奉节县三峡库区生态产业发展2023年收益权转让计划政府债定融

摘要： 重庆政信最新上线！三峡库区热点项目，火爆开打??【奉节县三峡库区生态产业发展2023年收益权转让计划政府债定融 】? ?【产品规模】1亿 ?【产品期限】不超过24个月...

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重庆政信最新上线！三峡库区热点项目，火爆开打?
?【奉节县三峡库区生态产业发展2023年收益权转让计划政府债定融 】?

?【产品规模】1亿

?【产品期限】不超过24个月

?【付息方式】按季度付息，到期一次性支付本金及剩余收益（每年3月20、6月20、9月20、12月20付息）

奉节县三峡库区生态产业发展2023年收益权转让计划政府债定融

信托定融政信知识：

    项目作为成本中心，是企业效益的源头，如何使低价中标的项目保本盈利乃至实现利润最大化，是广大施工企业共同追求的目标

     一、项目经济评估制 建立工程项目经济评估制度，科学、合理地确定各项经济指标，是企业层次从源头上把住成本关口的重要环节

    因此，工程中标后，应及时组织有关人员对项目进行经济评估

    在广泛、深入地进行市场调查研究的基础上，将预算成本与实际成本对比，测算评估该项目的经济效益，对项目的“肥瘦”做到心中有数

     也就是根据项目的合同条款、施工条件、图纸变更、各种材料的市场价格等因素，结合企业自身的施工能力、管理水平，按照成本最小原则下生产要素最优组合的理论，测算每道工序（单元）应消耗的时间、投入的劳力、材料、机械等生产要素，进行成本倒逼，优化施工组织设计方案，并依据优化的施工组织设计方案，客观、公正、合理地确定工序单价和该项目的目标成本，以便指导施工和进行成本的有效控制

     二、目标成本责任制  目标成本既是企业层次对项目实施成本控制和考核的尺度，又是项目层次努力要达到的成本指标要求

    为实现目标成本，项目层次应积极推行责任成本管理，按照不同的成本要素，将目标成本进行细分，纵向分解到工区、作业队、工班 （班组）；横向分解到项目部各分管领导、职能部门和个人

     建立纵向到底、横向到边的目标责任成本体系

    同时，按照细化的施组安排，将目标成本分解落实到每个阶段、每个责任者身上，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局，真正做到人人责任明确，个个肩上有指标，并把个人利益与成本指标密切挂钩，严格考核，奖罚兑现，以责任成本的受控来保证目标成本的实现

     三、材料招标采购制 在项目的成本构成中，工程所需的材料是成本的大头，仅此一项就占项目成本的60%左右

    对材料成本的控制，除了进一步采取加强管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”和严格限额发料等措施，以消化材料涨价因素外，重点要把住材料的采购价格关

