西安临潼发展债权计划1号、2号、3号

新品首发超157亿AA主体担保！！安全类国债，收益赛信托！
西安临潼“华夏源脉”，国家旅游度假区建设平台发行！！
发行人资产规模大，净利润高，AA主体担保，足额应收账款质押，每日成立！季度付息！!
【西安临潼发展债权计划1号、2号、3号】
规模：1号不超过3000万，2号不超过3000万，3号不超过4000万。
期限：12个月
预期收益：
5万≤X＜50万预期年化收益率8.5% ；
50万≤X＜100万预期年化收益率8.7% ；
100万≤X＜300万预期年化收益率8.9% ；
300万≤X预期年化收益率9.1%
付息方式：打款次日计息，自然季度付息（付息日：3月20日、6月20日、9月20日、12月20日），到期一次性支付投资本金及剩余期限投资收益。
用途：用于当地基础设施建设。
【融资方】
西xx展有限公司
是由临潼旅游、曲江城建、国开基金共同发起成立的集投资、开发、建设、管理运营为一体的大型企业。全面负责临潼国家旅游度假区的开发建设工作。
【财务状况】截止2023年2月末，资产总计超104亿元，流动比率约为2.39，2022年累计实现营业收入9.48亿元，净利润1.36亿元。具备良好的经营状况及偿付能力。
【风控措施】
【担保人】西安曲江xx资（集团）有限公司
主体评级为AA，注册资本金152000万元，由曲江新区管员会和曲江文化共同出资设立。
截至2022年末，资产总计超157亿元人民币，流动比例约为1.39，2022年累计实现营业收入超12亿元人民币，担保能力强。
【应收账款质押】：西xx发展有限公司对西安曲江临潼国家旅游休闲度假区管理委员会的1.115亿元进行应收账款质押，足额覆盖本息。
【区域经济】
兵马俑故乡，历史文化名城——临潼区隶属于陕西省西安市，素有“华夏源脉”的美誉。是传承中华文化的世界级旅游目的地核心区、国家首批全域旅游示范区，拥有兵马俑、华清宫国家5A级景区。
2022年临潼预计实现地区生产总值265亿元，一般公共预算收入超10亿元。西安市全年增速居副省级城市第一方阵，是国家明确建设的3个国际化大都市之一，是“中国最具幸福感城市”。

政信知识：

需要各方在实际操作中不断完善有关法规制度，加强项目管理，做好项目建设中每一个环节的工作

    本文从招投标体制、招标发包人、评标专家、评标办法、承包人以及合同约定等方面，对目前在招投标过程存在的问题进行分析，并有针对性的提出了应对措施，能有效保证工程质量、控制进度和减少工程造价

      　　1 引言    　　近年来，我国高速公路建设飞速发展

    特别是随着西部开发的加快，很多高速公路建设逐渐进入山区，地形地貌、地质条件以及环境非常复杂，这对高速公路建设项目的造价控制也提出了更高的要求

       通常，高速公路项目实施阶段包括：工程招投标阶段、工程实施阶段以及工程竣工决算阶段【1，2】

    招投标阶段是实施阶段的第一个环节，也是工程招标方与承包方确立关系、工程合同及价款确定的阶段

    因此，招投标阶段是工程造价管理过程中至关重要的阶段，对今后工程顺利开展以至于工程竣工结算都有着直接的影响【3，4】

        　　2 高速公路项目招投标存在的主要问题    　　我国从上世纪80年代初期开始实行工程建设招标投标制度， 于2000年我国全面实施《中华人民共和国招标投标法》，在高速公路招投标方面取得了巨大的发展

    但是，由于我国法治和经济正处于转型期，高速公路工程市场发育也不健全，监管体系和经验也不完备，因此在实际操作层面还存在不少问题

        　　2.1 招投标体制方面的问题    　　高速公路项目招投标制度虽然经过20多年的完善，但由于整个市场经济都处于一个转型期，新、旧体制的转换和形成对招投标影响很大，因此招投标体制也正处于一个完善的阶段

