，街道景观设计原则，最后从几个方面分析街道景观设计，并着重分析城市街道绿化，从而论述城市街道景观的重要性，并对要求设计者及城市有关领导提出建议

     　　关键词：街道景观；园林；绿化；原则 　　1.概念探讨 　　作为地理名词，景观泛指地表自然景色

    城市街道景观则涵盖城市街道景色和人造的景色

    园林是西晋沿用下来的名词，园林设计是园林学的中心，孙筱翔教授提出Landscape Architecture可译为园林设计是正确的

    园林设园林设计因素包括构思立意、自然地形地貌的利用和塑造、园林建筑布置、园林小品、园路和场地、园林植物、置石等

    是文科和理科的贯穿，科学性和艺术性的交融

    绿化是建设绿地的行为，城市街道景观不仅有街道绿化要求，还要顾及园林城市建设，体现该城市的文化和艺术

     　　2. 街道景观功能 　　2.1 街道景观是城市景观的框架，有人把城市街道景观比喻成城市景观的血管，在城市交通运输，购物，交往，都离不开城市街道景观

     　　2.2 城市街道格局是城市特色的重要反映每个城市由于所处地理位置及形成年代的不同，其街道格局也不同，随城市的发展，城市规模的不断扩大，城市用地不断增加，有的城市在原有的基础上向四周发展，典型的如我国首都北京，有的脱离老城在附近另辟新城，典型的如山西的平遥市，有的新旧城结合，典型的今天的沈阳城

     　　不论哪种形式的城市，其街道格局都反映着历史的发展过程，记载着重要历史事件和故事

    生活在其中的人门在这些特殊的地点就会产生相应的联想，想的是这个城市曾经发生的一切，可以说城市街道记载着城市的历史，蕴涵城市的文化

    例如：邯郸新改建学步桥街区，该区以邯郸学步的故事建成

     　　在城市中由于一些有代表性的历史时期所形成的格局，也就确定了该城市的发展形态，由此形成了城市空间布局的特色，从而在市民中形成相应的文化特色，可以说城市街道格局反映了城市的特色

     　　2.3 城市街道代表城市的形象人们对街道的感知不仅涉及其路面本身，还包括街道两侧的建筑，成行的行道树、广场景色及广告牌、立交桥等等

    这一系列事物共同作用形成了街道的整体形象，而其中任何一种事物质量的低下，都影响整个街道的形象，而街道的形象又影响城市的形象

     　　街道景观质量的优劣对人们的精神文明有很大影响

    对于生活在这个城市的人们来说，街道景观质量的提高可以增强市民的自豪感和凝聚力，促进精神文明和物质文明建设

    对于外地的旅游者和办公者来说，由于他们停留的时间较短，而且大部分时间在街道上度过，因此街道就代表整个城市给这些外来人员的形象

     　　总之，城市街道景观是城市景观的核心，随城市的发展，人类对生存环境要求越来越高，因此对街道服务水平不断提高

    着就要求设计者拓宽对街道的研究，适应社会的要求

     　　2.4 城市街道是展示城市景观的舞台美国麻省理工学院荣誉教授凯文·林奇（Kevin Lynch）在其著《城市的形象》一书中探讨了城市在人们心中的形象问题，他认为“任何一个城市都有一个公众印象，它是多个印象的叠加

    ”他通过大量资料得出结论：城市形象主要与五种城市要素有关，它们是“道路、边沿、区域、结点和标志”

     　　一般人很少从城市形态、城市发展史这些专业角度来认识

    一个城市给人留下深刻印象的往往是城市街道上的景观、街道上的尺度，街道两侧建筑物的体量和风格，色彩各异的广告牌匾和指示标牌，独具特色的绿化、小品、设施，以及街道上穿梭的车流，或漫步或急行的人们，或驻足聊天或看热闹的市民……这些城市街道上的情景往往成为这座城市景观的代表