    在材料市场由“卖方市潮转向”买方市潮后，为建筑施工企业提供了更多选择的机会和权力

     因此，项目上场后，应立即组织有关人员，在进行充分市场调研的基础上，比质比价，确定各种材料（主材、地材等）的购进价格，然后邀请资信较好的材料供应商进行公开招标

    根据报价、质量、售后服务等情况，择优选定，签定合同

    对工程所需的设备，也可采取这种方式

    通过实行招标采购，不仅对降低成本能起到有效作用，而且可以较好地避免一些心术不正的人“暗箱操作”、“吃回扣”而加大成本的现象发生

     四、工序单价承包制 项目的工、料、机、运费等直接成本大多发生在作业层次，因此，对项目的成本控制；很大程度取决于作业层次的控制力度

    有项目管理专家把项目层次称为成本中心、把作业层次称为核算中心，突出了核算在最基层单位进行成本控制的重要地位

    应依据细化的施组和分解的目标责任成本，以工班（班组）为基本核算单元，推行工序单价承包，签定合同，明确责、权、利

     还可引入竞争机制，通过科学、合理地测算每道工序的承包单价，在工班（班组）之间开展竞标，实行优胜劣汰，调动挖潜降耗的积极性，达到控制和降低成本的目的

    但是，推行工序单价承包和成本核算，必须以定额为基础，这就要求企业逐步建立和完善自己的各类工程定额，体现成本管理的先进水平

     五、计价拨款集体决策制 对项目层次而言，计价拨款可以说是控制成本的最后一道关口

    以往有的项目亏损、成本失控，很重要的一个原因就是多计多拨造成的

    在这个环节上，必须重点把握“集体”二字，不论是计价还是拨款，都不能一人说了算

    验工计价必须由项目部主管牵头，组织施技、质检、计财、物资等部门人员，核实完成的实物工作量，依据确定的目标责任成本和工序承包单价，计算工程价款

     在拨付工程款时，应按照规定留足质量保证金，集体研究，按时足额拨付

    做到验工看现场，计价看验工，多方共签认，拨款集体定，留足质保金，出了问题追责任

    同时，项目部应按月、按季向企业主管部门报送计价和拨款报表，以便企业能够随时掌握施工进度和工程价款的使用情况，防止成本失控

     六、成本控制动态考核制 对项目的成本控制，有的往往习惯于“秋后算帐”，对项目在实施过程中是否突破目标责任成本，节超如何，哪些环节需要进一步改进和完善等，心中无数

    一方面，必须坚持在实施过程中开展经常性的经济活动分析，如单位（单项）工程成本分析，工费、料费、机械费等单项费用分析等，找出存在问题和成本节超的原因，制定并采取切实可行的改进措施

    另一方面，各个层次应坚持逐级对下实施阶段性的成本考核制度，按照分解的责任成本目标，与工程进度挂钩，进行节点考核和奖惩，使项目成本始终处于受控状态

     七、项目完工清算决算制 在加强项目成本过程控制的同时，抓好对每个单项工程的完工清算和整个项目的竣工决算，也是把住项目成本的重要一环

    不论是内部还是外部施工队伍，即便是完成一座涵洞、一块挡墙，都要做到完工一项抓紧清算一项，不留尾巴和后患

    这样，既能使经济纠纷和风险在施工过程中得到化解，又可减少竣工决算的难度

    当整个项目完工后，应按合同要求，及时组织有关人员搞好竣工决算，核实项目发生的实际成本，分析目标责任成本的执行情况

    撤消银行户头，堵塞成本流失的漏洞，提高项目综合经济效益

     八、预算财会人员委派制 项目上的预算和财会人员，是收入和支出的两个具体执行者

    为了防止有的项目特别是一些大的或远离企业本部的项目在收支上违反国家政策和企业规定，擅自加大成本支出，必须采取由企业层次派遣预算和财会人员的方式，将那些政治素质好、责任心强、业务水平高的人员选派到项目上，使其报酬与项目部脱钩，让他们切实承担起成本“卫士”的职责，强化对项目的经济监控力度

     九、成本节超“一票否决制” 项目所有生产要素的运行，都与项目的成本息息相关，抓住了成本管理这个中心，就是抓住了项目管理的“牛鼻子”

    因此，要把工期、质量、安全、文明施工等纳入成本管理的范畴，与其密切结合起来，建立科学有效的成本管理机制

    对突破目标成本控制指标的项目部及其主要领导、直接施工单位和个人等，在评先评优、职务提升、收入分配等方面，坚持成本一票否决制度，牢固树立“成本第一”的管理理念

     十、变更索赔奖励分成制 搞好变更索赔和成本控制都是为了一个目的——企业效益

    因此，我们加强项目的成本控制，更不能忽视变更索赔

    必须强化索赔意识，从施工一开始，就要认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等，找准索赔的切入点，抓住机会，及时编制索赔资料，据理力争，把索赔工作贯穿于施工的全过程，提高索赔效果

    对在索赔中为企业获取较好效益的有功人员，应给予重奖或按索赔额的一定比例分成，形成有利于发挥索赔人员聪明才智和积极性的良好环境和氛围

    加快建立和完善企业索赔师制度，培养和造就一大批索赔师队伍，以适应市场竞争的要求，增强企业搏击风险的能力

       应符合现行国家相关技术标准的规定

     (2) 组合钢模板和工具式钢管支架及其配件应由具有资质的企业生产，具有合格证，并经验收确认质量合格

     (3) 周转使用的组合钢模板、钢管支架及其配件，使用前应经检查，不得有裂纹、变形和腐蚀等缺陷

     (4) 模板与支架、拱架应结构简单，便于拆卸

     2. 模板与支架、拱架的制作 (1) 模板与支架、拱架的制作应符合施工设计规定，木支架的横梁不得使用拼接材料

     (2) 加工场内原材料和模板、支架、拱架应分类、分垛码放平稳；成品码放高度不得超过2m，方木、板材垛高不得超过4m，钢材垛高应由地基承载力确定，且不宜超过1.2m