       目前体制方面存在的主要问题有：   （1）过多的行政干预

    在高速公路招投标过程中，本来应该是市场行为

    但在实际招投标过程中，往往受到各种行政力量的制约，业主单位很难拍板定案

    甚至有些工程招投标本身就是人情工程、关系工程

    如有些工程实际是主管部门“内定”的，招投标仅仅是一个形式

       （2）招投标法律法规不健全

    成熟的招投标体系应该是一个多方制衡、相互制约的一个体系

    而目前的实际情况是监管缺位

    对然在我国法律上规定了各方主体以及招投标形式和内容，但对于如何监督、如何形成强有力的第三方监督制约机制却没有明确，造成高速公路招投标过程难以公正和透明，也无法摆脱各种行政力量以及人情关系的束缚

        　　2.2 招投标技术层面的问题    　　在招投标的诸多问题中，技术层面的问题也很多，也是导致工程后期诸多风险的重要原因

       ①低价中标

    目前很多招标单位为了降低成本，往往选择最低报价

    低价中标对于后期项目的管理，质量的控制等方面会产生不利的后果

    有的报价甚至低过了正常成本，这会严重危险到工程质量，合同的正常履行，加大了工程的风险

       ②评标过程主观性太大

    招标投标定标的关键是评标过程，而影响评标过程主要在两个方面：一是评标专家，二是评标办法

    有些项目评标专家的选择通常会带有很强的主观性，而在评标过程中，如果专家又根据自己的喜好有所偏向，势必导致评标结果的不客观、不公正

       同时，评标办法也是非常重要的因素

    如标底是采用固定标的还是无标底方式，产生的结果往往不同

    如果是前者，就容易出现泄漏标底的现象；如果采用无标底，根据几家投标方投标情况确定标底，然后采用综合排名确定承包方，投标结果会更公正

       ③其他问题

    如不均衡报价、跑邀标以及围标等问题

        　　3 加强招投标管理工作的措施    　　3.1 加强法制和监督    　　对于国家投资的项目，必须排除行政力量的干预，才能使工程顺利开展和完成

    首先，必须针对这一问题进行立法，明确第三方监督，而且赋予监督方较大的权利；其次，严厉惩处违反法律法规的行为

    同时，招投标的整个过程必须透明和公开，招标方必须及时公布详细信息，而且公布信息的方式便于监督

    这样才会减少甚至杜绝人情工程、关系工程以及各种行政力量的干涉

        　　3.2 招标办法的选择    　　项目建设单位为了规避低价中标的风险，必须采取有效措施进行管控

    项目建设单位可采用合理低价法、无标的评标法、综合评分法等方法，防止人为影响和干扰，防止抢标、围标，以保证工程质量、降低工程造价

       如在贵州界某段高速公路招投标中，采用合理低价与无标的相结合的综合评标法就取得了很好的效果

    以路基工程为例，参考类似工程承包人的中标水平，投标限价上限为施工图预算的90%，下线为施工图预算的75%

       技术标书分值10%，根据投标人的人员、机械、财务能力、业绩、施工组织设计等评分

    投标报价分值90%，按通过初步评审所有投标人报价分值平均值乘技术复杂系数计算评标基准价，按各单位报价计算得分

        　　3.3 评标过程的管理    　　首先在评标专家的选择上应该有一个完善的标准，评标后对专家进行考评，完善专家系统

    其次，在评标办法上，客观标准所占比例尽可能大且占分值高，主观标准所占比例尽量降低

    如单位资质、过往业绩以及本项目队伍水平等相对客观的占比例大一些，而对目前很难说清的则应该占分值小一些

    同时结合投标情况进行综合判定

        　　3.4 有关合同条款的约定    　　（1）防止不平衡报价的约定    　　在工程招投标过程中，若投标人细目单价超过参考单价的一定正负百分比视为不平衡报价

    投标人为了中标后获得更大的利润，投标时往往采用不平衡报价策略

