重庆万盛国资债权项目

摘要： 重庆市市级平台公司担保政信重庆“一小时经济圈”所在地 国家5A级景区黑山谷·万盛石林所在地万盛经开区管委会控股平台公司发债➕AA评级市级平台担保➕AA评级债务方➕10.5...

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重庆市市级平台公司担保政信
重庆“一小时经济圈”所在地

国家5A级景区黑山谷·万盛石林所在地
万盛经开区管委会控股平台公司发债➕AA评级市级平台担保➕AA评级债务方➕10.5亿元应收账款➕11.3亿元土地抵押
?【产品名称】重庆万盛国资债权项目
?【基本要素】一年期和两年期，季度付息。
?【预期收益】10-50-100-300万：
12个月：9.0%-9.2%-9.4%-9.6%；
24个月：9.2%-9.4%-9.6%-9.8%
【资金用途】用于重庆万盛智慧农业基础设施建设项目。
【风控措施及亮点】
1、重点国企融资：重庆万xx管理有限公司，是万盛区大型国有企业，实际控制人为重庆市万盛经开区管委会，主要负责城市市政设施建设以及土地整治，公司注册资本4.17亿元，截至2022年12月底，公司总资产105.88亿元，净资产76.59亿元，实力雄厚，履约能力强。
2、AA评级平台担保：重庆xx发区开发投资集团有限公司，是重庆市政府批准设立的市级平台公司，委托重庆市万盛经开区管委会管理。公司注册资本20亿元，主体评级AA，债项评级AAA，主要负责城市及工业基础设施建设投资，截至2022年12月底，公司总资产595.82亿元，净资产259.31亿元，实力雄厚，担保能力强。
3、应收账款：转让方提供价值10.5亿元对重庆市万盛经开区城市开发投资集团有限公司（主体评级AA）的应收账款，覆盖融资本息，为本项目还本付息提供保障。
4、债务人：重庆市万盛xx投资集团有限公司，是重庆万盛经开区国资中心控股平台公司，公司注册资本1.4亿元，主体评级AA，债项评级AA，主要负责城镇化建设投资，截至2022年12月底，公司总资产193.8亿元，净资产91.89亿元，实力雄厚。
5、重庆万盛旅业（集团）有限公司提供价值人民币11.3亿元的土地用于抵押担保，抵押率仅53.09%。
【区位优势】
重庆市，长江上游地区的经济、金融中心，国家“一带一路”和西部大开发重要战略节点。2022年，重庆地区生产总值2.91万亿元。万盛经济技术开发区位于重庆市南部、渝黔交界，由市委、市政府直接管理，具有“经开区+行政区”的体质特点，属于重庆“一小时经济圈”，国家5A级景区黑山谷·万盛石林所在地，2022年地区生产总值239.47亿元，财政实力强。

新闻资讯：

    供同行参考

     与钢筋混凝土结构相比，钢材的特点是强度高、自重轻、刚度大，故用于建造大跨度和超高、超重型的建筑物特别适宜，具有综合造价低、施工工期短、能合理划分功能区域以及早投产创造效益的特点，但正由于施工工期短，高空作业、立体交叉作业多、吊装重型构件频繁且施工人员在整个施工过程中几乎全部处于二米以上高空作业状态，发生事故的概率风险很大，本文通多年的钢结构施工管理和监督的实践，在对钢结构施工各阶段的特点和施工危险源进行分析的基础上，探讨如何采取有效地钢结构施工安全防控措施、降低事故发生的概率

     标题一、钢结构吊装作业的危险源分析及防控措施 1.1、钢结构构件在起吊作业过程中主要存在危险因素：　     1.1.1、吊机在起吊钢柱或钢梁并进行就位临时固定时，因起吊角度过大或构件起吊点设置不合理引起吊机倾覆