    例如法国巴黎老城内的乡榭丽舍大道，两侧传统风格独特的建筑物，容纳世界著名的名贵时装店，与街道轴线上的凯旋门一起构成法国巴黎老城所特有的城市景观

     　　3. 我国城市街道景观现状 　　近十几年来我国城市面貌发生的巨大变化，但是我国城市景观与先进国家还有很大差距还需要不断努力

    就目前城市街道景观的存在主要的问题有以下几个方面： 　　3.1 功能设施不健全在我国有许多城市中的道路交通环境现状，仅仅考虑道路交通的基本要求—对路面的要求，忽视街道各种设施的建设，如交通标志，街道照明，以及其他供人使用的各种设施，不能满足人们的使用要求

     　　3.2 环境质量差我国街道现状存在的共性问题是环境质量问题；街道绿化系统不健全，对缺损绿化修补不及时；沿街建筑形式杂乱无章，没有特色；围墙多为没有修饰的实墙，广告随意乱贴；交通标志缺乏系统的精心的设计

    街道设施缺乏系列化、标准化设计，整体性较差

     　　3.3 街道环境“重车不重人” 　　交通繁忙路段缺乏人行天桥、过街地道和人行横道线，行人不得不冒险横穿街道；许多城市交通的需要，以挤占人行道的方式拓宽机动车道，步行者不得以而进入机动车道增加了交通的危险性；车行道与人行道之间缺乏应有的隔离设施，步行空间因而缺少安全性

     　　3.4 街道设施水平低下街道照明满足不了交通需要，步行道地面铺装材料耐久性差，施工质量低，不能满足步行者基本的行走要求

    缺乏为残疾人、老人、推车儿童的妈妈提供方便的无障碍设计

     　　辅助设施严重短缺，为街道上行人服务的设施，如公共厕所、街路标牌、交通图展示板、公共电话亭及必要的休息空间等严重短缺，与城市面貌的改善不同步

     　　3.5 街道建设缺乏个性千楼一面、千街一面的现象普遍存在，过去人们批评'方盒子'，今天又不管城市历史背景，不看城市的整体风貌，又出现了到处仿欧式建筑的现象，使得街道失去了个性

    街道建设在空间上，两侧建筑的色彩、材料、形式等方面过于雷同，缺乏可识性

     　　3.6缺乏公共活动场所道路交通环境的设计很少考虑，为市民提供交往场所

    人行空间缺少，缺乏街头广场，人们在城市街道上找不到可以安全停留的场所，更谈不上举办更丰富的多彩的活动

     　　经分析存在问原因有以下几个方面： 　　a.历史原因由于我国历史的原因，导致城市交通设施欠帐太多，供需失调，再加上改革以后大量人口涌入城市，加剧了这一矛盾

     　　b.观念问题过去我国城市建设长期以来遵循着“实用、经济、在可能的条件下讲究美观”的原则

    这个原则在解放初期，在一穷二白的条件下修复战争的创伤，快速改善城市面貌的思路下制定的

    然而城市在发展，社会在进步，可是我们的观念却没有随着更新

     　　c.管理不严密城市街道的建设、维护和管理存在许多条块划分，由于界限不清，出现问题时往往会互相推脱、踢球

    造成了城市街道都来管又都不管，往往出现管理失调的现象，较为典型的现象是同一段城市街道不断的开挖

     　　d.立法不健全目前城市规划管理的主要法规《城市规划法》和城市建设控制管理的主要手段——控制详细规划，关于城市街道方面仅对城市红线宽度、断面及交通的出入口方位做出规定，却未对影响城市街道环境的诸多因素做要求

     　　4. 针对存在问题，街道景观设计应遵循的原则 　　4.1 “以人为本”的原则“以人为本”的思想来源于欧洲文艺复兴时期人本主义思潮，人本主义是中世纪欧洲以意大利为中心的文艺复兴时期的美学思想，也文主义，主张思想自由和解放