    每排垛间应设运输通道，其宽度应符合相应运输车辆的要求

     (3) 支架的连接螺栓和大体积混凝土模板拉杆应经过计算确定

     (4) 加工场内成品和原材料码放场地应平整、坚实

     (5) 钢支架焊接作业时，焊接区域下方严禁有人和易燃物，焊接施工应符合下列要求： 1） 操作者必须经专业培训，持证上岗

    数控、自动、半自动焊接设备应实行专人专机制度；焊接前必须办理用火申报手续，经消防管理人员检查确认焊接作业安全技术措施落实，颁发用火证后，方可进行焊接作业

     2） 露天焊接作业，焊接设备应设防护棚；焊接作业现场应按消防部门的规定配置消防器材；电焊机的电源缆线长不得大于5m，二次引出线长不得大于30m

     3） 焊工作业时必须使用带有滤光镜的头罩或手持防护面罩，戴耐火的防护手套，穿焊接防护服，穿绝缘、阻燃、抗热防护鞋；清除焊渣时应戴护目镜

     4） 使用中的焊接设备应随时检查，发现安全隐患必须立即停止使用；维修后的焊接设备，经检查确认安全后，方可继续使用；二氧化碳气体保护焊露天焊接时，应设挡风屏板

     5） 焊接作业现场应通风良好，能及时排除有害气体、灰尘、烟雾；焊接辐射区，有他人作业时，应用不可燃屏板隔离；焊接作业现场应设安全标志，非作业人员不得入内

     6） 焊接作业现场周围10m范围内不得堆放易燃易爆物品，不能满足时，必须采取隔离措施

     7） 电焊机、电缆线、电焊钳应完好，绝缘性能良好，焊机防护装置齐全有效；使用前应检查，确认符合要求

     8） 长期停用的电焊机，使用前必须检验，绝缘电阻不得小于0.5MΩ，接线部分不得有腐蚀和受潮现象

     9） 作业中电机出现声响异常、电缆线破损、漏电征兆时，必须立即关机断电，停止使用，维修后经检查确认安全，方可继续使用

     10） 电焊机的二次引出线、焊把线、电焊钳等的接头必须牢固

     11） 在狭小空间作业时必须采取通风措施，经检测确认氧气和有毒、有害气体浓度符合安全要求并记录后，方可进入作业；出入口必须设人监护，内外呼应，确认安全；作业人员应轮换作业；照明电压不得大于12V