    　　1.1.2、起吊钢丝绳安全系数过低、钢丝绳本身质量问题以及钢丝绳缺乏保养而导至钢丝绳磨损、锈蚀、变形、疲劳、断丝、绳芯暴露，在起吊过程中断裂导致构件坠落伤人

    　　 1.1.3、进入施工现场的吊机来路不正规，甚至有的机主是自然人个体机主，吊机未经检验合格或未报监理、总包单位审查，作业时引发事故

    　　 1.1.4、无专职的起重驾驶人员、司索、指挥、及现场安全监督人员，违章冒险作业，特别是司索、指挥人员由无证人员代替的现象比较多

    　　 1.1.5、吊装时未设置警戒区域和有效的警戒维护，有人员在吊装区活动或穿越时被构件砸伤或碰伤

    　　 1.1.6、大风和极端天气（如6级及以上大风、极冷、酷热天气）为赶进度而冒险作业导致事故发生

    　　 1.2、钢结构起吊作业的安全防控措施：　    1.2.1、 钢结构吊装需编制专项安全施工方案，方案应包括根据最重的钢构件的重量、长度等参数选择起吊及捆绑钢丝绳的规格；根据钢构重心合理设置吊点；吊机的选择，吊机选择应考虑起吊角度，吊臂外伸长度；吊机行走路线图；吊装施工作业先后步骤以及作业环境的安全保障措施等

    专项安全施工方案必须完成编、审、批程序

    　　 1.2.2、 所有进入施工现场的吊机的机主应该有相应的资质和安全许可，吊机应是经特种设备检验机构检验合格的设备，进场后应报监理和总包单位审核吊机资料

    　　 1.2.3、 参与吊装作业的起重驾驶人员、司索、指挥属特种作业人员，都必须持有特种作业证上岗，并在作业前将名单和相应的特种作业证上岗证报监理和总包单位审核

    　　 1.2.4、 吊装作业时在吊装作业区应设置醒目的警戒线，封闭多余的通道，并有专职的安全监督人员现场监督

    　　1.2.5、 在梁柱起吊时要确定合适的吊点

    无论构件大小都要试吊一次，使构件离地二米左右，检查各部位有无问题，在确保安全可靠的情况下正式吊装

    　　 1.2.6、大风和极端天气（如6级及以上大风、极冷、酷热天气）应该停止高空作业

    　　 1.2.7、吊装作业人员都必须有熟练的钢结构安装经验，起重司机应熟悉起重机的性能、使用范围，操作步骤，同时应了解钢结构安装程序、安装方法，起重司机、信号指挥和司索必须熟知本工程的安全操作规程，起重司机与信号指挥人员和司索人员在吊装前应相互熟悉指挥信号，包括手势、旗语、哨声等

     标题二、钢结构构件安装阶段的危险源分析及安全防控措施 2.1、钢结构构件安装阶段的危险因素　   2.1.1、 钢柱就位未进行校正时临时固定不牢固，导致钢柱倾覆伤人，造成物体打击事故

    　　 2.1.2、 钢柱上无安全爬梯供施工人员垂直上下，施工人员采用原始的攀爬方式上下钢柱，攀爬过程中由于疲劳或失手从高处坠落

    　　 2.1.3、 钢柱与钢梁连接安装时人员无可靠施工平台，人员悬空作业，钢梁上未设置生命保险索，工人直接在钢梁上行走，有高处坠落危险

    　　 2.1.4、 安装屋面檩条、焊接、对接、螺栓紧固时用竹梯或脚手板搁置在钢梁上作为施工操作平台（这是在工地检查时较常见的施工方式），工人安全带系在竹梯或脚手板，边施工便往前移动竹梯或脚手板，如竹梯或脚手板有缺陷，或移动过程工人之间配合不默契会导致竹梯或脚手板滑落使在上面施工的工人全部坠落

    有的甚至嫌系安全带费事，干脆就骑在钢梁上爬行，一但失稳，易坠落

    　　 2.1.5、 吊运屋面或维护墙檩条时，采用手动葫芦固定不牢固，易发生坠落，导致物体打击事故

    　　 2.1.6、 安装使用的工具无安全保护绳，可能导致工具坠落伤人

    　　 2.1.7、 工人高处作业时未正确系用安全带、安全帽等安全防护用品

    　　 2.2、钢结构构件安装阶段的安全防控措施：　     2.2.1、 钢柱就位未进行校正正式固定前，必须采用用螺栓、焊接或木塞对钢柱底部采取可靠的临时固定措施，上部用缆风绳固定

    构件在校正、焊接、安装牢固之前，不准脱钩

    　　 2.2.2、 为保证施工人员上下通行安全，在钢梁或钢柱上悬挂爬梯，爬梯上下两端必须固定牢固；为保障施工人员上下攀爬的安全，在爬梯外侧架设安全绳一道，施工人员佩戴带自锁装置的安全带

