央企信托—115号成都都江堰标债

成都都江堰标债：
?稀缺爆款单一投向标债产品，央企信托发行，成都都江堰稀缺标准债。AA+主体发行，AA主体担保，小额畅打，50万开放20枚，火爆开启?
? 都江堰是成都下辖县级市、成都一小时经济圈、成渝经济核心城市，国际旅游名城，“天府之源”享誉中外，中国最佳旅游城市，财政实力强，发展势头强劲。
?【央企信托—115号成都都江堰标债】
?【基本要素】规模1.15亿（每期限额4000万），期限：统一到期日（2026.9.20日），付息方式：每年9.20付息
❤预期年化收益率：100-300万；6.7%-6.8%
?【资金用途】用于认购；成都都江堰TZFZ集团有限公司2023年非公开发行公司债券（第三期）
✅债券发行人：成都都江堰TZFZ集团有限公司，实控人为都江堰市财政局，公司作为都江堰市最重要的国有资产运营主体，收入结构多元，主营业务具有很强的区域专营性，极具行业垄断地位。都投集团规模目前已经达到成都市区（县、市）第一方阵，在中西部地区和成都市范围同级国有企业中位居前列，主体评级AA+。截止2023年6月底，总资产1068.83亿元，净资产466.79亿元，营业收入28.92亿元，偿债能力较强。
?担保人：都江堰XYTZ有限公司提供不可撤销连带责任保证担保。注册资本2.18亿元，是当地重要的基础设施和安居房建设主体，实现了与成都在城市基础设施、产业布局等方面的有效对接，主体评级AA，担保能力强。
?【成都都江堰简介】成都市，是成渝地区双城经济圈核心城市，新一线城市排名第一，2022年GDP达20817.50亿元，一般预算收入1722.34亿元。都江堰是成都下辖县级市、成都一小时经济圈、成渝经济核心城市、世界文化遗产(2000年被联合国教科文组织列入“世界文化遗产”名录)、世界灌溉工程遗产 、全国重点文物保护单位、国家级风景名胜区、国家5A级旅游景区。2022年GDP达483.66亿元，一般预算收入达33.76亿元，财政实力强，发展势头强劲。

优质知识分享：

及社会主义新农村的建设，我国的农村公路工程事业正处在一个繁盛的阶段

    多年来，在公路建设中，农村公路的建设与高速公路.省道公路相比，普遍存在资金短缺.施工队伍素质差.承包商管理经验不足.监理制度不到位等问题

    加之，受地方行政对工程干预较大，影响正常的工程施工管理

    因此，如何加强农村公路工程施工管理，确保工程质量，是一个值得探讨的问题

     　　一.工程施工管理中，影响工程质量的几个要素 　　（一）资金短缺，业主压低工程造价，降低建设标准，施工单位偷工减料的现象时有发生 　　农村公路建设多属于地方政府急于改变地区落后的交通条件而自筹资金建设，积极性较高

    该建设项目一般采取民办公助.公办民助.以地方为主.以自力更生的方式建设，省政府采取包干补助的方式予以支持

    由于地方财政有限，往往降低工程造价，降低工程建设标准，压价进行招标

    而施工单位为了获得自认为合理的利润，经常偷工减料.拖延工期，从而影响工程质量

     　　（二）施工队伍素质较差，质量意识不强，工程管理难度较大，从而影响工程质量 　　由于工程建设面广较大，资金短缺，工程标价往往定的很低，施工单位利润较薄

    管理水平一流的施工企业不愿承揽这样的工程，所以导致三.四流施工队伍进场，而他们质量意识差.技术力量薄弱，设备落后，管理经验缺乏，为了获取利润，千方百计通过减料.降低工程成本，给施工管理和质量控制增加了难度

     　　（三）地方政府行政干预较大

    影响正常的施工管理工作 　　有的地方行政领导为了在任期内及时出政绩，不顾工程本身的特点和施工程序要求，进行盲目赶工期，留下质量隐患，影响工程质量和正常使用寿命

     　　（四）施工管理机制建设不到位，使工程管理失控 　　近年来，随着村村通的高速发展

    施工企业不断的涌现出来，素质有高有低，甚至有些“皮包”公司，他们根本不懂工程，也没有一定的技术人员和设备，只是利用某些不正当的关系，承包工程再进行分包.转包

    因此，在这些施工企业内部，施工管理体制建立不完善或根本没有这些制度，而是几个人简单组织在一起进行施工

    在施工管理中无原则可依，各个施工人员的责任心不强，使整个施工过程出现管理混乱.人员涣散，工程施工管理工作难以展开，各程序中质量控制不到位

     　　二、为了确保工程质量，加强公路工程施工管理的措施 　　（一）以人为本，加强学习，不断提高质量意识 　　1、施工队伍的管理和建设 　　公路工程从筹备开始就把人员素质教育和加强质量意识放在首要位置，针对工程的特点分别举办项目经理、技术负责人、试验检测人员等培训，对相关人员进行思想素质教育和业务素质教育