     　　在城市街道景观中体现以人为本，主要体现人们的主人翁位，在总体规划中控制详细规划的街道景观设计

    各种服务性设施的配置以及在街道的建设实施过程中都要从人的角度出发，满足人的心理和生理的要求

    因为人群是街道的主体，他们的生活方式和行为活动决定着城市的未来

    城市街道景观设计时考虑不同的要求，反映不同的观念——一个好的城市街道景观设计要处处为人着想

     　　4.2 尊重、继承和保护历史的作用城市中那些具有历史意义的场所所给人留下印象是深刻的，这就为城市个性建设奠定了基础

    这是因为城市有历史意义的场所的建筑形式、色彩、空间尺度和生活方式，恰恰与隐藏在市民心中的、驾驶行为产生地域文化认同社会价值观吻合，因此能引起市民的共鸣，唤起对过去的回忆，产生文化认同感

     　　由此看来，我们在街道景尊重历史、继承和保护历史，同时要向前发展

    取其精华，取其糟粕

     　　4.3 整体性原则城市街道格局的设计要从城市的整体出发，城市街道景观的设计要体现和展示城市的形象和个性

     　　城市街道景观的设计要为突出城市的个性服务

     　　4.4 可持续性原则随城市的发展，环境也随着恶化，环境的恶化警醒了人们，可持续发展应运而生

    可持续发展是二十一世纪的主题，它有两层意思，一层是强调满足人的需要，以提高人的生活水平为目标；一层是关注影响发展的因素

     　　可持续的城市发展是可持续发展的重要组成部分，在城市街道环境设计中也要遵循这一点，崇尚自然、追求自然、力求人与自然的高度融合

    在街道景观设计中要注意加强自然景观要素的调整、运用和恢复

     　　5. 城市景观设计分析 　　城市街道可分为交通性街道、生活性街道、商业步行和其他步行用道

    它们要求都有自己的景观特性

    但他们又有许多共性，既方便性、可识别性、可观赏性、安全性、适合性

    我们可从以下几个方面进行综合分析： 　　5.1 街道形式的考虑对于交通性街道，我们要以直线大半径的曲线为主，通过道路两侧的建筑和绿化树木的高度与街道宽比产生空间感受

    这样为流动的车辆提供刺激的服务

    在停车厂附近的墙上整一些壁画，为街道增添亮色

     　　步行街是交通性街道的延续，在设计时要注意合理使用收放的手法，中关村的北区在种植序列处理上就做的很好

    如果再步加宽的地方设置一些园林小品如小型喷泉雕塑，增添了街道的自然情趣，如加拿大的特科果街

     　　5.2 广告牌、环境雕塑小品和设施设计广告是信息时代的产物，街道广告在现代城市景观中起了重要作用

    街道广告的作用在于宣传，它需要强调刺激，为此尺寸较大，常常影响城市的形象，因此对于广告要严格审批

    但如果街道广告和雕塑小品结合，既增添了不少乐趣，又节省了空间

    街道雕塑小品、功能设施应当摆脱陈旧的观念，强调形式美观，功能多样，设计思想要体现自然，有趣，活泼，轻松

    例如大胆的将电话亭、座椅和标示牌艺术化

     　　5.3 城市街道绿化设计城市街道绿化设计是城市街道设计的核心，良好的绿化构成简洁、大方、鲜明、自然、开放的景观

    古今中外道路绿化都备受重视

    我国早在《汉书》中就记载：“道广五十步，三丈而树，厚筑其外隐以金锥，树以青松”， 说明二千多年前我国已有用松树作行道树，唐代京都长安用榆、槐等做行道树

    随着城市建设飞跃发展，城市道路、增多，功能各异，形成了各种绿带

    也有将行道树、林荫道与防护林带共同联成绿色走廊

    街道绿化设计同其它绿地一样也要遵循统一、调和、均衡、节奏和韵律、尺度和比例五大原则

     　　城市街道绿化的形式是多种多样的

    街道形式的选择要根据街道环境特色决定的

    例如两侧建筑景观比较有特色，要表现建筑那么就选择比较低矮的植物

    街道绿化有其特殊性，其植物配置最为重要

    道路绿化的植物配置要体现多样化和个性化结合的美学的思想；在立地条件允许的条件下，通过隔离带的配置中、小乔木和花灌木，真正达到大、中、小乔木和花灌木的结合，是街道景观呈现层次化

