央企信托-164号泰州集合资金信托计划

央企信托-164号泰州集合资金信托计划
1、AA公开发债主体融资，发行人是泰州市重要的国有资产运营主体，主要负责标准化厂房建设等，公司总资产239.05亿元，负债163.81亿元，资产负债率68.53%。
2、AA+公开发债主体担保，担保人为泰州市重要的基础设施建设及国有资产经营管理主体，公司总资产619.57亿元，负债433.37亿元，资产负债率69.95%，为AA+公开发债主体。

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信托定融政信知识：

生态城市建设已成为当代城市发展的一种新的理念追求

    本文结合实践，对现代生态城市规划建设原则、国外生态城市建设案例、启示及我国规划建设的思路提出了见解

      摘要：生态城市；规划；建设  key words: currently, ecological city construction has become the contemporary city development a new concept of the pursuit of. this paper combined with the practice, to the modern ecological city planning and construction principles, construction of foreign zoology city case, enlightenment and china’s planning and construction of the ideas put forward.  abstract: ecological city; planning; construction  中图分类号：【f292】 文献标识码： a 文章编号：2095-2104（2012）07-0020-02  1引言  第41届世界博览会——上海世界博览会，于2010年5月1日至10月31日期间在中国上海市举行

    本次博览会以“城市，让生活更美好”（better city, better life）为主题，总投资达450亿人民币，创造了世界博览会史上最大规模记录

    从德国的弗赖堡到瑞典的马尔默，再到巴西、法国、美国等国家的一些城市，人们看到各具特色的生态城市发展模式，它们为克服以人口膨胀、资源紧张、交通拥挤、环境恶化等为主要特征的“城市病”提供了未来发展思路

    目前，世界公认的生态城市包括美国伯克利、巴西库里蒂巴、日本北九州、澳大利亚阿德莱德，以及作为示范案例参加世博会展览的德国弗赖堡和瑞典马尔默等，它们从不同侧面展现了生态城市的丰富含义

      2生态城市的提出与概念  前苏联生态学家o.yanitsy(1984)首次正式提出生态城市概念，认为生态城市是一种理想城模式，其中技术和自然充分融合，人的创造力和生产力得到最大限度的发挥，而居民的身心健康和环境质量得到最大限度的保护，物质、能量、信息高效利用，生态良性循环

      关于生态城市概念众说纷纭，没有统一的定义

    城市生态领域学者普遍认为，生态城市是一个经济发展、社会进步、生态保护三者保持高度和谐、技术和自然达到充分融合、城乡环境清洁、优美、舒适、倡导建筑节能和绿色建筑、能源利用可持续，从而最大限度地发挥人类的创造力、生产力，并促使城镇文明程度不断提高的，稳定、协调与持续发展的自然与人工环境复合系统

      生态城市的定义行业内大致有三种说法：  环境说——将生态城市进行简单化和现实化理解，强调城市生态保护、居民生活、历史文化、交通、物种多样性等单项要素的良性发展

      理想说——将生态城市完美化和理想化理解，认为生态城市是技术与自然充分融合、人的创造力和生产力得到最大限度发挥、居民的身心健康和环境质量得到最大限度保护的、具有可持续性的一种人类理想栖境

      系统说——认为生态城市是自然和谐、社会公平和经济高效的复合生态系统，强调三者的互惠共生和相互协调

      笔者认可，生态城市可以简单的概括为：可持续发展的理念；自然资源得到合理利用与保护；建筑节能和绿色建筑的普遍推广；公共交通绿色、环保、低碳、不拥堵；人与自然和谐共生等

      3生态城市的规划原则  3.1 总体原则  1984 年, 联合国在其人与生物圈（mba）报告中提出了生态城市规划的五项原则, 这也是目前我们进行生态城市规划所遵循的原则