    　　 2.2.3、 钢柱、钢梁安装、檩条焊接、对接、螺栓紧固时为保证工人安全操作，可以视情况设置操作平台或设置作业专用的挂篮

    挂篮挂于设在钢柱或主梁上翼板的构件上

    操作人员将安全带挂在钢梁或安全绳上，挂篮挂拆方便、安全可靠，给钢柱梁对接安装、校正、焊接 、超声波探伤等提供了安全保障

    挂篮大小外形应利于安装施挂，并用圆钢制作严禁用螺纹钢制作，并能保证操作人员有足够活动操作空间

    　　 2.2.4、 纵横向钢梁上都应悬挂安全钢丝绳，又叫生命线，悬挂高度1.2米，每隔3米架设1.2米钢管或角铁用于支撑安全绳，或采取花篮螺栓拉紧方式，防止因安全绳过长引起的安全失效

    工人在钢梁上行走时，安全带必须悬挂在安全绳上

     标题三、钢结构压型钢板安装（铺设）阶段危险源分析及安全防控措施 3.1、钢结构压型钢板安装（铺设）阶段危险因素 3.1.1、压型钢板的铺设顺序一般为散板、调整、铆固

    压型钢板吊放到屋面时，未进行固定或压型钢板散板与铆固不同步

    这两种情况在突遇大风时压型钢板会随风散落坠落伤人或发生溜板现象

    严重的甚至会把施工人员拍打从高处坠落

    　　3.1.2、压型彩钢板未均匀堆放在屋面上，导致屋面超载，引起钢构整体变形

    严重的会引起钢结构局部坍塌

    　　 3.2、钢结构压型钢板安装（铺设）阶段安全防控措施：　   3.2.1、已吊装的压型钢板进行铺设作业前应进行可靠的固定，确保钢结构稳定

    散板、调整人员应系好安全带或防坠器，铆固人员应及时将调整好的压型钢板铆固好，要铺板与铆固同步，不得漏铆或跳板铆固，防止因漏铆而发生溜板现象

    在铺设压型钢板时，禁止无关人员进入施工部位；作业区下方应设置禁戒区，禁止人员穿行

    　　 3.2.2、压型彩钢板应均匀、分散堆放在屋面上，严禁超载堆放

     标题四、钢结构焊接、拼装、现场临时用电、消防管道、消防涂料作业、交叉作业的危险源分析及安全防控措施 1、氧气、乙炔瓶安全距离不够，离明火距离过近

    　　 2、施工现场临时用电不符合规范要求，用电设备漏电保护、接地、接零措施不到位

    所用电缆线破损，接头处理不规范，容易引发触电事故

    　　 3、电焊机无二次空载保护

    　　 4、消防管道、涂料作业所搭设的移动式作业平台无方案，搭设不规范，易发生倒塌事故

    笔者所在地区曾经发生过用门式脚手架组装的简易操作平台倒塌事事故，造**员伤亡

    　　 5、钢构件在地面拼装时由于信号不规范，造成挤压、碰撞伤害，立放较大的钢构件时无稳定措施而倒伏伤人

    　　 安全管理对策：　　 1、 氧气、乙炔瓶因合理放置有足够的安全距离，离明火距离十米以上

     氧气与乙炔瓶要保持五米以上安全距离，乙炔瓶必须有防回火装置，严格执行电气焊工安全操作规程

    　　 2、 现场临时用电执行一机、一箱、一闸、一漏电保护的“三级配电两级保护措施”

    用电设备必须有可靠的接地或接零措施

    电焊机二次侧安装空载降压保护装置

    　　 3、 移动式作业平台应有专项搭设方案，并附有计算书，搭设完毕应组织验收，验收合格后方可使用

    　　 4、消防管道、涂料作业所搭设的移动式作业平台应有方案，规范搭设，一般不得载人移动

    　　 5、钢构件在地面拼装时信号规范、统一，立放较大的钢构件时应采取双面顶撑等稳定措施

     标题五、结语 钢结构施工虽然是危险性较大的施工作业，但是只要事先对所有作业人员进行必要的安全教育和安全技术交底，制定科学的专项方案并且严格按照专项方案和相关标准规范作业，安全防控措施扎实有效，监管到位，就能减少安全事故发生

重庆万盛国资债权项目