     　　城市街道绿化更应注意行道树的选择，改变行道树树种单一，地被色块过于重复的现象

    应采取同一道路的行道树的配置手法相对统一的方式

    我们可以选取十几种行道树作为基调树种，确保城市道路绿化能体现和谐一致的总体风貌，而中下层尽量丰富多彩

    坚持以乡土树种为主，同时大力推广本地自然条件适宜的树种

     　　另外，在选取行道树时，不要为了美观而忘了行道树的遮阴功能，例如广州的滨江路就一味的追求美观忽视了行道树的功能

     　　6. 街道景观 　　透视街道景观已经越来越受到人们重视，作为设计者，在对街道景观进行多方面考虑，但是这些更需领导的大力支持，因为一个城市起主导地位不是设计者

    要建设美好的街道景观，还需包括领导和广大市民的共同努力

     　　参考文献： 　　【1】.孟兆祯

    园林设计之于城市景观

    中国园林2002/4（13-16） 　　【2】.徐文辉等

    杭州市城市街道绿化的研究

    中国园林2002/3（23-25） 　　【3】.邱巧玲

    城市干道绿化的几个问题

     中国园林2002/3（26-28） 　　【4】.申曙光等

    挖掘历史文化，丰富文化内涵，提高广场品位

    中国园林2002/2（6-8） 　　【5】.李汉飞

    环境在先 巧在立意

    中国园林2002/2（11-12） 　　【6】.吕正华

    马青

    街道景观环境设计

    辽宁科学技术出版社【7】.倪琪

    西方园林与环境，浙江科学技术出版社，2000/1（129）   对于施工企业有着重要的经济意义，与其生存发展休戚相关

    工程造价控制在多年发展下，早已形成了一套较为完整的理论体系

    本文中所提及的“工程造价的全过程控制”，是指施工企业面临的在工程投标、项目实施、工程竣工结算三个基本环节里将工程造价管理与施工组织设计及实施有机结合，通过工程造价分析指导施工组织设计及其实施，以期获得理想效果，对于施工单位而言，即有更好的经济效益

     　　一、工程投标阶段 　　目前建筑市场工程招标时，工程报价往往是决定性因素之一，所制定工程报价应合理、准确，但又能反映企业竞争实力的工程报价

    在实际工程投标时，常存在工程造价计算人员不到现场、与编制施工组织设计各自为政的误区

    事实上，施工组织设计方案，施工现场与工程造价紧密相关，共同影响工程中标可能性

     　　首先应仔细考察施工现场，了解“三通一平”状况，调查工程所在地材料价，实际人工单价，土石来源及弃土场运距等做好工程造价计算的基础资料

     　　编制施工方案的技术人员往往对定额及其相关计算规则并不熟悉，工程造价编制人员应详尽交底，按定额有关规定划分项目

    与施工技术措施密切相关项目，如临时设施、施工模板、脚手架、维护结构、大型设备进退场费等，招标单位常要求投标单位合价包干，自行确定其项目及工程量

    工程造价编制人员应就此按所选用定额进行筛选，避免多算重算

    如临地设施（生活生产用房及排水设施，施工场内水电管线敷设，而广州地铁定额隧道土石方开挖子目中已包含了“三管两线”摊销费用

    该项费用对工程总造价影响虽不大，但评标时业主认为属不合理费用

     　　施工进度计划编排好后，据引确定周转材、支架、钢板桩、钢支撑等的使用时间及摊销费用，特别是需租用的材料、设备费用，从而分析项目单价构成是否切合实际，及该项目可能获得的利润，做为工程成本分析的第二手资料