    建设单位如果对不平衡报价不加以控制，会大幅增加工程费用，影响工程合同的履行

       为了防止不平衡报价，首先要预防，措施是建设单位要计算出各细目参考单价，依据是施工图预算和投标人报价水平

    同时，在招投标过程中一旦发现明显的不平衡报价，工程建设单位应及时以澄清函要求对其单价进行修正，以避免了合同实施中变更单价而争议

        　　（2）有关单价调整的约定    　　在招标通用文本中，一般会对主要材料和以及细目单价做出约定

    但有时对某细目单价未做约定，而某细目的变化，导致数量超过±25%的变化，并导致金额增减变化超过±2%的，应该对单价进行调整

    为了便于合同管理和减少合同双方的争执，一般在招标文件应对该条款作进一步明确

        　　（3）其他问题的约定    　　比较常见的还有遗漏与变更新增细目单价的约定

    在招标文件中应避免出现“工程量清单中未列项目均认为含在其他单价中”这类模糊、含混不清的表述

    应该约定清单遗漏细目及变更、新增细目的范围，以及其细目

       在招标文件中，特别对需要重新确定项目单价的原则、所采用的定额及取费标准等应该明确，以减少后期的争执

    另外，工程量清单作为投标人投标报价和建设单位结算的共同基础，很容易因招标工程量清单编制的小瑕疵而引起合同争议或不必要的麻烦，因此，需重视工程量清单的编制

        　　4 结束语    　　高速公路项目建设是一项投资大、建设程序复杂的系统工程，要做好高速公路项目的成本控制，必须要在项目招投标阶段进行过程控制，以免为后面的管理工作留下隐患

    高速公路项目招投标管理直接影响工程的造价、合同履行以及工程质量的优劣

       因此，加强高速公路项目招投标控制和管理是非常重要的

    分析了目前我国在招投标管理上存在的主要问题，并结合实际工程提出了在招投标体制、招投标过程控制以及合同管理等方面的控制措施

        　　参考文献：    　　【1】 中华人民共和国招投标法【M】.中国法制出版社，2000.  　　【2】 中华人民共和国交通部.2009 年公路工程标准招标文件【M】.北京：人民交通出版社，2010.  　　【3】 何建云. 公路建设工程造价控制的新思路【J】.建筑经济，2009，19（5）：105-108.  　　【4】 苏改英，沙春雨.公路工程造价控制与管理【J】.交通建设与管理，2009（6）：124-126. 地基基础施工是整个建筑的重要组成部分，其施工质量直接影响到整个工程的质量

    文章依据本人今年来的工作经验提出了高层建筑地基基础设计与选型的条件，并进一步探讨了高层建筑地基基础施工质量的提升建议，以期对广大工程设计与施工同仁提供参考

      关键词：高层建筑 施工设计 工程施工  　　高层建筑的建造过程中，其建筑负荷全都由地层来承担，影响建筑物负荷的那部分地层被称之为地基，向地基传递负荷的下部结构被称为基础

    近年来，在高层建筑工程的施工中因基础问题影响到施工质量的情况时有发生，在工程的整体设计上，一般认为施工难度较大的部分，在于建筑的上层结构，其实这是一种错误的认识，高层建筑地基基础才是施工中的重点

    地基基础是工程基础建设质量的重要保障

    为了确保地基基础的安全性，就必须对它加以研究，并在工程施工中对施工方法和施工手段进行分析，论证、监督

    以下文章主要对高层建筑的地基基础的施工进行系统的分析和论述

      　　1.高层建筑基础设计与选型条件  　　1.1选型条件  　　现阶段，我国的建筑行业随着经济的进步而快速发展，给建筑工程地基提出了更高的要求

    在建筑工程的整体设计中，经常有地基强度不足，抗压抗震性不强的，沉降不均匀的情况发生，这就要求设计部门根据实际情况设计地基基础

    地基的处理方法有很多，每种方法都有其适应的环境和范围，在施工中要注意施工方法的局限性和优缺点，每个工程都要从地基的实际情况、处理要求、技术难度，工程费用等方面综合考虑，以确保用合理的方法来进行地基的处理