     12） 作业时，电缆线应理顺，不得身背、臂夹、缠绕身体，严禁搭在电弧和炽热焊件附近与锋利的物体上

     13） 作业时不得使用受潮焊条；更换焊条必须戴绝缘手套；合开关时必须戴干燥的绝缘手套，且不得面向开关

     14） 所有焊缝必须进行外观检查，不得有裂纹、未熔合、夹碴、未填满弧坑和超出规定的缺陷；零部(杆)件的焊缝应在焊接24h后按技术规定进行无损检验

     15） 作业后必须关机断电，并锁闭电闸箱

     (6) 模板与支架、拱架宜在加工场内制作

    加工场设置应符合下列要求： 1) 加工场应单独设置，不得与材料库、生活区、办公区混合设置，场区周围应设围挡

     2)  加工场不得设在电力架空线路下方

     3)  操作台应坚固、安装稳固并置于坚实的地基上

     4) 现场应按施工组织设计要求布置加工机具、料场与废料场，并形成运输、消防通道

     5) 加工场必须配置有效的消防器材，不得存放油、脂和棉丝等易燃品

     6) 加工机具应设工作棚，棚应具防雨(雪)、防风功能

     加工机具应完好，防护装置应齐全有效，电气接线应符合施工用电安全技术交底的具体要求

     7) 各机械旁应设置机械操作程序牌，含有木材等易燃物的模板加工场，必须设置严禁吸烟和防火标志

     8) 加工场搭设完成，应经检查、验收，确认合格并形成文件后，方可使用

     (7) 采用机械加工模板杆件应符合下列要求： 1) 加工机械应完好，防护装置应齐全有效，电气接线应符合电气施工安全要求；使用前应经检查、试运行，确认正常

     2) 使用范围、操作程序应符合说明书规定；机具运行中，严禁作业人员触摸其传动部位

     3) 加工机具应设专人管理，定期保养和维修，发现隐患必须及时排除

     4) 操作工作业时应扣紧衣扣和袖口，理好衣角，严禁戴手套，长发应紧束不得外露

     5) 作业中需更换刨刀、锯片、钻头、刀具时，必须切断电源，并设有效的监管措施，待机械停止运转后，方可拆装

     6) 作业中遇停电和下班后应立即关机，并切断机械电源；机具运行中发现异常，必须立即关机断电，方可检修

     (8) 下班前，应将加工场的锯末、木屑、刨花等杂物清除干净，并应运至废料场妥善处置

     3. 模板与支架、拱架的运输 （1）运输前应根据模板、支架、拱架的质量和形状选择适宜的运输车辆和吊装机械

     （2）使用手推车运输模板等，装车应均衡、捆绑应牢固，卸车应均衡、有序，严禁撒把卸车

    在坡道上应缓慢行驶、控制速度，下坡时前方不得有人

     （3）使用载重汽车运输模板、支架、拱架等应捆绑、打摽稳固牢靠，严禁人员攀爬或坐卧在模板、支架、拱架上，严禁超宽、超高

     （4）现场使用斜道(马道)运输应符合下列要求： 1） 斜道应直顺，不宜设弯道

     2） 斜道脚手架必须置于坚实地基上，支搭必须牢固

     3） 斜道宽度应较运输车辆宽1m以上，坡度不宜陡于1∶6

     4） 斜道两侧应设防护栏杆，进出口处横栏杆不得伸出栏柱

     5）  使用过程中应随时检查、维护，发现隐患必须及时采取措施，保持施工安全

     6） 施工前应根据运输车辆的载重、宽度和现场环境对斜道进行施工设计，其强度、刚度、稳定性应满足各施工阶段荷载的要求

     （5）现场使用土坡道两侧边坡必须稳定；坡道土体应稳定、坚实，坡面宜硬化处理；坡道应顺直，不宜设弯道；坡道宽度应较运输车辆宽1m以上，坡度不宜陡于1∶6；作业中应经常维护，保持完好，并应采取防扬尘措施

     （6）采用起重机吊装模板与支架、拱架时，吊点应符合施工设计要求，现场作业应符合下列要求：  1） 作业前施工技术人员应了解现场环境、电力和通讯等架空线路、附近建(构)筑物和被吊梁等状况，选择适宜的起重机，并确定对吊装影响范围的架空线、建(构)筑物采取的挪移或保护措施

     2） 吊装作业前应划定作业区，设护栏和安全标志，严禁非作业人员入内；吊装时，吊臂、吊钩运行范围，严禁人员入内；吊装中严禁超载；吊装时应先试吊，确认正常后方可正式吊装

     3） 现场及其附近有电力架空线路时应设专人监护，确认符合施工用电安全距离要求

     4） 吊装中遇地基沉陷、机体倾斜、吊具损坏或吊装困难等，必须立即停止作业，待处理并确认安全后方可继续作业

     5） 现场配合吊装的全体作业人员应站位于安全地方，待吊钩和模板离就位点距离50cm时方可靠近作业，严禁位于起重机臂下

     6） 作业场地应平整、坚实

    地面承载力不能满足起重机作业要求时，必须对地基进行加固处理，并经验收确认合格

     7）  构件吊装就位，必须待构件稳固后，作业人员方可离开现场

     8） 吊装作业必须设信号工指挥

    指挥人员必须检查吊索具、环境等状况，确认安全

     9） 大雨、大雪、大雾、沙尘暴和风力六级(含)以上等恶劣天气，不得进行露天吊装