     　　对于某些新技术、新工艺，如直螺纹钢筋对接代替传统施工工艺焊接等，往往加快了施工进度，有助于树立企业形象，却提高了工程造价

    为保证工程预算价与业主及其他投标单位位于同一起跑线上，建议对此类费用不予计入工程报价中，仅做为工程红线成本分析依据

     　　我们所编制的施工组织设计除应尽可能经济、合理外，还应适应不同评标办法对报价的不同要求

     　　1、业主有标底，报价以投标单位报价最接近标底或标氏下浮某一值为最优报价

     　　从某种角度来说，这种评标办法竞争的是预算编制人员纺标水平及机遇，而非企业的综合实力

    为此，揣摩业主标底造价倾向，分析乙方工程预算价与标底可能存在的幅度差就成为确定最终报价成为关键的一环

    不同的施工方案将导致工程造价较大的差异，业主通常按常规、通用方式或定额配套的施工方法来考虑施工技术措施费用，而各投标单位则常考虑自有设备及惯用施工方法

    这一点，我方有着深刻的认识

    在九八年参予广州市市政工程某河涌渠箱工程投标时，考虑该工程位于沿江路，地下水位高，水压力较大而基槽内若长期有水涌入，势必妨碍渠箱结构的政党施工

    因而选择了密打拉伸钢板桩并加钢支撑的围护结构

    每延米施打钢板桩2.4t，钢支撑围囹安拆0.3t，围扩结构每延米造价约为3000元

    开标后，发现我方投标报价大大高于业主标底价及其他投标单位报价

    经了解，由于基坑仅深4m，业主及其他投标单位均考虑到土压力不大，按定额考虑采用间隔1.5m疏打钢桩加挡土板的围护结构，每延米施工打钢桩0.8t，挡土板2平方米，围护结构每延米造价级为900元

    因未能认真分析业主意向及惯用施工方法的不同而导致工程造价的偏离

     　　2、业主没有标底，报价以各投标单位投标报价平均值做为评判标准，接近平均值或合理范围内最低报价为最优报价

     　　此时，分析投标报价平均值成为核心问题

    必须充分考虑施工组织设计对工程造价的影响，根据多种可行方案计算其施工技术措施费

    假定投标对手可能采用施工方案，综合所积累的投标报价资料，分析其报价水平，及是否存在“围标”的可能性，判断报价平均值大致范围

    近年来，政策宏观调控，固定资产投资规模压缩，市场供求关系失衡，造成市场竞争更趋激烈

    施工企业为承接工程，不得不面对不规范的市场竞争，如压级让利、为中标不异以低于工程成本价做为投标报价等

    施工企业承接工程是为了获得经济效益，这显然是不明智的

    因而应按工程的具体施工条件、施工设备、企业管理水平和技术优势确定工、料、机消耗量，按自身条件确定材料及半成品（如预拌砼）价格，按企业管理水平确定必要的费用开支，按企业优势及最优施工方案计算工程成本及必要盈利

     　　二、工程实施阶段 　　工程项目造价控制贯穿于项目的全过程，而对于施工企业而言，在工程实施阶段实行工程造价控制其目的，就是降低工程成本

    即注重施工管理，优化施工组织设计，从而获得良好的经济效益

    根据美国造价工程师协会的解释，成本控制的含义是：在项目进行过程中，监督工程预算、质量与预算的偏差，并采取有效行动以达到最低成本

     　　（一）工程实施阶段，控制工程造价关键在于施工组织设计 　　施工组织设计做为施工设计文件和施工现场实际情况相结合的产物，其先进合理科学优化与否，直接影响工程成本，及工程建设的综合效益