    在施工过程中，经常就某些典型质量问题召开质量现场会，从思想上消除施工管理人员质量淡薄的意识，明确指示确保质量的关键是在“理”上，要“理”项目管理建章立制，要“理”各级部门的责任心，要“理”早计划、早部署，要“理”问题的焦点

     　　2、提高地方行政领导对质量高度重视意识是搞好工程质量的首要保证 　　在公路工程中，承包单位的施工管理往往受到当地行政领导的干涉

    为了确保工程质量，有利于工程施工管理工作的开展

    应该积极向上级行政领导宣传“百年大计，质量第一”的观念，高度重视工程质量，要求领导严格按照基本建设程序办事，坚决不搞“三边”工程及所谓“政治工程”和“献礼工程”

    通过不断的宣传，使领导转变传统观念，改变管理方式，把工作重点放在工程的前期准备工作，协调好各方面关系，创造良好的外部环境，确保工程的顺利实施

     　　3、充分发挥沿线广大群众对公路建设的监督作用 　　修路架桥是国家、民族之大事，沿线群众对公路工程时刻充满了关心之情

    为了充分发挥广大群众的积极性，确保工程质量

    我们可以在施工管理工作中设立工程质量举报电话，鼓励广大群众参与到公路建设中来

    对于经检测验证属实的工程质量问题，除彻底返工和处理以外，对施工管理人员给予重罚，并给举报人物质奖励

    这样，能够弥补施工管理工作中的不足之处，使工程质量做到万无一失

     　　4、科技兴路的方针 　　面对科技知识日新月异的发展，新工艺、新设备、新材料的出现，要求全体建设者，更新质量观念，开拓质量视野，落实质量责任

    讲究实效的工作思路

    如果观念不改

    就不会时应当今的公路工程建设市场，给施工管理工作带来一系列的麻烦，直接影响工程质量建设

    21世纪是高科技的时代，知识更新速度越来越快，充分利用新理论，新技术往往可以起到事半功倍的效果

     　　（二）建立完善的施工管理机制，是搞好工程施工管理的关键 　　1、施工管理机构 　　施工管理项目管理组织机构与企业管理组织机构是局部与整体的关系，组织机构设置的目的是充分发挥项目管理能力，提高项目整体管理效率，已达到项目管理的终极目标

    因此，在公路工程中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题

    在建立管理机构应考虑到施工项目的一次性特点，使项目的资源配置需求可以进行动态的优化组合，能够连续、均衡的施工

    同时要根据项目的规模、项目与企业内部距离及项目经理的管理能力确定机构组织形式，便于在施工管理中责任明确，指挥灵便，确保资源工程质量

     　　2、施工管理制度 　　管理制度是组织机构为保证起任务的完成和目标的实现，对例行性活动、应遵循地方法、程序、要求及标准所作的规定

    施工项目管理制度是施工项目部制定的，对项目经理部及其作业组织全体人员具有约束力

    它的建立，可以指导本施工项目部的工程施工管理，规范个别施工人员的行为，使之按规定的方法、程序、要求、标准进行施工和管理

     　　制定施工项目管理制度必须实事求是，不能照抄原有的内容，必须符合本施工项目的需要

    气质的一般包括：工作规章制度、施工管理制度、责任制度、质量管理制度、安全制度、材料管理制度、技术管理制度、机械管理制度

    制度一旦建立，由相应的组织机构执行

    它们都具有约束力，对谁都同样适用，绝不因人的地位高低而异

    这些制度使施工管理工作有条可依，从而保证管理工作按正常秩序运转，保证各工序中工程的质量和效率，防止质量事故的发生

     　　（三）质量保证体系的建立和运行是保证工程质量的前提 　　在公路工程建设中，质量是工程建设的关键，任何一个环节，任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果，直接影响公路的使用效益，甚至返工重建造成巨大的经济损失