      　　地基基础的设计应满足以下几个基本条件

    首先，地基的负荷不应超出地基本身的承载能力，避免地基土剪切和稳定性的失衡

    其次，在控制好翻地的变形量，把变形量控制在地基可允许的范围内，控制好因地基引起的上部结构损坏，或因此影响建筑物功能上的使用

    最后，要对地基基础做强度和耐久性、刚度的进行充分的数据分析，确保地基能适应高层建筑的结构

      　　1.2基础设计  　　地基的设计应由设计单位提出具体要求，并经过勘察单位进行现场的水文地质勘察，提供施工现场范围内的地质报告，并对土层和地质构造进行分析论证

    不能以相邻建筑物的勘察资料做了待开工建筑的勘察据依

    对于土质较软的地基，应进行地基加固处理，防止地基因土质问题而变形

    且不能依靠大型基础断面来承担地基上部结构的荷载，因为基础再大，相对于上部结构还是较柔的

    所以地基处理要与基础选型结合起来进行设计

    在地基选型上要充分考虑到建筑整体的布局、结构荷载、抗震性，和现场的实际情况

    要将地基与建筑结构作为一个整体来进行设计

    基础设计形式要与上部结构相适应、相吻合、相协调，每个部分既是独立的，又是相互作用的，使得每个部分都能发挥出应用的作用又能发挥共同作用

    在地基的设计过程中要参考邻近建筑物的资料，根据邻近建筑物的勘察资料，分析对待建建筑物的干扰，主要是指新建筑建成后，邻近建筑物对地基产生的影响和后果，既是否影响新建建筑物的地基变形，是否影响新建建筑物功能上的使用，是否影响新建建筑的整体布局和施工进度

    在设计过程中要结合实际情况进行周密的论证分析，确保建筑物设计的合理性，和地基的完整性，合理的对地基进行选型，确保工程的顺利展开

    施工队伍的施工经验和技术水平也决定着地基基础建设的好与坏，考虑好这些客观条件，提出符合实际情况的设计方案可以快速、有效、安全的进行地基施工

      　　2.高层建筑地基施工的质量控制  　　2.1高层建筑地基的测量放线  　　高层建筑的测量放线工作是建筑地基施工中的基础性工作，精确、详细、周密的测量能确保地基工程顺利安全的施工，并为上部结构的安全性提供有效的技术保障

    高层建筑的测量放线对工程质量有着决定性的影响，在工程质量管理中也起到了非常重要的作用

    放线过程中要充分的利用好手中的科学仪器，提升施工质量

    地基施工中利用新仪器和新的技术手段可以提高工作效率，这就要求工程测量人员要不断的掌握和学习新的知识和新的仪器，为建筑地基基础工程提供更为精确和周密的数据而服务

      　　2.2高层建筑地基的施工材料控制  　　高层建筑地基的施工材料控制是确保地基安全性的重要组成部份

    地基材料的质量决定着整体工程的质量，在施工中要确保原材料的达标性，既原材料一定是出厂合格产品并符合工程本身的技术质量要求

    在地基施工的每个阶段都要严把质量关，控制好原材料的质量，以此提高地基工程的施工质量

    在原材料的把关上，要对材料的供应商进行资质审核，有必要的进行调研的，可以去原材料生产单位进行调查研究，确保原材料的真实性

    施工中进场的原材料必需由建设单位和监理单位进行统一严格的检查与审验，生产厂商对于每批的进场材料都要出具质量检验报告和合格证，有必要的还需进行化学试验，确保原材料的生产质量

      　　2.3高层建筑地基水泥灌桩的质量控制  　　高层建筑地基多采用水泥灌桩技术进行地基基础的加固施工，钻孔灌桩技术中每个施工步骤都对地基的施工质量有着决定性的影响

    钻孔和水泥灌桩是工程质量的关键

    施工前对钻孔机器进行周密的检查，确保底座和顶端的平稳，避免施工过程中因底座的移位和下陷影响了灌桩的质量

    当钻机达到设计高度后，需对孔径的大小，钻孔的深度和垂直度进行详细的检查，达到设计标准后请监理工程师对钻孔进行合格性检验，并填写钻孔检验记录，完成钻孔工作

    灌桩进时所采用的原材料主要以混凝土为主，目前较多的施工单位都采用成品泥浆进行钻孔灌桩，这就要求施工单位和监理单位要对进场的泥浆进行严格的质量检验，在施工单位质量检验人员的检验的同时认真审核确保使用材料符合要求

      　　2.4管理体系和人员管理  　　高层建筑的地基施工中，要完善施工企业的质量管理，促进质量控制的实施，建立健全的质量控制体系是保障高层建筑施工质量的关键

    高层建筑地基基础施工质量控制得益于企业完善的质量保障体系

    通过全员、全过程的质量监控及施工过程记录、监理等有效保障高层建筑地基基础施工的质量，为工程质量打好坚实的基础

      　　3.结语  　　在高层建筑地基基础施工中，人为因素的控制是整个建筑施工质量的重点，施工技术人员的技术能力及管理人员的管理能力对于工程施工质量有着重要影响

    工程技术、管理制度等都是由管理人员的素质决定的，而建筑施工过程中的施工、混料、设备操作、安全管理等都是由人员决定，因此加强建筑施工过程中人员的控制是建筑施工质量控制首要任务

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