    长期以来，施工技术人员中普遍存在重技术累经济，只求施工方案安全可靠，便于施工，设计安全保守浪费等现象

    应采用科学的理论方法进行经济分析，在满足工程施工要求的前提下，依据经济指标和综合效益优化选择施工方案

    这就要求工程技术人员具备一定造价业务知识，了解建筑材料及其市场价格，将技术、经济有机结合起来，提交多种可行施工方案

    工程造价任务人员深入施工现场，掌握第一手资料，以便对施工方案定量分析比较

     　　工程一旦进入实施阶段，业主与施工单位往往已就初步施工组织设计达成一致，此时若在施工设计图、原施工方案基础上，根据现场实际条件进一步优化，所获取的，往往是净利润、净效益

    如我方承建广州市广中公路沙尾大桥时，工期要求不紧，桩径较大（Ф1.8m、Ф1.2m），且河中土质大多为淤泥及粘土

    河中桩基施工时在征得设计同意后，将原河中二十根钻孔桩改为人工挖孔桩，降低工程成本约27万元

     　　（二）编制施工预算是工程造价控制的最有效手段之一，往往容易被施工企业所忽视

     　　施工预算以施工图纸、施工组织设计为依据，是施工企业控制各项成本支出的依据，有利于进施工技术，合理调配和组织劳动力，合同选购运输材料和配件，以较低成本、较短的工期和优等的质量完成建设项目

     　　1、编制工程分项施工预算 　　由于工程分部分项子目较多，如果一一详尽分析，可能会给工程造价业务人员带来大量工作

    选择具有代表性、工程量较大、工程造价影响较大或可操作性强，便于成本管理控制的项目，对其所必需耗费的人工、材料、机械设备进行分解，结合市场工、料、机价格，企业技术水平编制合理施工预算

     　　2、以施工预算做为控制工程分包单价的依据 　　鉴于施工企业技术优势的局限性，难免有些单项需进行分包，而工程分包支出做为工程成本开支的一项重要组成，与工程经济效益息息相关