    因此，工程质量是公路工程建设的生命

     　　施工单位承包工程后，在施工管理中一定要建立质量保证体系，增强企业的自检能力，从而确保工程质量

    根据施工程序的环节、特点确定该工程的质量环，建立文件性的质量保证体系

    一环扣一环，使每个质检人员的责任心增强

    在施工管理中，确保质量保证体系的正常运行和持续实用有效，是企业质量管理的一项重要任务

    在施工中严格执行质量体系文件的规定，达到质量要求的目标

    质量体系的运行是靠承包单位在施工中加强管理工作，进行组织协调，实施质量监督，定期进行信息反馈，不定时的对质量保证体系进行审查和复审

     　　（四）定期的例会制度，确保消除质量隐患 　　实行定期的工作例会制度，依靠群体的智慧研究并解决问题是多年来公路工程施工管理中成功的经验

    在公路工程中，一般每月召开一次全线施工大会，进行该月的工作总结和下月的工作动员，检查动员后的工作效果，解决有关各方面的具体问题和方案，协调管理各部门之间的合作

    实行例会制度，也是工程质量进行回头看活动，对沿线所有工程进行地毯式的检查，对每处沉陷、开裂、破坏等现象都一一记录，建立《质量整改档案》

    在召开例会时，可以邀请专家、教授一起确定整改方案，把质量隐患消除在施工过程，消灭在萌芽状态

     　　（五）加强实验室的管理，充分发挥试验在保证质量上的指导作用 　　在许多承包单位中，有很大一部分施工单位不重视本身的试验室建设，工程试验室的设备和人员严重不足

    自认为投入该方面的物力和财力是一种浪费

    平时对试验室所做的试验数据当作应付监理的过场，施工管理中光顾进度根本不考虑试验数据在施工中的作用

     　　工地实验室是对各个工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，以确保各项工程的物理、化学性能达到规定要求

    试验室的规模、试验设备的种类及数量应满足实施工程中各项试验的要求，健全各种规章制度，实行明确的责任分工，利用试验数据来判断施工的可行性，摸出一套成熟的施工经验

    这样有利于施工中的管理工作少走弯路，减少质量事故的发生

     　　在平时施工管理中，要狠抓这些通病所在工序的施工

    清除质量通病，是提高施工质量的关键环节

    其主要原因是参与施工的组织者、指挥者和操作者缺乏质量意识，不讲“认真”二字

    只要真正在思想上高度重视工程质量，牢固树立“质量第一”的观念，认真遵守施工程序和操作规程，认真贯彻执行技术责任制，认真坚持质量标准，严格检查，实行层层把关，采取有效地预防措施，加强施工管理，就能确保工程质量

    　　 关系建设安全和影响工程整体造价的高低，安全生产是树立以人为本的管理念，因此，以提高土建工程施工现场管理的技术水平为目的，对现场管理的方法及其优化策略进行深入的探索和研究，具有重要意义

     一、土建工程现场管理的意义 　　考核建筑施工企业的第一系统目标，需要将土建工程质量安全、成本工期的管理落实到施工现场

    由于施工现场人员流动大，多工种联合作业，在加上土建工程施工现场大多露天作业，安全事故发生概率较高，因此加强土建工程现场管理对于事故发生具有很好的降低作用

    土建工程现场管理能够有限改善施工人员、物资材料的结构状态，减少施工材料的消耗，减小甚至消除施工现场的无效施工，为企业节流

    由于土建工程工期进度的改变会直接影响到工程安全、质量和成本，因此加强土建工程现场管理，对维护企业利益，提高合同履行率，保障企业信誉具有重要的意义

    同时，土建工程施工现场管理能够综合反映施工企业管理水平

     二、工程现场存在的问题 　　1、不重视专项施工方案的编制 　　施工现场的设计方案、工艺措施没有严格执行国家相关法律法规的规定，分项交底和安全教育走过场，形式上较为简单和千篇一律的

    存在施工现场不符合施工方案、专项安全技术方案不到位等安全隐患

    其次是搭设为施工专用的脚手架时，缺乏国家相关法律法规的指导，搭设不规范，甚至是错误的和不完整的

    脚手板搭设过于简易或者脚手板上堆放大量杂物、材质差和不牢靠、无排水措施等违规做法，是导致重大事故的直接原因

     　　2、施工现场监管不严 　　土建工程项目现场操作具有劳动密集的特性，投入的劳动力较多，从业人员文化程度参差不齐，对每个操作人员实现有效控制和管理比较困难

    存在施工工具、材料随意放置、施工现场缺乏科学合理的施工步骤和计划、不按照标准和规章制度随意操作的混乱现象；此外，还有施工人员组合松散，随意搭配，相互之间没有严格的组织和严明的纪律的约束，缺乏协同合作的精神