    (1) 生态保护战略, 包括自然保护、动植物区系统保护、资源保护和污染防治

    (2) 生态基础设施, 即自然景观和腹地对城市的持久支持能力

    (3) 居民的生活标准

    (4) 文化历史的保护

    (5) 将自然融入城市

    在生态城市规划上, 应该考虑四个基本问题: 人口问题、资源合理利用问题、经济发展问题和环境污染问题

      3.2 具体原则  根据我国的实际情况,生态城市规划应坚持以下基本原则：  （1）坚持可持续发展的原则

    既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展

    它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业

      （2）防止过渡开发的原则

    要立足生态资源优势，平衡开发强度与处理好土地承载力的相互关系，阻止城市过度开发与郊区无序蔓延

      （3）合理布局项目与人口的原则

    项目要选择性的引进与建设，对环境有影响的企业，一定要放在下风或水源的下游，避免对人居环境造成影响

    城市人口要合理布局，主城区作为人口密集的地区，要避免放一些威胁环境和人们身体健康的企业

      （4）提高资源利用效率的原则

    要优化能源结构与效用，实行低水平的能源消耗

    建设生态城市一定要充分考虑工业的科学布局和城市的功能区分

    比如工业主要集中到开发区，要有选择地引进和上马工业项目，特别要防止一些污染大户转移进城市

      4国外生态城市项目简介  从20世纪70年代生态城市的概念提出至今，世界各国对生态城市的理论进行了不断地探索，并在实践方面做出了持续的努力

    目前，国外较著名的有印度的班加罗尔，巴西的库里蒂巴和桑托斯，澳大利亚的阿德雷德，丹麦的哥本哈根，美国的伯克利、波特兰都市区等

    它们都是依据城市的特点有所侧重地建设

      4.1 新加坡绿色城市建设  新加坡是东南亚的一个岛国，属于新兴的发达国家，其经济模式被称作为“国家资本主义”，并以以稳定的政局、廉洁高效的政府、绿色公共交通而著称，因在城市建设方面成绩斐然，又被称为“花园城市”

    新加坡的生态城市规划遵循的是“天人合一”的理念，城市规划中专门有一章“绿色和蓝色规划”，充分利用水体和绿地提高新加坡人的生活质量

    在规划和建设中，特别提出了如下内容：建设更多的公园和开放空间；将各主要公园用绿色廊道相连；重视保护自然环境；充分利用海岸线并使岛内的水系适合休闲的需求

      4.2 澳大利亚怀阿拉生态城市建设  怀阿拉（whyalla）位于澳大利亚的南澳大利亚州沙漠附近

    1997年4月1日，怀阿拉市政府通过了一项决议，批准并把目前的所有环境计划融合到一起实施“怀阿拉市政府承诺通过生态城市建设为市民创造一个更好的居住环境，长久地实现更加可持续的发展，降低社区的真正费用，为实现州和澳大利亚的环境目标进行最好的实践”

    其战略要求包括：设计并实施综合的水资源循环利用计划，在城市开发政策上实行强制的控制，对新建住宅和主要的城市更新项目要求安装太阳能热水哭，形成一体化的循环网络和线状公园，建立能源替代研究中心等

      4.3 国外生态城市规划建设带来的启示  国外这些城市在生态规划与建设方面作了些尝试，为生态城市的发展带来了一些新的发展模式与理念

    它所带给我们的启示是：  （1）注重战略规划，坚持可持续发展

     各种材质的给水管道系统试验压力均为工作压力的1.5倍，但不得小于0.6MPa

     2. 将试验管道未端封堵，缓慢注水，同时将管内气体排出

     3. 水压试验的测试点应设在系统的最低点

    冬季低温无保温环境试压时，可采用压缩气体试验或其他防冻措施

     4. 吊顶内给水管道、管道保温前及隐蔽在墙内、地面内的管道应在水压试验合格后方可进行隐蔽作业

       质量要求： 1. 试验前，对试压管道应采取安全有效的固定和保护措施

    管道接头部位应明露

     2. 水压试验合格后可进行后序土建施工

    水压试验时，应作好记录并经监理工程师确认，以备查或存档

     3. 金属及复合管给水管道系统在试验压力下观测10min，压力降不应大于0.02MPa，然后降到工作压力进行检查，应不渗不漏；塑料管给水系统应在试验压力下稳压1h，压力降不得超过0.05MPa，然后在工作压力的1.15倍状态下稳压2h，压力降不得超过0.03MPa，同时检查各连接处不得渗漏