    工程造价业务人员应在掌握市场信息基础上进行科学分析，以施工预算为砝码，衡量工程分包单价

    发现分包单价超出施工预算，应及时提请项目负责人共同分析

    找出差距的来源，是否在分包定价不合理，或是施工预算有误，或是企业技术水平落后所造成，而后根据实际情况调整

     　　3、按工程施工预算推进项目施工管理 　　项目化管理是工程施工管理的发展趋势，有利于企业适应市场竞争需要

    根据工程项目特点和规模，建立项目内部管理经济核算机制，完善工程成本计算，并按施工预算实行项目产值全额承包或效益指标承包

    在项目内部管理中，也可将施工预算层层下达至班组或施工队，做为计件承包或落实责任进行劳动竞赛的分析依据，使工程施工预算成为项目经济效益控制中心

     　　（三）控制工程材料采购，有效降低工程成本 　　工程材料价通常占工程造价比重一半以上，换言之，工程材料控制好了，工程成本控制也就完成了一半

    工程材料价主要通过量、价两方面来控制

     　　1、根据工程进度及需要，由技术人员编制材料使用计划，按需采购，避免材料仓库积压，挤占资金

     　　2、将材料定额用量与实际消耗量进行对比，严格控制，杜绝材料消耗量大于定额用量现象，以此做为分部分项工程成本考核依据

     　　3、材料采购应货比三家，定期将采购价与文件规定价或投标时材料单价进行比较，以了解工程材料盈亏

     　　（四）及时准确完成工程签证，是工程造价控制的有效补充 　　工程签证是施工过程发生的与设计图、施工方案、施工预算项目或工程量不相符，需调整工程造价的补充认可

    工程技术人员应与造价业务人员密切配合，熟悉预算涵盖内容，划分需签证项目，以便工程结算准确反映工程造价

    概括而言，工程签证常发生在以下情形： 　　1、工程地形或地质资料变化； 　　2、地下水排水施工方案及抽水台班； 　　3、现场开挖管线或其他障碍处理； 　　4、土石方因现场环境限制，发生场内转运、外运及相应运距； 　　5、材料的二次转堆； 　　6、材料、设备、构件的场外运输； 　　7、备用机械台班的使用，如发电机等； 　　8、工程特殊需要的机械租赁； 　　9、无法按定额规定进行计算的大型设备进退场或二次进退场费用； 　　10、工程其他零星修改签证； 　　11、由于设计变更造成材料浪费及其他损失，如设计对结构变更，而该部分结构钢筋已加工完毕等

     　　12、停工或窝工损失； 　　13、由于拆迁或其他业主、监理因素造成工期拖延

     　　14、不可抗力造成的经济损失

     　　工程实施过程中所出现的障碍物处理或各类工期影响因此，应及时以书面形式报告业主或监理，做为工程结算材料价格依据

     　　三、工程竣工结算阶段 　　工程竣工结算是确定工程造价的最终手段，也是工程造价业务人员的最基本职责

    关于如何做好工程竣工结算，已有许多文详尽论述，本文仅就笔者在实际工作中发现问题及所积累经验对此进行拾遗

     　　1、施工签证应与竣工图、竣工资料相呼应 　　竣工图、竣工资料通常在工程收尾阶段组织专人整理，此时因施工点人员调动，负责竣工资料人员不一定由始至终担负现场施工管理，常忽视了工程签证的收搜汇总，导致部分施工签证项目及工程量在竣工资料中无反映，造成工程竣工结算不必要的扯皮及损失

     　　2、项目划分尽可能与定额子目划分相一致 　　工程竣工结算阶段，工程量计算繁复而工作量大，往往需工程技术人员配合计算

    应对定额有关规定详细交底，避免因项目划分差异，单位不符合要求给结算带来偏差

    特别施工图无标识，但定额规定可以计算的项目，如施工脚手架、场地平整等，应避免漏项

     　　3、准确计算工程量 　　工程结算阶段，由于工程量计算工作量较大，常需由技术人员协助

    技术人员对施工图及变更、现场情况较熟悉，但所计算的工程量在项目划分、计量方式上常不能满足结算要求

    因此，预结算人员应先根据施工图、计量方式上常不能满足结算要求

    因此，预结算人员应先根据施工图、选用定额及其它相关资料列出项目及计量单位，并注明计算规则，避免不必要的返工

    计算过程中发现漏项、或项目划分不确切的，再进一步调整

    工程量计算应利用相关表格，遵循由下部到上部、由里及外、同一张图从左至右、自下而上原则，注明每一项目计算所依据图纸编号，并提交详细的工程量计算书

    要准确计算工程量，对工程量计算书的复核至关重要

     　　4、结合实际进行定额补充 　　定额缺项的，应根据其它定额结合实际编制补充定额

    这就要求预结算人员在施工时深入工地，搜集分项工、料、机消耗等基础资料，选择相近定额客观分析其定额水平，从而合理编制补充定额

     　　5、整理各类会议纪要、通知、补充协议等，注意代付款项的说明或协议

     　　对于某些零星工程，业主常要求施工单位代为施工或代付相应款项，结算时，应着重搜集这类工程的文字批复或协议，避免引起争议

     　　6、结合施工组织设计中技术措施编制工程竣工结算 　　施工组织设计中是工程结算的重要依据之一，其中技术措施费用是结算的重要组成部分

    尤其应注意某些施工方案中提及或定额规定可以计算但实际并未发生的项目，该部分可视为方案优化，在结算中体现

     　　综上所述，工程造价控制系统较复杂，贯穿于工程项目的全过程，应本着QDCA的科学管理原则（即发现问题分析问题解决问题调整策略），进行控制，从而为企业赢得更好的经济效益

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