     　　3、施工准备不充分 　　施工现场管理贯穿于工程施工的全过程，充分的施工准备是管理好施工现场的基础

    施工单位只有通过充分的施工准备，才能保障施工过程的连续、协调、均衡和经济

    然而，实际中施工准备工作往往不重视，也不充分，主要表现为：内业资料准备跟不上开工要求，如开工前需要报审的施组和专项施工方案、危险源控制及应急预案等往往在开工后慢慢补齐，而且重要的施组方案需要施工企业公司层面技术总工审核，这一点施工单位很难做到位，程序上的要求施工单位总是以种种借口在拖延-夕 业的准备主要体现在材料检验试验及相关测试物资供应单位的确认考察跟不上开工的要求，如开工前需要的混凝土级配、钢材的试验、材料（钢筋、水泥、商品混凝土）供货商考察确认工作往往做不到位，造成既成事实不得不认可的局面

     　　4、难以实现全面有效控制 　　“人”是工程建设的管理者和实施者，建筑现场的管理，靠人；施工的操作具有劳动密集的特性，投入劳动力众多

    因此，如何实现工程建设的正常有序，“人”的因素是关键，它将直接影响着工程建设是否顺利开展，控制了“人”就控制了工程建设的命脉

     三、土建工程现场管理优化策略分析 　　1、编制科学的施工方案 　　一份好的施工组织设计能够以最低投入满足合同要求，合理利用人力、物力、财力

    视工程的规模、结构、性质、工期要求、施工复杂程度和建设地区的自然经济条件不同，施工组织设计的内容不同，是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件

    施工组织设计方案的编制采用的施工方案不同，所需的费用也不同，对工程造价的影响至关重要

    因此，在施工前应组织共同研究编制施工组织设计，包括技术、质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员，反复斟酌，并针对工程实际情况编制相应的施工方案，优化方案，更为重要的是应严格按所选择的施工设计或施工方案组织，在施工过程中实施

     　　2、认真考察所需技术 　　土建工程的施工，单一又复杂，整体技术含量不是很高，但是施工过程的工序、工艺要求，专业性要求较高，特别是装饰工程，其施工工艺复杂，材料品种繁多，各施工工种班组多，水电安装、机电设备的安装和调试等穿插其中

    这就要求我们现场施工管理人员务必做好技术准备，首先，必须熟悉施工图纸，针对具体的施工合同要求，尽最大限度去优化每一道工序，每一分项（部）工程，同时考虑自身的资源（施工队伍、材料供应、资金、设备等）各气候等条件，认真、合理地做好施工组织计划，从大入小，由面及点，确保每一分项工程能纳入受控范围之中

    其次，针对工程特点，除了合理的施工组织计划外，还必须在具体的施工工艺上作好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺

     　　3、加强质量管理和安全管理 　　安全管理是施工现场管理的前提和保证

    加强安全管理必须对每个人做好三级安全教育，使之对安全生产有个清楚的认识

    要进一步提高建筑施工现场安全生产及文明施工意识和责任感，坚持以人为本，做到施工安全无小事，始终把现场施工安全工作放在重中之中，作为最主要工作来抓

    切实加强领导，落实安全施工安全生产职责，加强对现场施工安全工作的管理，切实做施工现场文明施工，切实提高施工安全生产管理水平

     　　4、加强与施工员工的沟通 　　沟通是项目管理者有效激励的基本途径，土建工程常常有临时性的组织，沟通与协调也有效保证计划、组织、领导和控制等管理职能

    沟通管理是管理活动中不可缺少的组成部分，在实施施工过程中，如果项目管理组织没有充分认识到应该沟通的对象，就会使项目处于风险中

    一般来说，土建工程虽然面临着繁重的对外沟通与协调任务，但是项目环境开放，沟通自有

    给土建项目沟通管理具有更高的要求，这是由我国土建项目管理面临着各种复杂的社会问题和矛盾所决定的

    因此，应对项目管理环境的不确定性，处理项目管理中各种矛盾的最重要手段是加强与施工员工的有效沟通

     　　5、建立完整的组织管理机构 　　土建工程现场管理涉及到施工人员、物资材料、机械设备、工程质量、文明施工以及安全生产的方方面面，因此是一项系统工程，因此土建工程现场管理必须有一个完成的组织管理机构加以监督和保证

    土建工程现场管理需建立从施工企业总负责人、分项负责人、项目经理到各个工种班长等在内的现场管理体系网络，这个体系网络必须做到人员到位，分工明确，结构组织明晰，以及责任到人

    同时，还需明确组织管理机构各级管理人员和操作人员责任，做到“事事有人管，层层有人抓”，形成横向到边，纵向到底的组织管理网络

     　　结语：建筑工程的施工管理是一项复杂的工作，做好管理工作非常重要

    成功的土建施工现场管理，不仅要求施工企业具备尖端的专业技能，更要具备优异的管理水平

    加强土建现场管理方法的研究，有针对性地建立健全管理措施，对提高建筑工程全寿命周期的经济效益，促进国民经济的健康发展具有重要的意义

    

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